Chính sách mới về giao thông hiệu lực tháng 8/2026

1. Không dùng thiết bị an toàn cho trẻ em trên ô tô chỉ bị cảnh cáo

Nghị định 238/2026/NĐ-CP bổ sung hình thức phạt cảnh cáo đối với người điều khiển xe ô tô chở trẻ em dưới 10 tuổi và có chiều cao dưới 1,35 mét mà không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp cho trẻ em.

Quy định này không áp dụng đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách.

Trước đây, điểm m khoản 3 Điều 6 Nghị định 168/2024/NĐ-CP quy định chung mức phạt từ 800.000 - 01 triệu đồng đối với người điều khiển ô tô có một trong các hành vi:

• Chở trẻ em dưới 10 tuổi và chiều cao dưới 1,35 mét ngồi cùng hàng ghế với người lái xe;

• Không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp cho trẻ em.

Từ ngày 15/8/2026, Nghị định 238/2026/NĐ-CP tách hai hành vi trên thành các mức xử lý khác nhau:

• Không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp cho trẻ em: Phạt cảnh cáo;

• Để trẻ em dưới 10 tuổi và chiều cao dưới 1,35 mét ngồi cùng hàng ghế với người lái xe: Phạt từ 800.000 - 01 triệu đồng, trừ trường hợp xe ô tô chỉ có một hàng ghế.

Như vậy, hành vi không sử dụng thiết bị an toàn cho trẻ em được chuyển từ phạt tiền sang phạt cảnh cáo, nhưng người điều khiển xe vẫn phải tuân thủ quy định về vị trí ngồi của trẻ em.

2. Dùng ô tô cá nhân chở khách thu tiền bị phạt đến 14 triệu đồng

Theo khoản 8a Điều 20 Nghị định 168/2024/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi khoản 3 Điều 7 Nghị định 238/2026/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 12 - 14 triệu đồng đối với người điều khiển xe ô tô không kinh doanh vận tải hành khách nhưng thực hiện một trong các hành vi:

• Chở người có thu tiền;

• Ký hợp đồng để chở người trên xe;

• Nhận đặt chỗ để chở người trên xe.

Ngoài mức phạt tiền, người điều khiển phương tiện còn bị trừ 06 điểm giấy phép lái xe.

Quy định mới nhằm xử lý trường hợp sử dụng xe không đăng ký kinh doanh vận tải để thực hiện hoạt động chở khách có thu tiền, ký hợp đồng hoặc nhận đặt chỗ tương tự phương tiện kinh doanh vận tải.

Bên cạnh người trực tiếp điều khiển xe, chủ phương tiện giao xe hoặc để người làm công, người điều khiển phương tiện thực hiện hành vi này cũng thuộc trường hợp bị xử phạt theo quy định được bổ sung tại Điều 11 Nghị định 238/2026/NĐ-CP.

3. Chủ tịch UBND cấp xã được phạt vi phạm giao thông đến 37,5 triệu đồng

Theo Điều 13 Nghị định 238/2026/NĐ-CP, Chủ tịch UBND cấp xã có quyền: 

• Phạt cảnh cáo;

• Phạt tiền đến 37,5 triệu đồng;

• Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

• Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Trước đây, khoản 1 Điều 42 Nghị định 168/2024/NĐ-CP chỉ cho phép Chủ tịch UBND cấp xã phạt tiền tối đa 05 triệu đồng, tịch thu tang vật, phương tiện có giá trị không vượt quá 10 triệu đồng và áp dụng một số biện pháp khắc phục hậu quả.

Như vậy, mức phạt tiền tối đa thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã tăng từ 05 triệu đồng lên 37,5 triệu đồng, tương đương gấp 7,5 lần so với quy định cũ.

Nghị định 238/2026/NĐ-CP đồng thời bỏ quy định về thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp huyện, phù hợp với việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

4. Trưởng Công an cấp xã được phạt vi phạm giao thông đến 37,5 triệu đồng

Theo Điều 14 Nghị định 238/2026/NĐ-CP, Trưởng Công an cấp xã có quyền:

• Phạt cảnh cáo;

• Phạt tiền đến 37,5 triệu đồng;

• Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

• Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Trước đây, khoản 3 Điều 43 Nghị định 168/2024/NĐ-CP quy định Trưởng Công an cấp xã chỉ được phạt tiền đến 2,5 triệu đồng và tịch thu tang vật, phương tiện có giá trị không vượt quá 05 triệu đồng.

Theo đó, mức phạt tiền tối đa của Trưởng Công an cấp xã tăng từ 2,5 triệu đồng lên 37,5 triệu đồng, tương đương gấp 15 lần so với trước đây.

Đồng thời, thẩm quyền xử phạt của các chức danh khác trong Công an nhân dân cũng được điều chỉnh. Chẳng hạn, chiến sĩ Công an nhân dân đang thi hành công vụ được phạt đến 7,5 triệu đồng, thay vì mức tối đa 500.000 đồng theo quy định cũ.

5. Hồ sơ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa điện tử có giá trị như bản giấy

Theo khoản 2 Điều 7 Thông tư 28/2026/TT-BXD, từ ngày 01/8/2026, hồ sơ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa bản điện tử có giá trị pháp lý như hồ sơ bản giấy.

