Người đang làm hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập được tiếp nhận vào viên chức trong trường hợp nào?

1. Người đang làm hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập được tiếp nhận vào viên chức trong trường hợp nào?

Người đang ký hợp đồng làm công việc ở vị trí việc làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng được xem xét tiếp nhận vào làm viên chức. Tuy nhiên, việc tiếp nhận phải căn cứ vào nhu cầu sử dụng nhân lực của đơn vị, đồng thời người được đề nghị tiếp nhận phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, trong đó có yêu cầu về thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên.

Cụ thể, điểm đ khoản 1 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP xác định một trong những đối tượng được xem xét tiếp nhận vào làm viên chức là:

Người đang ký hợp đồng làm công việc ở vị trí việc làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập.

Đồng thời, khoản 1 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định việc xem xét tiếp nhận được thực hiện căn cứ vào nhu cầu sử dụng nhân lực đáp ứng được ngay yêu cầu công việc.

Như vậy, đối với người đang làm hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập, cần xác định:

• Về công việc đang đảm nhiệm: Người lao động đang ký hợp đồng làm công việc thuộc vị trí việc làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập.
• Về nhu cầu tiếp nhận: Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng có nhu cầu sử dụng nhân lực có khả năng đáp ứng ngay yêu cầu công việc.

Bên cạnh đó, người được xem xét tiếp nhận còn phải đáp ứng các điều kiện cụ thể tại khoản 2 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP.

Do đó, việc đang ký hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập là căn cứ để xác định đối tượng được xem xét tiếp nhận, không đồng nghĩa với việc người lao động đương nhiên được chuyển thành viên chức.

2. Điều kiện tiếp nhận người đang làm hợp đồng vào viên chức

Khoản 2 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định các tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận vào làm viên chức. Đối với người đang ký hợp đồng làm công việc ở vị trí việc làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập, các yêu cầu được xác định như sau.

2.1. Đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức

Điểm a khoản 2 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP yêu cầu người được tiếp nhận phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức quy định tại Điều 19 Luật Viên chức số 129/2025/QH15.

Bên cạnh đó, điểm b khoản 2 Điều 15 Nghị định này yêu cầu người được tiếp nhận:

• Không thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Viên chức số 129/2025/QH15 (mất năng lực hành vi dân sự; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự…);
• Không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật;
• Không đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật;
• Không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và pháp luật.

Đây là những điều kiện chung áp dụng đối với người được xem xét tiếp nhận vào làm viên chức.

2.2. Đáp ứng yêu cầu về trình độ và chuyên ngành đào tạo

Điểm c khoản 2 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định người được tiếp nhận phải đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo và chuyên ngành đào tạo theo vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.

Theo đó, việc xem xét không chỉ căn cứ vào công việc người lao động đang thực hiện theo hợp đồng mà còn phải đối chiếu với yêu cầu về trình độ, chuyên ngành đào tạo của vị trí viên chức dự kiến bố trí.

2.3. Có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên

Đây là điều kiện cần đặc biệt lưu ý đối với người đang làm hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập.

Điểm đ khoản 2 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định người thuộc điểm b và điểm đ khoản 1 Điều 15 phải có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên, làm công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.

Về cách xác định thời gian công tác, quy định này yêu cầu:

• Là thời gian công tác liên tục trước khi tiếp nhận tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác;
• Không tính thời gian tập sự, thử việc, nếu có;
• Có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Nghị định cũng quy định trường hợp trước khi tiếp nhận, người lao động có thời gian công tác ở các vị trí việc làm khác nhau thuộc khoản 1 Điều 15 hoặc ở vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp xã theo quy định được dẫn chiếu tại điểm đ khoản 2 Điều 15 thì thời gian này được cộng dồn nếu bảo đảm điều kiện về công việc phù hợp.

Về tính chất công việc, điểm đ khoản 2 Điều 15 xác định công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn phù hợp là công việc gắn với chuyên ngành đào tạo, đòi hỏi sử dụng kiến thức và kỹ năng chuyên môn tương ứng với bản mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận, nếu có.

Như vậy, điều kiện đủ 05 năm không chỉ được xác định theo tổng thời gian ký hợp đồng. Việc tính thời gian còn phải đáp ứng yêu cầu về quá trình công tác, bảo hiểm xã hội bắt buộc và sự phù hợp của công việc với vị trí dự kiến tiếp nhận.

3. Hồ sơ đề nghị tiếp nhận người đang làm hợp đồng vào viên chức gồm những gì?

Sau khi xác định người lao động thuộc đối tượng và đáp ứng các điều kiện tiếp nhận, việc chuẩn bị hồ sơ được thực hiện theo khoản 3 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP.

Theo quy định này, hồ sơ của người được đề nghị tiếp nhận vào viên chức gồm các thành phần sau:

Thứ nhất, sơ yếu lý lịch cá nhân.

Người được đề nghị tiếp nhận tự khai sơ yếu lý lịch và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung kê khai.

