Dịch vụ công trực tuyến toàn trình là gì?

1. Dịch vụ công trực tuyến toàn trình là gì?

Theo khoản 15 Điều 3 Luật Chuyển đổi số 2025, dịch vụ công trực tuyến toàn trình là dịch vụ công trực tuyến được thực hiện hoàn toàn trên môi trường số, bao gồm nộp hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ, xử lý, thanh toán nếu có và trả kết quả. 

Theo đó, việc chỉ nộp hồ sơ qua mạng chưa đủ để xác định một dịch vụ là toàn trình; các công đoạn còn lại cũng phải được thực hiện trên môi trường số.

Cũng theo điều khoản này, dịch vụ công trực tuyến là dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác do cơ quan nhà nước cung cấp trên môi trường số. 

2. Dịch vụ công trực tuyến toàn trình khác dịch vụ công trực tuyến một phần thế nào?

Theo khoản 15 Điều 3 Luật Chuyển đổi số 2025, dịch vụ công trực tuyến toàn trình được thực hiện hoàn toàn trên môi trường số. Trong khi đó, dịch vụ công trực tuyến một phần được thực hiện một hoặc một số công đoạn trên môi trường số.

Khoản 15 Điều 3 Luật Chuyển đổi số 2025 định nghĩa dịch vụ công trực tuyến một phần như sau:

“Dịch vụ công trực tuyến một phần là dịch vụ công trực tuyến được thực hiện một hoặc một số công đoạn trên môi trường số.”

Vì vậy, một thủ tục có cho phép thao tác trực tuyến hay không chưa thể khẳng định đó là dịch vụ toàn trình. Nếu chỉ có một hoặc một số công đoạn được thực hiện trên môi trường số, dịch vụ thuộc loại trực tuyến một phần.

3. Thủ tục hành chính có mặc định được cung cấp toàn trình không?

Thủ tục hành chính được cung cấp mặc định theo hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình, theo điểm a khoản 1 Điều 32 Luật Chuyển đổi số 2025.

Tuy nhiên, điểm b khoản 1 Điều 32 quy định chỉ cung cấp thủ tục hành chính theo hình thức dịch vụ công trực tuyến một phần trong hai trường hợp:

• Pháp luật có quy định khác;
• Xảy ra sự cố kỹ thuật chưa thể khắc phục ngay.

Như vậy, khoản 15 Điều 3 là căn cứ để hiểu và phân biệt hai loại dịch vụ công trực tuyến, còn khoản 1 Điều 32 quy định hình thức cung cấp đối với thủ tục hành chính. Hình thức toàn trình là mặc định; hình thức một phần được áp dụng trong các trường hợp mà điểm b khoản 1 Điều 32 đã quy định.

Cũng theo khoản 1 Điều 32 Luật Chuyển đổi số 2025, cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ công trực tuyến thống nhất, tập trung từ trung ương đến địa phương trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Ứng dụng định danh quốc gia. 

4. Cơ quan nhà nước phải công khai và hỗ trợ những gì khi cung cấp dịch vụ công trực tuyến?

Theo điểm a khoản 3 Điều 32 Luật Chuyển đổi số 2025, cơ quan nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ người dân trong quá trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Cơ quan nhà nước còn phải công khai quy trình, thời hạn xử lý và kết quả xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan.

Ngoài ra, khoản 2 Điều 33 Luật Chuyển đổi số 2025 quy định cơ quan nhà nước có trách nhiệm kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hệ thống thông tin của cơ quan khác. 

Liên quan đến yêu cầu nộp giấy tờ, điểm b khoản 3 Điều 32 Luật Chuyển đổi số 2025 quy định:

“Xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi yêu cầu nộp thêm giấy tờ trong trường hợp hệ thống thông tin phục vụ giải quyết thủ tục hành chính đã kết nối, khai thác, sử dụng được dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.”

Trên đây là thông tin về “Dịch vụ công trực tuyến toàn trình là gì?”. Vui lòng xem chi tiết Luật Chuyển đổi số số 148/2025/QH15 trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...