Theo khoản 1 Điều 7 Thông tư 28/2026/TT-BXD, hồ sơ đăng kiểm bao gồm:

• Hồ sơ thiết kế, tài liệu hướng dẫn;

• Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa;

• Các giấy chứng nhận sản phẩm công nghiệp sử dụng cho phương tiện thủy nội địa;

• Biên bản, báo cáo kiểm tra kỹ thuật về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện thủy nội địa, sản phẩm công nghiệp.

Bên cạnh đó, khoản 6 Điều 6 Thông tư 28/2026/TT-BXD cho phép các đơn vị đăng kiểm liên danh với nhau để thực hiện dịch vụ đăng kiểm. Đơn vị đứng đầu liên danh chịu trách nhiệm đóng dấu thẩm định hồ sơ thiết kế, tài liệu hướng dẫn và cấp các giấy chứng nhận.

Theo khoản 2 Điều 13 Thông tư 28/2026/TT-BXD, Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa và Tem kiểm định đã cấp trước ngày 01/8/2026 tiếp tục có giá trị cho đến khi hết hạn ghi trên Tem hoặc khi phương tiện thực hiện kiểm tra chu kỳ.

6. Dữ liệu do cá nhân cung cấp có thể được sử dụng để phát hiện vi phạm giao thông

Theo Điều 10 Thông tư 29/2026/TT-BXD, dữ liệu thu được từ phương tiện, thiết bị kỹ thuật do tổ chức, cá nhân cung cấp có thể được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, thu thập và xử lý để phát hiện vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông.

Khi tiếp nhận dữ liệu phản ánh vi phạm, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm:

• Ghi vào Sổ theo dõi tiếp nhận, xử lý dữ liệu phản ánh hoặc phần mềm theo dõi;

• Phân loại, đánh giá việc đáp ứng các yêu cầu của dữ liệu;

• Báo cáo người có thẩm quyền để xử lý theo quy định.

Theo khoản 1 Điều 11 Thông tư 29/2026/TT-BXD, nếu dữ liệu đã xác định được tổ chức, cá nhân bị phản ánh vi phạm thì người có thẩm quyền tiến hành xác minh theo quy định.

Trường hợp dữ liệu chưa xác định được tổ chức, cá nhân bị phản ánh vi phạm, khoản 2 Điều 11 Thông tư 29/2026/TT-BXD quy định người có thẩm quyền phải tiếp tục xác định thông tin từ cơ sở dữ liệu đăng ký, đăng kiểm phương tiện, giấy phép, chứng chỉ chuyên môn và các nguồn thông tin hợp pháp khác.

Như vậy, hình ảnh, video hoặc dữ liệu do người dân cung cấp không phải là căn cứ để xử phạt ngay mà phải được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, đánh giá, xác minh và kết luận theo đúng trình tự.

Đồng thời, khoản 4 Điều 10 Thông tư 29/2026/TT-BXD yêu cầu dữ liệu phản ánh, thông tin về tổ chức, cá nhân cung cấp dữ liệu và các thông tin liên quan phải được quản lý, lưu trữ, khai thác và bảo mật theo pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.

7. Giấy chứng nhận đăng kiểm viên điện tử có giá trị như bản giấy

Theo khoản 4 Điều 9 Thông tư 35/2026/TT-BXD, Giấy chứng nhận đăng kiểm viên tàu biển bản điện tử có giá trị tương đương Giấy chứng nhận đăng kiểm viên tàu biển bản giấy.

Tương tự, khoản 2 Điều 10 Thông tư 43/2026/TT-BXD quy định Giấy chứng nhận đăng kiểm viên phương tiện thủy nội địa bản điện tử có giá trị pháp lý như bản giấy. Kết quả công nhận đăng kiểm viên được trả qua Cổng dịch vụ công trực tuyến, trực tiếp tại Cục Đăng kiểm Việt Nam hoặc qua hệ thống bưu chính.

Theo khoản 1 Điều 10 Thông tư 35/2026/TT-BXD và khoản 1 Điều 11 Thông tư 43/2026/TT-BXD, Giấy chứng nhận đăng kiểm viên bị tạm đình chỉ hiệu lực trong 30 ngày nếu đăng kiểm viên:

• Làm sai lệch kết quả đăng kiểm;

• Nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức, cá nhân;

• Không thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao mà không có lý do chính đáng.

Đặc biệt, điểm đ khoản 1 Điều 11 Thông tư 35/2026/TT-BXD quy định thu hồi Giấy chứng nhận đối với đăng kiểm viên sử dụng công cụ, phần mềm để sửa chữa dữ liệu tàu biển, công trình biển, sản phẩm công nghiệp, dữ liệu kiểm định hoặc chứng nhận nhằm hợp thức hóa thông tin, kết quả kiểm định.

Đối với đăng kiểm viên phương tiện thủy nội địa, điểm đ khoản 1 Điều 12 Thông tư 43/2026/TT-BXD cũng quy định thu hồi Giấy chứng nhận nếu sử dụng công cụ, phần mềm để sửa chữa dữ liệu phương tiện, dữ liệu kiểm định, chứng nhận nhằm hợp thức hóa thông tin phương tiện hoặc kết quả kiểm tra.