Điểm mới của Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP về cắt giảm, đơn giản hóa TTHC đến hết 28/02/2027

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP có hiệu lực từ ngày 15/4/2026 đến hết ngày 28/02/2027 với hàng loạt thay đổi đáng chú ý như rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, giảm thành phần hồ sơ, cắt giảm điều kiện kinh doanh và giảm phí, lệ phí cho doanh nghiệp.

1. Rút ngắn thời gian cấp giấy phép đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài

Theo Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 2020 và Thông tư 21/2021/TT-BLĐTBXH, thời hạn cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã rút ngắn thời hạn này xuống còn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, qua đó giảm thời gian chờ thực hiện thủ tục cho doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

2. Bỏ một số tài liệu trong hồ sơ chuẩn bị nguồn lao động đi làm việc ở nước ngoài

Theo quy định cũ tại Thông tư 21/2021/TT-BLĐTBXH và Thông tư 02/2024/TT-BLĐTBXH, hồ sơ chuẩn bị nguồn lao động của doanh nghiệp phải có phương án chuẩn bị nguồn lao động và cam kết ưu tiên tuyển chọn người lao động đã tham gia hoạt động chuẩn bị nguồn lao động.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ hai tài liệu này khỏi thành phần hồ sơ, giúp giảm giấy tờ doanh nghiệp phải chuẩn bị khi thực hiện thủ tục.

3. Chuyển cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký hợp đồng nhận lao động thực tập

Theo quy định trước đây, hồ sơ đăng ký hợp đồng nhận lao động thực tập đối với doanh nghiệp đưa người lao động đi đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề ở nước ngoài từ 90 ngày trở lên được nộp tại UBND cấp tỉnh và vẫn phải nộp giấy tờ chứng minh ký quỹ.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã chuyển cơ quan tiếp nhận hồ sơ sang Trung tâm Phục vụ hành chính công; đồng thời bỏ yêu cầu nộp giấy tờ chứng minh ký quỹ, bổ sung hình thức nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia và quy định doanh nghiệp không phải nộp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp nếu cơ quan giải quyết thủ tục đã khai thác được thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

4. Giảm điều kiện đối với doanh nghiệp đưa lao động đi đào tạo nghề ở nước ngoài

Theo quy định cũ, doanh nghiệp Việt Nam đưa người lao động đi đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề ở nước ngoài phải đáp ứng 04 điều kiện, trong đó có điều kiện phải có tiền ký quỹ thực hiện hợp đồng nhận lao động thực tập theo quy định của Chính phủ.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ điều kiện về ký quỹ, giảm số lượng điều kiện còn 03 điều kiện thực hiện.

5. Lược bỏ nhiều giấy tờ trong hồ sơ cấp giấy phép hoạt động điện lực

Theo Nghị định 61/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực, hồ sơ cấp giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện phải có nhiều tài liệu như Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hồ sơ của người quản lý kỹ thuật và văn bản nghiệm thu phòng cháy chữa cháy.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã lược bỏ nhiều tài liệu trong hồ sơ cấp phép phát điện và điện mặt trời mái nhà, qua đó giảm thành phần hồ sơ doanh nghiệp phải nộp khi thực hiện thủ tục hành chính.

6. Bỏ yêu cầu nghiệm thu phòng cháy chữa cháy với một số dự án điện mặt trời mái nhà

Theo quy định cũ, dự án điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có công suất từ 01 MW đến dưới 10 MW phải có hạng mục công trình được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ yêu cầu này trong điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực đối với các dự án thuộc nhóm trên.

7. Bỏ điều kiện về người quản lý kỹ thuật đối với điện mặt trời từ 10 MW trở lên

Theo quy định trước đây, hệ thống điện mặt trời mái nhà công suất từ 10 MW trở lên phải có ít nhất 01 người quản lý kỹ thuật có 05 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực phát điện và có bằng đại học chuyên ngành phù hợp; đồng thời phải có văn bản nghiệm thu phòng cháy chữa cháy.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ cả hai điều kiện này trong thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực.

8. Bỏ giấy đăng ký kinh doanh trong hồ sơ cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm

Theo Nghị định 77/2016/NĐ-CP và Nghị định 17/2020/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị cấp hoặc cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm phải có bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ thành phần hồ sơ này nhằm đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm.

