Công chức có được phép thành lập hợp tác xã?
Để làm tốt việc phòng, chống tham nhũng, công chức phải tuân thủ nghiêm quy định về những điều mình không được làm. Một trong số đó là việc thành lập hợp tác xã?
Công chức không được thành lập hợp tác xã
Theo quy định tại Điều 13 Luật Hợp tác xã 2012, để trở thành thành viên hợp tác xã, phải đáp ứng các điều kiện:
- Là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; Hộ gia đình có người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật; cơ quan, tổ chức là pháp nhân Việt Nam;
- Có nhu cầu hợp tác với các thành viên và nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã;
- Có đơn tự nguyện gia nhập và tán thành điều lệ của hợp tác xã…
Bên cạnh đó, Điều 20 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 quy định ngoài những việc không được làm liên quan đến đạo đức công vụ, bí mật Nhà nước… thì công chức còn không được làm những việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân sự nêu tại Luật Phòng chống tham nhũng.
Cụ thể, theo Điều 20 Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018, công chức không được làm một số việc sau:
- Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, hợp tác xã… trừ trường hợp luật có quy định khác;
- Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, hợp tác xã… thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý trong thời hạn nhất định.
Như vậy, theo quy định nêu trên, cán bộ, công chức không được phép thành lập, quản lý, điều hành hợp tác xã nhưng có thể trở thành thành viên của hợp tác xã nếu có đủ các điều kiện nêu trên.
Công chức có được thành lập hợp tác xã không? (Ảnh minh họa)
Công chức được phép tham gia kinh doanh không?
Mặc dù không được tham gia thành lập, quản lý, điều hành hợp tác xã nhưng nếu muốn kinh doanh để tăng thêm thu nhập thì công chức có được phép không?
Luật Doanh nghiệp năm 2014 chỉ cấm công chức góp vốn vào các loại hình doanh nghiệp để quản lý điều hành doanh nghiệp đó hoặc tham gia Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên mà không cấm công chức góp vốn vào để hưởng cổ tức…
Do đó, công chức có thể góp vốn vào công ty cổ phần nhưng chỉ với tư cách cổ đông, không tham gia Hội đồng quản trị; vào công ty hợp danh với tư cách thành viên góp vốn…
Đồng thời, theo các phân tích trên cũng như quy định tại Nghị định 78 năm 2015, Chính phủ không cấm công chức thành lập, tham gia hộ kinh doanh.
Theo đó, chỉ cần là công dân Việt Nam, đủ 18 tuổi, có năng lực pháp luật và năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì có quyền thành lập hộ kinh doanh nhưng phải đảm bảo:
- Chỉ đăng ký kinh doanh tại một địa điểm;
- Sử dụng dưới 10 lao động;
- Chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình với hoạt động kinh doanh.
Lưu ý rằng, mặc dù được phép kinh doanh thông qua một số loại hình như trên nhưng công chức phải đảm bảo “không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng” theo quy định của Chỉ thị 26/CT-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 05/9/2016.
Nói tóm lại, cán bộ, công chức không được phép thành lập hợp tác xã nhưng để tăng thêm thu nhập, công chức có thể tham gia các loại hình khác. Tuy vậy, công chức phải đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao và không được làm việc riêng trong thời gian làm việc.
>> 4 điều người thân làm sẽ "liên lụy" cán bộ, công chức
Nguyễn Hương
Để được giải đáp thắc mắc, vui lòng gọi
1900.6192 hoặc gửi câu hỏi tại đây

- Công chức được nghỉ phép năm bao nhiêu ngày? (08/02/2021 14:00)
- TP. Hà Nội có 7.927 biên chế công chức trong năm 2021 (23/12/2020 08:49)
- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo không quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp (04/12/2020 08:00)
- Đã có Nghị định 138/2020/NĐ-CP về tuyển dụng công chức (02/12/2020 16:02)
- Phụ cấp ưu đãi nghề là gì? Mức hưởng như thế nào? (27/11/2020 18:30)
- Infographic: Biên chế công chức năm 2021 trong cả nước (15/10/2020 11:00)
- Cách tính phụ cấp độc hại mới nhất đang áp dụng (09/10/2020 08:00)
- Đề xuất mới của Bộ Nội vụ về cơ cấu ngạch công chức (08/10/2020 15:00)
- Cách tính trợ cấp thôi việc khi công chức nghỉ việc? (03/10/2020 08:00)
- Công chức, viên chức thôi việc được hưởng những chế độ nào? (26/09/2020 08:00)
- Giáo viên nào phải có chứng chỉ chức danh nghề nghiệp hạng III? (25/02/2021 09:00)
- Giáo viên chưa đạt chuẩn được xếp lương thế nào từ 20/3/2021? (24/02/2021 09:00)
- Lương và tiêu chuẩn xếp hạng giáo viên THCS từ 20/3/2021 (23/02/2021 16:00)
- Điều kiện miễn nhiệm chức vụ cán bộ mới nhất (23/02/2021 08:00)
- Thay đổi về lương và tiêu chuẩn xếp hạng giáo viên tiểu học từ 20/3/2021 (22/02/2021 16:00)
- Hướng dẫn chuyển hạng cho giáo viên các cấp từ 20/3/2021 (22/02/2021 08:00)
- Giáo viên có bằng thạc sĩ có được nâng bậc lương không? (08/05/2020 09:30)
- Từ năm 2021, chế độ phụ cấp công tác Đảng thay đổi gì? (07/05/2020 15:40)
- Viên chức vẫn có thể bị cho nghỉ việc nếu đang có thai? (07/05/2020 09:24)
- Cán bộ, công chức cấp xã gồm những chức danh nào? (06/05/2020 09:29)
- Đang mang thai có được thi tuyển công chức không? (05/05/2020 09:30)