Dịch vụ công trực tuyến chủ động được chia thành những mức độ nào?

1. Dịch vụ công trực tuyến chủ động được chia thành những mức độ nào?

Theo Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP, dịch vụ công trực tuyến chủ động của cơ quan nhà nước được phân loại theo mức độ chủ động trong việc cung cấp dịch vụ trên môi trường số, gồm 04 mức độ:

• Chủ động nhắc thực hiện; 
• Chủ động nhắc và chuẩn bị hồ sơ; 
• Chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ và khuyến nghị phương án dịch vụ; 
• Chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ, khuyến nghị phương án dịch vụ và tự động thực hiện.

Cụ thể, 04 mức độ gồm:

1.1. Mức độ 1: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc thực hiện

Khoản 1 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP quy định Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc thực hiện là dịch vụ công trực tuyến.

Trong đó cơ quan nhà nước, trên cơ sở khai thác dữ liệu sẵn có, chủ động phát hiện thời điểm, sự kiện hoặc nghĩa vụ phát sinh, thực hiện việc thông báo, nhắc nhở, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo quy định của pháp luật;

Tổ chức, cá nhân thực hiện việc lập và nộp hồ sơ trực tuyến theo quy định của pháp luật.

Ở mức độ này, cơ quan nhà nước chủ động phát hiện thời điểm, sự kiện hoặc nghĩa vụ phát sinh và thực hiện việc thông báo, nhắc nhở, hướng dẫn; còn việc lập và nộp hồ sơ trực tuyến vẫn do tổ chức, cá nhân thực hiện.

1.2. Mức độ 2: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc và chuẩn bị hồ sơ

Khoản 2 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP quy định, ở mức độ 2, ngoài việc thực hiện như ở mức độ 1, cơ quan nhà nước còn chủ động tạo lập hoặc chuẩn bị sẵn hồ sơ điện tử, thông tin, dữ liệu cần thiết từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu sẵn có để phục vụ việc giải quyết dịch vụ công trực tuyến.

Tổ chức, cá nhân thực hiện việc xác nhận, bổ sung thông tin nếu có và quyết định việc tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo quy định của pháp luật.

1.3. Mức độ 3: Dịch vụ công trực tuyến chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ và khuyến nghị phương án dịch vụ

Khoản 3 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP quy định, ở mức độ 3, ngoài việc thực hiện như ở mức độ 2, cơ quan nhà nước còn chủ động phân tích, so sánh và khuyến nghị cho tổ chức, cá nhân lựa chọn phương án dịch vụ công trực tuyến phù hợp nhất trong trường hợp có nhiều dịch vụ công trực tuyến cùng hướng đến một mục tiêu hoặc kết quả giải quyết.

Việc khuyến nghị được thực hiện trên cơ sở bảo đảm lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, bao gồm:

• Chi phí;
• Thời gian thực hiện;
• Mức độ thuận tiện;
• Nghĩa vụ phát sinh.

Đồng thời, việc khuyến nghị không làm hạn chế quyền lựa chọn dịch vụ công trực tuyến của tổ chức, cá nhân.

1.4. Mức độ 4: Chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ, khuyến nghị phương án dịch vụ và tự động thực hiện

Khoản 4 Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP quy định, ở mức độ 4, cơ quan nhà nước thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo hướng chủ động nhắc, chuẩn bị hồ sơ, khuyến nghị phương án dịch vụ và tự động thực hiện.

Cụ thể, trên cơ sở khai thác và phân tích dữ liệu từ các hệ thống số, nền tảng số, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu hợp pháp, cơ quan nhà nước tự động thực hiện công việc:

• Xác định việc phát sinh quyền lợi hoặc nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân;
• Thực hiện việc giải quyết thủ tục hành chính mà không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Tổ chức, cá nhân được thông báo về kết quả giải quyết thủ tục hành chính và có quyền xác nhận; Từ chối; Yêu cầu điều chỉnh theo quy định của pháp luật.

Việc tự động thực hiện phải bảo đảm lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. 

Nếu tổ chức, cá nhân từ chối hoặc yêu cầu điều chỉnh kết quả giải quyết thủ tục hành chính thì phải bảo đảm khôi phục nguyên trạng thông tin, dữ liệu của tổ chức, cá nhân ngay trước thời điểm tự động thực hiện.

2. Các mức độ dịch vụ công trực tuyến chủ động khác nhau như thế nào?

Căn cứ Điều 16 Nghị định 224/2026/NĐ-CP, phạm vi chủ động của cơ quan nhà nước được quy định tương ứng với từng mức độ.

Ở mức độ 1, cơ quan nhà nước chủ động phát hiện thời điểm, sự kiện hoặc nghĩa vụ phát sinh để thông báo, nhắc nhở, hướng dẫn; còn tổ chức, cá nhân tự lập và nộp hồ sơ trực tuyến.

Sang mức độ 2, ngoài các công việc của mức độ 1, cơ quan nhà nước còn chủ động tạo lập hoặc chuẩn bị sẵn hồ sơ điện tử, thông tin, dữ liệu cần thiết. 

Tổ chức, cá nhân xác nhận, bổ sung thông tin nếu có và quyết định việc tiếp tục thực hiện dịch vụ.

Đối với mức độ 3, ngoài việc chủ động nhắc và chuẩn bị hồ sơ như mức độ 2, cơ quan nhà nước còn phân tích, so sánh và khuyến nghị phương án dịch vụ phù hợp trong trường hợp có nhiều dịch vụ công trực tuyến cùng hướng đến một mục tiêu hoặc kết quả giải quyết.

Ở mức độ 4, cơ quan nhà nước có thể tự động xác định quyền lợi hoặc nghĩa vụ phát sinh và thực hiện việc giải quyết thủ tục hành chính mà không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 

Tổ chức, cá nhân vẫn được thông báo kết quả và có quyền xác nhận, từ chối hoặc yêu cầu điều chỉnh.

3. Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến chủ động phải tuân theo nguyên tắc nào?

Điều 17 Nghị định 224/2026/NĐ-CP quy định việc quản lý, tổ chức triển khai dịch vụ công trực tuyến chủ động được thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Lấy tổ chức, cá nhân làm trung tâm, bảo đảm hướng tới nâng cao quyền lợi, trải nghiệm và đạt các yêu cầu về mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân;
• Việc khai thác, sử dụng dữ liệu và cung cấp dịch vụ công trực tuyến chủ động phải đúng thẩm quyền, đúng mục đích, có căn cứ pháp lý rõ ràng, bảo đảm khả năng kiểm tra, giám sát và truy vết trên môi trường số;
• Bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin; bảo vệ dữ liệu cá nhân và quyền của chủ thể dữ liệu cá nhân; tổ chức, cá nhân có quyền từ chối sử dụng dịch vụ công trực tuyến chủ động;
• Ưu tiên triển khai đối với các lĩnh vực, dịch vụ công trực tuyến có dữ liệu đầy đủ, chính xác; thực hiện thí điểm, đánh giá hiệu quả trước khi mở rộng, nhân rộng;
• Bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo, điều phối; xác định rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và đơn vị cung cấp hạ tầng chuyển đổi số, nền tảng số trong tổ chức thực hiện dịch vụ công trực tuyến chủ động.

Trên đây là thông tin về “Dịch vụ công trực tuyến chủ động được chia thành những mức độ nào?”. Vui lòng xem chi tiết Nghị định 224/2026/NĐ-CP trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ văn bản, Văn bản liên quan...