9. Đơn giản hóa hồ sơ đăng ký website thương mại điện tử

Theo Nghị định 52/2013/NĐ-CP và Nghị định 85/2021/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử phải có nhiều giấy tờ như Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập, mẫu hợp đồng cung cấp dịch vụ và điều kiện giao dịch chung.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ các tài liệu này khỏi hồ sơ đăng ký, qua đó giảm giấy tờ doanh nghiệp phải nộp khi thiết lập website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử.

10. Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ thương mại điện tử

Theo Thông tư 47/2014/TT-BCT và Thông tư 21/2018/TT-BCT, thời hạn xác nhận hồ sơ đăng ký website hoặc ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử là 05 ngày làm việc, còn thời hạn phản hồi hồ sơ sửa đổi, bổ sung là 07 ngày làm việc.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã rút ngắn thời hạn xác nhận hồ sơ xuống còn 03 ngày làm việc và giảm thời gian phản hồi hồ sơ sửa đổi, bổ sung xuống còn 05 ngày làm việc.

11. Giảm 50% phí an toàn thực phẩm

Theo Thông tư 67/2021/TT-BTC, doanh nghiệp thực hiện nộp phí trong công tác an toàn thực phẩm theo biểu phí hiện hành thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP quy định giảm 50% mức thu phí này trong thời gian từ ngày 15/4/2026 đến hết ngày 28/02/2027 nhằm hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính.

12. Giảm 50% phí cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O

Theo Thông tư 36/2023/TT-BTC, mức phí cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) là 60.000 đồng/bộ đối với cấp mới và 30.000 đồng/bộ đối với cấp lại. Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã giảm 50% mức thu này, còn 30.000 đồng/bộ đối với cấp mới và 15.000 đồng/bộ đối với cấp lại trong thời gian áp dụng Nghị quyết.

13. Bỏ nhiều giấy tờ trong lĩnh vực chứng khoán

Theo Nghị định 155/2020/NĐ-CP, hồ sơ cấp giấy phép thành lập và hoạt động công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán phải có dự thảo Điều lệ công ty; hồ sơ đăng ký làm ngân hàng thanh toán phải có quyết định thành lập và hoạt động của ngân hàng thương mại.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ các tài liệu này khỏi thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính בתחום chứng khoán.

14. Đơn giản hóa hồ sơ đăng ký hoạt động lưu ký chứng khoán

Theo Luật Chứng khoán 2019, hồ sơ đăng ký hoạt động lưu ký chứng khoán phải có bản thuyết minh về cơ sở vật chất, kỹ thuật và tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện về tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ các tài liệu này trong nhiều trường hợp đăng ký hoạt động lưu ký chứng khoán cho ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và công ty chứng khoán.

15. Bổ sung quy định thực hiện ưu đãi thuế suất 0%

Trước đây, Nghị định 26/2023/NĐ-CP chưa có quy định cụ thể về thủ tục áp dụng mức thuế suất ưu đãi 0% của nhóm 98.49.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bổ sung quy định cho phép doanh nghiệp gửi hồ sơ điện tử qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, đồng thời quy định doanh nghiệp đã tham gia Chương trình ưu đãi thuế trước ngày 15/4/2026 không phải đăng ký lại với cơ quan hải quan mà chỉ kê khai khi lần đầu gửi hồ sơ hoàn thuế hoặc khi thay đổi mẫu xe.

16. Chuyển mạnh sang thực hiện thủ tục hải quan trực tuyến

Theo Nghị định 46/2020/NĐ-CP, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu chính khi đề nghị công nhận doanh nghiệp quá cảnh được ưu tiên và hồ sơ vẫn phải có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã yêu cầu thực hiện hồ sơ thông qua Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến; đồng thời chuyển cơ quan tiếp nhận từ Tổng cục Hải quan sang Cục Hải quan và bỏ giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong hồ sơ đề nghị công nhận doanh nghiệp quá cảnh được ưu tiên.

17. Cho phép sử dụng VNeID khi đăng ký tài khoản một cửa quốc gia

Theo Nghị định 85/2019/NĐ-CP, người khai phải đăng ký tài khoản tại Cổng thông tin một cửa quốc gia theo các mẫu quy định. Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bổ sung quy định cho phép tổ chức, cá nhân sử dụng tài khoản VNeID để đăng ký tham gia kết nối với Hệ thống một cửa quốc gia.

