[Cập nhật] Chính sách đối với người có công theo quy định mới nhất

1. Người có công với cách mạng bao gồm những đối tượng nào?

Theo Điều 3 Pháp lệnh 02/2020/UBTVQH14 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Pháp lệnh 05/2026/UBTVQH16, người có công với cách mạng là người có công lao, cống hiến trong sự nghiệp cách mạng, đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và thực hiện nghĩa vụ quốc tế, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận (có hiệu lực từ ngày 01/01/2027). 

Theo khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh 02/2020/UBTVQH14 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Pháp lệnh 05/2026/UBTVQH16, người có công với cách mạng được hưởng chế độ ưu đãi theo Pháp lệnh bao gồm:

- Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945;

- Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945;

- Liệt sĩ;

- Bà mẹ Việt Nam anh hùng;

- Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân;

- Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến;

- Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1993; người hưởng chính sách như thương binh;

- Bệnh binh;

- Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học;

- Người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày;

- Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế;

- Người có công giúp đỡ cách mạng.

2. Chế độ trợ cấp, phụ cấp với người có công với cách mạng

Theo Điều 3 Nghị định 321/2026/NĐ-CP, mức chuẩn trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng là 3.012.000 đồng. Mức chuẩn này được dùng làm căn cứ để tính mức hưởng trợ cấp, phụ cấp và các chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng và thân nhân; các mức tính theo mức chuẩn được làm tròn đến hàng nghìn đồng (Nghị định 321/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/10/2026).

Theo Điều 4 Nghị định 321/2026/NĐ-CP:

• Mức hưởng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi hằng tháng đối với người có công với cách mạng và thân nhân được quy định tại Phụ lục I;

• Mức hưởng trợ cấp ưu đãi hằng tháng đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh được quy định tại Phụ lục II;

• Mức hưởng trợ cấp ưu đãi hằng tháng đối với thương binh loại B được quy định tại Phụ lục III;

• Mức hưởng trợ cấp ưu đãi một lần đối với người có công với cách mạng và thân nhân được quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm Nghị định 321/2026/NĐ-CP.

Các mức trợ cấp, phụ cấp quy định tại Điều 4 Nghị định 321/2026/NĐ-CP được thực hiện kể từ ngày 01/7/2026.

Theo khoản 4 Điều 4 Nghị định 321/2026/NĐ-CP, đối với trợ cấp một lần tính theo thâm niên, trường hợp sau khi tính tròn số năm tham gia kháng chiến, tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc hoặc làm nghĩa vụ quốc tế mà còn tháng lẻ thì:

• Từ đủ 06 tháng đến dưới 12 tháng được tính là 01 năm;

• Dưới 06 tháng được tính là 06 tháng.

Trường hợp không xác định được ngày, tháng bắt đầu hoạt động kháng chiến thì được tính từ ngày 01/7 của năm đó.

3. Mức chi điều dưỡng đối với người có công

Theo Điều 6 Nghị định 321/2026/NĐ-CP, chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe đối với người có công được quy định như sau (được thực hiện từ ngày 01/01/2027):

- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe tại nhà: mức chi bằng 0,9 lần mức chuẩn/người/lần và được chi trả trực tiếp cho đối tượng được hưởng.

Với mức chuẩn 3.012.000 đồng, mức chi tương ứng là 2.710.800 đồng và được làm tròn thành 2.711.000 đồng/người/lần.

- Điều dưỡng phục hồi sức khỏe tập trung: mức chi bằng 1,8 lần mức chuẩn/người/lần, tương ứng 5.421.600 đồng và được làm tròn thành 5.422.000 đồng/người/lần.

Nội dung chi điều dưỡng phục hồi sức khỏe tập trung gồm:

• Tiền ăn trong thời gian điều dưỡng;

• Thuốc thiết yếu;

• Quà tặng cho đối tượng;

• Tham quan, bao gồm tiền đi lại, vé tham quan;

• Các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho đối tượng trong thời gian điều dưỡng, tối đa bằng 10% mức chi điều dưỡng phục hồi sức khỏe tập trung, gồm: khăn mặt, xà phòng, bàn chải, thuốc đánh răng, chụp ảnh, tư vấn sức khỏe, phục hồi chức năng, sách báo, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao và các khoản chi khác phục vụ đối tượng điều dưỡng.

Lưu ý: Các chế độ điều dưỡng tương ứng theo Nghị định 75/2021/NĐ-CP, Nghị định 55/2023/NĐ-CP và Nghị định 77/2024/NĐ-CP tiếp tục được thực hiện đến hết ngày 31/12/2026. 

4. Chế độ bảo hiểm y tế của người có công với cách mạng

Theo điểm e khoản 3 Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế 2008, số 25/2008/QH12, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi 2024, số 51/2024/QH15, người có công với cách mạng theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng thuộc nhóm do ngân sách nhà nước đóng bảo hiểm y tế.

Đồng thời, Điều 5 Nghị định 321/2026/NĐ-CP quy định thực hiện đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật về bảo hiểm y tế cho người có công với cách mạng, thân nhân và người phục vụ người có công với cách mạng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. (được thực hiện từ ngày 01/7/2026).