Thứ hai, bản sao văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ khác.

Các giấy tờ này được xác định theo yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận. Do đó, hồ sơ cần thể hiện được trình độ đào tạo và các điều kiện chuyên môn tương ứng với vị trí viên chức.

Thứ ba, bản tự nhận xét, đánh giá của người được đề nghị tiếp nhận.

Bản tự nhận xét, đánh giá phải thể hiện các nội dung:

• Phẩm chất chính trị;
• Phẩm chất đạo đức;
• Trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ;
• Quá trình công tác.

Thứ tư, Phiếu xác định lý lịch tư pháp.

Thành phần này áp dụng đối với trường hợp trong hồ sơ trước đây chưa có Phiếu xác định lý lịch tư pháp.

Ngoài ra, khoản 3 Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP cho phép sử dụng dữ liệu thay thế bản giấy tương ứng nếu các thành phần hồ sơ đã tồn tại trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức hoặc được trích xuất từ cơ sở dữ liệu này hay cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.

Quy định này được áp dụng đối với những thành phần hồ sơ đã có dữ liệu đáp ứng yêu cầu, thay vì phải sử dụng bản giấy tương ứng.

4. Thủ tục tiếp nhận người đang làm hợp đồng vào viên chức thực hiện như thế nào?

Điều 16 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định thủ tục tiếp nhận vào làm viên chức. Trong đó, việc tiếp nhận được thực hiện trên cơ sở nhu cầu sử dụng nhân lực của đơn vị sự nghiệp công lập và quyết định của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng.

4.1. Nghiên cứu, đề xuất tiếp nhận

Khoản 1 Điều 16 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng thực hiện việc nghiên cứu, đề xuất tiếp nhận.

Việc đề xuất phải căn cứ vào nhu cầu sử dụng nhân lực đáp ứng được ngay yêu cầu công việc của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đối tượng được đề xuất tiếp nhận phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điều 15 Nghị định 259/2026/NĐ-CP.

Như vậy, việc đề xuất tiếp nhận phải gắn với nhu cầu sử dụng nhân lực của đơn vị và điều kiện cụ thể của người được đề nghị tiếp nhận.

4.2. Quyết định tiếp nhận vào làm viên chức

Khoản 2 Điều 16 Nghị định 259/2026/NĐ-CP xác định:

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng quyết định tiếp nhận viên chức theo thẩm quyền.

Theo đó, sau khi được nghiên cứu, đề xuất tiếp nhận, việc quyết định tiếp nhận thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng.

Đối với trường hợp tiếp nhận để bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý, khoản 3 Điều 16 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định phải thực hiện theo quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác. Khi đó, quyết định bổ nhiệm đồng thời là quyết định tiếp nhận vào làm viên chức.

Nếu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm là cấp dưới của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng thì phải báo cáo và được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng đồng ý về việc tiếp nhận trước khi ban hành quyết định bổ nhiệm.

5. Người đang làm hợp đồng được tiếp nhận vào viên chức được xếp lương như thế nào?

Khoản 1 Điều 10 Nghị định 259/2026/NĐ-CP quy định người được tuyển dụng, tiếp nhận vào vị trí việc làm ở bậc nghề nghiệp nào thì được xếp hưởng mức lương khởi điểm của bậc nghề nghiệp đó.

Đối với người đã có thời gian công tác trước khi được tiếp nhận, khoản 3 Điều 10 Nghị định này có quy định riêng về việc tính thời gian công tác làm căn cứ xếp lương.

Cụ thể, thời gian công tác được tính làm căn cứ xếp lương khi đáp ứng các yêu cầu:

• Có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc;
• Phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tiếp nhận.

Trường hợp thời gian công tác không liên tục nhưng người được tiếp nhận chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ thì thời gian công tác được cộng dồn theo quy định.

Người đang làm hợp đồng khi được tiếp nhận vào viên chức có thể được tính thời gian công tác trước đó làm căn cứ xếp lương nếu đáp ứng các điều kiện tại khoản 3 Điều 10 Nghị định 259/2026/NĐ-CP.

Đồng thời, khoản 4 Điều 10 Nghị định này giao Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xếp lương đối với các trường hợp quy định tại Điều 10.

Người đang ký hợp đồng làm công việc ở vị trí việc làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập được xem xét tiếp nhận vào làm viên chức khi đáp ứng các điều kiện theo Nghị định 259/2026/NĐ-CP, đặc biệt là yêu cầu về thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên, trình độ chuyên môn phù hợp và nhu cầu sử dụng nhân lực của đơn vị.

Trên đây là quy định về "Người đang làm hợp đồng tại đơn vị sự nghiệp công lập được tiếp nhận vào viên chức trong trường hợp nào?". Để tìm hiểu thêm các quy định về tuyển dụng, tiếp nhận, sử dụng và quản lý viên chức, bạn đọc có thể theo dõi những bài viết cập nhật tại LuatVietnam.vn.