Viên chức đang bị xem xét kỷ luật có được giải quyết chế độ hưu trí không?

1. Viên chức đang bị xem xét kỷ luật có được giải quyết chế độ hưu trí không?

Theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 234/2026/NĐ-CP quy định: 

“Viên chức có hành vi vi phạm pháp luật đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử mà đến tuổi nghỉ hưu thì vẫn thực hiện giải quyết thủ tục hưởng chế độ hưu trí.”

Như vậy, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật mà đến tuổi nghỉ hưu vẫn được giải quyết thủ tục hưởng chế độ hưu trí, kể cả khi đang được xem xét xử lý kỷ luật, đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang bị điều tra, truy tố, xét xử. Việc giải quyết thủ tục hưu trí không phải chờ đến khi có kết quả xử lý kỷ luật.

Tuy nhiên, quy định này chỉ xác định việc giải quyết thủ tục hưởng chế độ hưu trí, không có nghĩa viên chức cứ đến tuổi nghỉ hưu là đương nhiên được hưởng lương hưu mà không cần đáp ứng các điều kiện theo pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Đồng thời, việc giải quyết thủ tục hưu trí không đồng nghĩa với chấm dứt xem xét trách nhiệm đối với hành vi vi phạm trong thời gian công tác. Điều 19 và Điều 20 Nghị định 234/2026/NĐ-CP quy định riêng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật đối với người đã thôi việc, nghỉ hưu.

2. Những trường hợp nào vẫn được giải quyết thủ tục hưu trí?

Các trường hợp viên chức có hành vi vi phạm pháp luật đến tuổi nghỉ hưu vẫn được giải quyết thủ tục hưởng chế độ hưu trí, gồm:

• Đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật.
• Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật.
• Đang trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử.

Đối với thời hạn xử lý kỷ luật, khoản 5 Điều 5 Nghị định này xác định đây là khoảng thời gian từ khi phát hiện hành vi vi phạm của viên chức đến khi có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền.

Theo đó, thời hạn xử lý kỷ luật thông thường không quá 90 ngày. Nếu vụ việc có tình tiết phức tạp, cần có thời gian thanh tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thì có thể kéo dài nhưng không quá 150 ngày.

Nếu viên chức đến tuổi nghỉ hưu trong khoảng thời gian này, việc giải quyết thủ tục hưởng chế độ hưu trí vẫn được thực hiện theo quy định tại Mục 1 nêu trên. Thời hạn xem xét, xử lý kỷ luật và việc giải quyết thủ tục hưu trí được thực hiện theo các quy định tương ứng.

Đối với trường hợp đang bị điều tra, truy tố, xét xử, tiếp tục giải quyết thủ tục hưu trí khi đến tuổi nghỉ hưu, không yêu cầu phải chờ kết thúc toàn bộ quá trình tố tụng mới thực hiện thủ tục này.

Về cách tính thời gian xử lý kỷ luật, điểm b khoản 6 Điều 5 nêu rõ thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, nếu có, không tính vào thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật. Đây là quy định về tính thời gian xử lý kỷ luật, cần phân biệt với việc giải quyết thủ tục hưu trí.

3. Nghỉ hưu rồi có tiếp tục bị xử lý kỷ luật không?

Theo khoản 2 Điều 1 Nghị định 234/2026/NĐ-CP, đối tượng áp dụng của Nghị định bao gồm cả viên chức đã thôi việc, nghỉ hưu. Bên cạnh đó, Điều 19 và Điều 20 quy định cụ thể việc xử lý kỷ luật đối với nhóm đối tượng này.

Vì vậy, việc viên chức được giải quyết thủ tục hưởng chế độ hưu trí khi đến tuổi nghỉ hưu không loại trừ việc xử lý kỷ luật đối với hành vi vi phạm trong quá trình công tác.

Về thời hiệu, khoản 3 Điều 5 Nghị định này quy định:

• 05 năm, tương đương 60 tháng, đối với hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách.
• 10 năm, tương đương 120 tháng, đối với hành vi vi phạm không thuộc trường hợp áp dụng thời hiệu 05 năm.

Tuy nhiên, khoản 4 Điều 5 xác định một số hành vi không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật, gồm:

• Viên chức là đảng viên có hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khai trừ.
• Vi phạm quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
• Xâm hại lợi ích quốc gia, dân tộc trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
• Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp.

Về mốc tính, xác định thời hiệu từ thời điểm có hành vi vi phạm đến thời điểm cấp có thẩm quyền kết luận vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật.

Tiếp đó, khoản 2 Điều này quy định: Nếu xác định được thời điểm chấm dứt hành vi thì tính từ thời điểm chấm dứt; nếu không xác định được thời điểm chấm dứt thì tính từ thời điểm có kết luận của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, khi xử lý hành vi vi phạm của người đã nghỉ hưu, cần xem xét quy định về thời hiệu và trường hợp không áp dụng thời hiệu, thay vì chỉ căn cứ vào việc người đó đã nghỉ hưu.

4. Ai có thẩm quyền xử lý kỷ luật viên chức đã nghỉ hưu?

Điều 19 Nghị định 234/2026/NĐ-CP phân định thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với người đã thôi việc, nghỉ hưu theo hình thức kỷ luật được áp dụng.

Đối với hình thức xóa tư cách chức vụ, chức danh, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh cao nhất ra quyết định xử lý kỷ luật. Trong trường hợp này, cấp có thẩm quyền còn quyết định việc xử lý đối với các chức vụ, chức danh khác có liên quan.

Đối với hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh ra quyết định xử lý kỷ luật.
Về trình tự, Điều 20 Nghị định này phân biệt hai trường hợp:

• Đã có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền: Cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ căn cứ quyết định đó để đề xuất hình thức kỷ luật, thời điểm xử lý và thời gian thi hành kỷ luật.
• Chưa có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền: Cấp có thẩm quyền tương ứng với từng hình thức kỷ luật nêu trên ra quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

Các quy định này áp dụng đối với người đã thôi việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong quá trình công tác. Đây cũng là căn cứ để tiếp tục xử lý trách nhiệm sau khi viên chức đã được giải quyết thủ tục hưu trí.

5. Hiệu lực áp dụng từ khi nào?

Theo khoản 1 Điều 25 Nghị định 234/2026/NĐ-CP, Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026.

Đối với hành vi vi phạm có liên quan đến thời điểm chuyển tiếp, khoản 1 Điều 24 quy định hai trường hợp áp dụng:

Thứ nhất, hành vi đang trong quá trình xem xét, xử lý trước ngày Nghị định có hiệu lực: Tiếp tục áp dụng Nghị định 112/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 71/2023/NĐ-CP.

Thứ hai, hành vi xảy ra trước ngày Nghị định có hiệu lực nhưng được xem xét, xử lý sau ngày này: Áp dụng Nghị định 234/2026/NĐ-CP, trừ trường hợp quy định pháp luật tại thời điểm xảy ra hành vi vi phạm có lợi cho viên chức.

Do đó, đối với vụ việc cụ thể, cần xác định thời điểm xảy ra hành vi và thời điểm xem xét, xử lý để áp dụng đúng quy định chuyển tiếp.

Trên đây là thông tin về "Viên chức đang bị xem xét kỷ luật có được giải quyết chế độ hưu trí không?". Bạn đọc có thể tham khảo thêm toàn văn, hiệu lực, lược đồ và các tính năng khác trên LuatVietnam.vn.