Theo khoản 1 Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế, người tham gia bảo hiểm y tế khi khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Điều 26 và Điều 27 của Luật này được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng.

Trong đó, người có công với cách mạng thuộc nhóm được hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng bảo hiểm y tế.

Như vậy, người có công được hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế theo quy định, không phải mọi chi phí khám, chữa bệnh phát sinh đều mặc nhiên được thanh toán 100%.

Ngoài ra, theo khoản 1 Điều 14 Nghị định 188/2025/NĐ-CP, người tham gia bảo hiểm y tế thuộc các đối tượng luật định, trong đó có người có công với cách mạng, trong trường hợp đang điều trị nội trú hoặc cấp cứu phải chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì được thanh toán chi phí vận chuyển.

Như vậy, chế độ bảo hiểm y tế của người có công với cách mạng gồm:

• Được ngân sách nhà nước đóng bảo hiểm y tế;

• Được hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng bảo hiểm y tế;

• Được thanh toán chi phí vận chuyển trong trường hợp đang điều trị nội trú hoặc cấp cứu phải chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định.

5. Chế độ mai táng phí của người có công với cách mạng

Theo khoản 1 Điều 13 Nghị định 75/2021/NĐ-CP, mức trợ cấp mai táng đối với người có công được thực hiện theo quy định của pháp luật bảo hiểm xã hội về trợ cấp mai táng. Từ ngày 01/01/2027, khoản 1 Điều 13 Nghị định 321/2026/NĐ-CP tiếp tục quy định mức chi trợ cấp mai táng theo nguyên tắc này. 

Theo khoản 2 Điều 85 Luật Bảo hiểm xã hội 2024, số 41/2024/QH15 mức trợ cấp mai táng bằng 10 lần mức tham chiếu tại tháng người thuộc trường hợp được hưởng chết.

Khoản 13 Điều 141 Luật Bảo hiểm xã hội 2024, số 41/2024/QH15 quy định, khi chưa bãi bỏ mức lương cơ sở thì mức tham chiếu bằng mức lương cơ sở.

Từ ngày 01/7/2026, mức lương cơ sở là 2.530.000 đồng/tháng theo khoản 2 Điều 3 Nghị định 161/2026/NĐ-CP. Do đó, mức tham chiếu hiện nay là 2.530.000 đồng/tháng.

Theo đó, mức trợ cấp mai táng hiện nay là:

10 x 2.530.000 đồng = 25.300.000 đồng.

Từ ngày 01/01/2027, khoản 1 Điều 13 Nghị định 321/2026/NĐ-CP tiếp tục áp dụng nguyên tắc mức trợ cấp mai táng được xác định theo pháp luật bảo hiểm xã hội. Vì vậy, số tiền thực tế được hưởng tại thời điểm đó sẽ bằng 10 lần mức tham chiếu tại tháng người có công từ trần.

Để hưởng trợ cấp mai táng, theo khoản 1 Điều 122 Nghị định 131/2021/NĐ-CP, cá nhân hoặc tổ chức thực hiện mai táng chuẩn bị:

• Bản khai theo Mẫu số 12 Phụ lục I;

• Bản sao được chứng thực từ giấy báo tử hoặc trích lục khai tử;

gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi địa phương quản lý hồ sơ người có công.

Theo Điều 31 Nghị định 129/2025/NĐ-CP, thủ tục hưởng trợ cấp mai táng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 122 Nghị định 131/2021/NĐ-CP được thực hiện như sau: Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời gian 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ giấy tờ có trách nhiệm xác nhận bản khai và lập danh sách gửi Sở Nội vụ theo quy định 

6. Chính sách đất đai đối với người có công với cách mạng

Người có công với cách mạng thuộc trường hợp theo quy định được miễn, giảm tiền sử dụng đất. Theo khoản 3 Điều 18 Nghị định 103/2024/NĐ-CP, miễn tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở cho hộ gia đình, người có công với cách mạng thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất theo pháp luật về người có công.

Theo khoản 4 Điều 19 Nghị định 103/2024/NĐ-CP, người có công với cách mạng thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật về người có công được giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở.

Theo khoản 9 Điều 17 Nghị định 103/2024/NĐ-CP được bổ sung bởi điểm đ khoản 5 Điều 1 Nghị định 291/2025/NĐ-CP, việc miễn, giảm tiền sử dụng đất để thực hiện chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với cách mạng được thực hiện theo quy định của pháp luật về người có công và chỉ được thực hiện khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc cho phép miễn, giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật về người có công. 

Việc xác định cụ thể đối tượng, mức miễn, giảm và hồ sơ thực hiện được áp dụng theo pháp luật về người có công với cách mạng và pháp luật về thu tiền sử dụng đất.

7. Chính sách nhà ở đối với người có công với cách mạng

Theo khoản 1 Điều 76 Luật Nhà ở 2023, số 27/2023/QH15, người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ thuộc trường hợp được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng là một trong các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội.

