Nghị định 274/2026/NĐ-CP quy định những dự án nào được chỉ định nhà đầu tư?

1. Nghị định 274/2026/NĐ-CP quy định những dự án nào được chỉ định nhà đầu tư?

Theo khoản 1 Điều 47 Nghị định 274/2026/NĐ-CP, có ba nhóm dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư: dự án do nhà đầu tư đề xuất gắn với quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng công nghệ chiến lược; dự án cần tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư đã triển khai hạ tầng số, nền tảng số; và dự án do nhà đầu tư đề xuất cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia.

Các nhóm dự án này được trình bày cụ thể tại các mục dưới đây. 

1.1. Dự án gắn với công nghệ chiến lược

Theo điểm a khoản 1 Điều 47, hình thức chỉ định nhà đầu tư áp dụng đối với:

“Dự án do nhà đầu tư đề xuất mà nhà đầu tư đó có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng đối với công nghệ thuộc danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, pháp luật về công nghệ cao”.

Theo đó, nội dung quy định gắn với dự án do nhà đầu tư đề xuất và quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng công nghệ của chính nhà đầu tư đó. Công nghệ phải thuộc danh mục được xác định theo các quy định pháp luật.

1.2. Dự án cần tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư đã triển khai hạ tầng số, nền tảng số

Theo điểm b khoản 1 Điều 47, nhóm thứ hai là dự án cần tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư trước đó đã triển khai hạ tầng số, nền tảng số nhằm bảo đảm:

• Tương thích về kỹ thuật.
• Đồng bộ về kỹ thuật.
• Kết nối về kỹ thuật.

Như vậy, quy định này đề cập đến việc tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư đã triển khai hạ tầng số, nền tảng số trước đó, gắn với yêu cầu bảo đảm tương thích, đồng bộ và kết nối.

1.3. Dự án cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia

Theo điểm c khoản 1 Điều 47, nhóm thứ ba là dự án do nhà đầu tư đề xuất, cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia.

Các trường hợp thuộc nhóm này được liệt kê cụ thể tại khoản 2 Điều 47 Nghị đinh 274, gồm sáu trường hợp trình bày tại Mục 2 dưới đây. 

2. 6 trường hợp dự án cần đẩy nhanh tiến độ được chỉ định nhà đầu tư

2.1. Dự án ngăn chặn, khắc phục hoặc xử lý hậu quả của sự kiện bất khả kháng

Theo điểm a khoản 2 Điều 47 Nghị định 274/2026/NĐ-CP, trường hợp này gồm dự án cần thực hiện để ngăn chặn, khắc phục ngay hoặc xử lý kịp thời hậu quả gây ra do:

• Thiên tai.
• Hỏa hoạn.
• Tai nạn bất ngờ.
• Sự cố, thảm họa.
• Sự kiện bất khả kháng khác.

Yêu cầu thực hiện dự án được xác định gắn với việc ngăn chặn, khắc phục ngay hoặc xử lý kịp thời hậu quả của các sự kiện nêu trên.

2.2. Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội cho phép áp dụng chỉ định nhà đầu tư

Theo điểm b khoản 2 Điều 47, dự án quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư theo Nghị quyết của Quốc hội thuộc nhóm dự án quy định tại khoản này.

Căn cứ được nêu trực tiếp trong quy định là Nghị quyết của Quốc hội về việc áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư đối với dự án quan trọng quốc gia.

2.3. Dự án thuộc trường hợp chỉ định theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực

Theo điểm c khoản 2 Điều 47, hình thức chỉ định nhà đầu tư còn áp dụng đối với dự án thuộc trường hợp chỉ định nhà đầu tư theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

Đối với nhóm này, việc xác định dự án thuộc trường hợp chỉ định được căn cứ vào quy định pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực tương ứng.

2.4. Dự án phục vụ lễ kỷ niệm, sự kiện cấp quốc gia, cấp tỉnh

Theo điểm d khoản 2 Điều 47, trường hợp tiếp theo là dự án cần đẩy nhanh tiến độ nhằm phục vụ:

• Lễ kỷ niệm, sự kiện cấp quốc gia.
• Lễ kỷ niệm, sự kiện cấp tỉnh.

Quy định tại điểm này gắn yêu cầu đẩy nhanh tiến độ dự án với mục đích phục vụ các lễ kỷ niệm, sự kiện theo cấp được xác định.

2.5. Dự án có hoạt động lấn biển nhằm tạo động lực phát triển địa phương

Theo điểm đ khoản 2 Điều 47, dự án có hoạt động lấn biển nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương thuộc trường hợp được áp dụng chỉ định nhà đầu tư khi thực hiện theo chỉ đạo tại các văn bản được quy định, gồm:

• Nghị quyết của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
• Văn bản thông báo ý kiến, kết luận của Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
• Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Nội dung tại điểm này xác định cả hoạt động lấn biển, mục tiêu tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và căn cứ chỉ đạo tương ứng.

2.6. Dự án phát triển đô thị theo mô hình TOD thuộc phạm vi dự án đường sắt quốc gia

Theo điểm e khoản 2 Điều 47, trường hợp cuối cùng là dự án phát triển đô thị theo mô hình TOD thuộc phạm vi dự án đường sắt quốc gia, theo quy định của pháp luật về đường sắt.

Đây là phạm vi dự án được Nghị định nêu cụ thể khi liệt kê các dự án do nhà đầu tư đề xuất cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia.

3. Các dự án thuộc diện chỉ định nhà đầu tư áp dụng quy trình nào?

Sau khi xác định dự án thuộc phạm vi tại Điều 47, quy trình chỉ định nhà đầu tư được thực hiện theo Điều 48 Nghị định 274/2026/NĐ-CP.

Theo khoản 1 Điều 48, có hai quy trình tương ứng:

Quy trình thông thường áp dụng đối với dự án do cơ quan có thẩm quyền lập:

• Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu tư.
• Hồ sơ đề xuất dự án, đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

Quy trình chỉ định rút gọn áp dụng đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất.
Cũng theo khoản 1 Điều 48, nhà đầu tư được chỉ định triển khai thực hiện dự án theo Chương VII của Nghị định 274/2026/NĐ-CP về triển khai thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. 

Riêng dự án tại điểm c khoản 1 Điều 47 có yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, khoản 4 Điều 48 quy định nhà đầu tư tổ chức triển khai đầu tư xây dựng công trình đồng thời với thủ tục đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

Ngoài ra, khoản 5 Điều 48 quy định cách xử lý khi dự án thuộc khoản 1 Điều 47 phát sinh yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh theo chỉ đạo tại nghị quyết, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước. Khi đó, việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện theo khoản 5 Điều 46 của Nghị định.

4. Trách nhiệm báo cáo đối với dự án được chỉ định nhà đầu tư

Theo khoản 3 Điều 47 Nghị định 274/2026/NĐ-CP, hằng năm, cơ quan có thẩm quyền phải báo cáo kết quả triển khai dự án do nhà đầu tư được chỉ định thực hiện.

Việc triển khai phải bảo đảm dự án đáp ứng yêu cầu về:

• Tiến độ.
• Chất lượng.
• Hiệu quả.

Báo cáo được gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.

Trên đây là thông tin về “Nghị định 274/2026/NĐ-CP quy định những dự án nào được chỉ định nhà đầu tư”. Bạn đọc có thể truy cập LuatVietnam.vn để xem nội dung chi tiết và tra cứu các thông tin liên quan như tình trạng hiệu lực, lược đồ văn bản.