18. Giảm tần suất khai thuế thu nhập cá nhân

Theo Nghị định 126/2020/NĐ-CP, tổ chức trả thu nhập từ tiền lương, tiền công chủ yếu thực hiện khai thuế thu nhập cá nhân theo tháng; cá nhân trực tiếp khai thuế có thể khai theo tháng hoặc quý.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã cho phép tổ chức trả thu nhập khai thuế theo quý và bỏ hình thức khai theo tháng đối với cá nhân trực tiếp khai thuế với cơ quan thuế.

19. Rút ngắn thời gian thông báo nộp thuế TNCN từ thừa kế, quà tặng

Theo Nghị định 126/2020/NĐ-CP, thời hạn cơ quan thuế ban hành thông báo nộp thuế đối với thuế thu nhập cá nhân từ nhận thừa kế, quà tặng là 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ. Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã rút ngắn thời hạn này xuống còn 03 ngày làm việc.

20. Bổ sung hồ sơ đăng ký thuế khi sử dụng số định danh cá nhân

Theo Thông tư 86/2024/TT-BTC, hồ sơ đăng ký thuế của cá nhân hoặc người phụ thuộc chủ yếu gồm văn bản ủy quyền mẫu 41/UQ-ĐKT.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bổ sung thêm bảng kê khai về người phải trực tiếp nuôi dưỡng và các giấy tờ chứng minh người phụ thuộc theo quy định của pháp luật thuế thu nhập cá nhân trong một số trường hợp sử dụng số định danh cá nhân thay cho mã số thuế.

21. Bỏ một số điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán

Theo Luật Kế toán 2015, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên kinh doanh dịch vụ kế toán phải bảo đảm tỷ lệ vốn góp của kế toán viên hành nghề theo quy định của Chính phủ.

Đồng thời, hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán của chi nhánh doanh nghiệp nước ngoài phải có văn bản cam kết chịu trách nhiệm và giấy tờ chứng nhận được phép kinh doanh dịch vụ kế toán của doanh nghiệp nước ngoài.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã bỏ các điều kiện và tài liệu này khỏi quy định hiện hành.

22. Rút ngắn thời gian cấp phép trung gian thanh toán

Theo Nghị định 52/2024/NĐ-CP, thời hạn thẩm định hồ sơ và cấp Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán là 90 ngày làm việc.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã rút ngắn cả hai thời hạn này xuống còn 80 ngày làm việc; đồng thời lược bỏ một số quy định nội bộ trong hồ sơ đề nghị cấp phép.

23. Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ cấp tín dụng vượt giới hạn

Theo Quyết định 09/2024/QĐ-TTg, thời hạn thông báo hồ sơ chưa đáp ứng điều kiện là 15 ngày, thời hạn các bộ, ngành cho ý kiến là 15 ngày và thời hạn Ngân hàng Nhà nước trình Thủ tướng xem xét quyết định là 40 ngày.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã rút ngắn các thời hạn này lần lượt còn 05 ngày làm việc, 05 ngày làm việc và 17 ngày làm việc.

24. Chuyển thủ tục công bố đủ điều kiện sản xuất chế phẩm sang Trung tâm Phục vụ hành chính công

Theo Nghị định 91/2016/NĐ-CP, hồ sơ công bố đủ điều kiện thực hiện sản xuất chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn được nộp tại Sở Y tế và cơ sở sản xuất phải hoàn thành việc công bố đủ điều kiện sản xuất chế phẩm.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã chuyển cơ quan tiếp nhận hồ sơ sang Trung tâm Phục vụ hành chính công nơi cơ sở đặt trụ sở, rút ngắn thời hạn thông báo thay đổi tên, địa chỉ từ 15 ngày xuống 10 ngày làm việc và bỏ điều kiện phải hoàn thành việc công bố đủ điều kiện sản xuất chế phẩm.

25. Rút ngắn thời gian yêu cầu bổ sung hồ sơ nhập khẩu chế phẩm diệt khuẩn

Theo Nghị định 148/2025/NĐ-CP, thời hạn thông báo bổ sung, sửa đổi hồ sơ đề nghị cấp giấy phép nhập khẩu chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế để nghiên cứu là 15 ngày kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận hồ sơ.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã rút ngắn thời hạn này xuống còn 10 ngày làm việc.

Trên đây là điểm mới của Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP về cắt giảm, đơn giản hóa TTHC.