Theo khoản 1 Điều 77 Luật Nhà ở 2023, người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 76 được hỗ trợ giải quyết bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội.

Theo điểm đ khoản 1 Điều 79 Luật Nhà ở 2023, số 27/2023/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi điểm h khoản 3 Điều 29 Luật Dân số 2025, số 113/2025/QH15, trường hợp các đối tượng có cùng tiêu chuẩn và điều kiện thì thực hiện hỗ trợ theo thứ tự ưu tiên trước đối với: người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, người khuyết tật, người được bố trí tái định cư theo hình thức mua, thuê mua nhà ở xã hội, người có từ 02 con đẻ trở lên, nữ giới (quy định sửa đổi có hiệu lực từ ngày 01/7/2026).

Ngoài hình thức bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội, người có công với cách mạng thuộc khoản 1 Điều 76 Luật Nhà ở 2023 còn có thể được hỗ trợ để tự xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà ở theo chương trình mục tiêu quốc gia hoặc chương trình đầu tư công về nhà ở; được hỗ trợ tặng cho nhà ở; hoặc vay vốn ưu đãi của Nhà nước để mua, thuê mua nhà ở xã hội, tự xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà ở theo Điều 77 Luật Nhà ở 2023. 

8. Người có công được tặng quà vào dịp Tết, 27/7 và các ngày lễ lớn

Bên cạnh các chế độ ưu đãi thường xuyên, người có công với cách mạng còn được quan tâm, thăm hỏi, tặng quà vào các dịp lễ, Tết quan trọng của đất nước. Cụ thể:

(1) Tặng quà dịp Tết Nguyên đán

Vào dịp Tết Nguyên đán hằng năm, Chủ tịch nước ban hành quyết định tặng quà cho một số đối tượng người có công với cách mạng.

Mức quà, đối tượng được nhận quà và thời gian thực hiện sẽ được quy định cụ thể tại quyết định của Chủ tịch nước theo từng năm.

(2) Tặng quà dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7

Năm 2026, việc tặng quà của Chủ tịch nước nhân dịp kỷ niệm 79 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2026) được thực hiện theo Quyết định 885/QĐ-CTN của Chủ tịch nước và hướng dẫn tại Công văn 6027/BNV-CNCC ngày 15/6/2026 của Bộ Nội vụ. 

Quà tặng được thực hiện bằng tiền và gồm 02 mức: 

• Mức 600.000 đồng: áp dụng đối với một số nhóm người có công, thân nhân liệt sĩ đang hưởng trợ cấp ưu đãi hằng tháng thuộc diện đặc biệt.

• Mức 300.000 đồng: áp dụng đối với các nhóm người có công, thân nhân liệt sĩ, đại diện thân nhân liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ thuộc diện còn lại theo quy định.

Đối với đối tượng quy định tại khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 1 Quyết định 885/QĐ-CTN, mỗi người chỉ nhận 01 suất quà của Chủ tịch nước. Trường hợp một người được xác nhận thuộc từ hai đối tượng trở lên và đủ điều kiện hưởng cả hai mức quà thì nhận 01 suất quà với mức cao nhất. Riêng việc tặng quà cho đại diện thân nhân liệt sĩ thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn 6027/BNV-CNCC. 

(3) Tặng quà dịp ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước

Ngoài Tết Nguyên đán và Ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7, người có công với cách mạng còn có thể được tặng quà vào các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Việc tặng quà được thực hiện căn cứ vào chủ trương, quyết định của cơ quan có thẩm quyền và nguồn kinh phí được bố trí.

Việc tặng quà phải được thực hiện kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng; đồng thời kết hợp với thăm hỏi, động viên người có công.

Ngoài các khoản quà được quyết định theo từng dịp cụ thể, khoản 12 Điều 13 Nghị định 321/2026/NĐ-CP còn quy định chế độ tặng quà đối với cơ sở nuôi dưỡng người có công, người có công và gia đình người có công (được thực hiện từ ngày 01/01/2027).

Cụ thể, quà tặng của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam gồm:

• Đối với tập thể: 5 triệu đồng tiền mặt và hiện vật trị giá 500.000 đồng/tập thể;

• Đối với gia đình, cá nhân: 1 triệu đồng tiền mặt và hiện vật trị giá 250.000 đồng/gia đình hoặc cá nhân.

Đối với quà tặng của cơ quan trung ương, lãnh đạo bộ:

• Đối với tập thể: 3 triệu đồng tiền mặt và hiện vật trị giá 500.000 đồng/tập thể;

• Đối với gia đình, cá nhân: 1 triệu đồng tiền mặt và hiện vật trị giá 250.000 đồng/gia đình hoặc cá nhân.

Ngoài ra, theo khoản 13 Điều 13 Nghị định 321/2026/NĐ-CP, khi đoàn đại biểu người có công với cách mạng và thân nhân do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Sở Nội vụ tổ chức đến thăm cơ quan trung ương, người có công và thân nhân tham gia đoàn được tặng quà mức 1 triệu đồng/người (được thực hiện từ ngày 01/01/2027). 

Trên đây là thông tin về việc [Cập nhật] Chính sách đối với người có công theo quy định mới nhất…