English
RSS
Nội dung nêu tại Công văn 12695/BNV-CCVC ngày 04/11/2026 của Bộ Nội vụ về một số nội dung khi rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm và xác định nhu cầu nhân lực tại đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo khoản 4 Mục I Hướng dẫn ban hành kèm Công văn 12695/BNV-CCVC về rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực:
4. Việc xác định vị trí việc làm, nhu cầu nhân lực và quản lý biên chế phải bám sát các nguyên tắc nêu tại Kết luận số 107-KL/TW và Kết luận số 40-KL/TW của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 7-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương. Trong quá trình thực hiện, đề nghị bộ, ngành, địa phương khi thực hiện việc rà soát, xác định vị trí việc làm viên chức, sản phẩm và nhu cầu nhân lực bảo đảm phù hợp ngành, lĩnh vực, quy mô hoạt động, định mức chuyên môn, điều kiện cung ứng dịch vụ và mức độ tự chủ. Không đồng nhất tự chủ tài chính với việc không còn phải quản lý số người làm việc.
Như vậy, Bộ Nội vụ yêu cầu việc rà soát vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực tại đơn vị sự nghiệp công lập phải phù hợp với ngành, lĩnh vực, quy mô hoạt động, định mức chuyên môn, điều kiện cung ứng dịch vụ và mức độ tự chủ. Đơn vị không đồng nhất tự chủ tài chính với việc không còn phải quản lý số người làm việc.
Đối với thay đổi công việc do chuyển đổi số, tự chủ, thuê dịch vụ và xã hội hóa, đơn vị thực hiện kê khai, nhập liệu tại Biểu B2, tương ứng với Bước 4. Trên cơ sở tổng hợp các công đoạn chính đã được xác định, đơn vị đề xuất định lượng cụ thể thời gian thay đổi trước và sau, phần giờ thực giảm.
Tại điểm b khoản 3 Mục II, Bộ Nội vụ hướng dẫn:
“Việc thực hiện thuê dịch vụ, nâng mức tự chủ, thay đổi nguồn kinh phí, xã hội hoá không đương nhiên làm giảm công việc; chỉ giảm phần việc đã thực sự chuyển giao hợp pháp”.
Theo nội dung này, phần công việc được xác định giảm phải là phần việc đã thực sự chuyển giao hợp pháp, gắn với việc định lượng thời gian thay đổi và phần giờ thực giảm.
Việc xác định nhu cầu nhân lực cũng phải thực hiện theo từng vị trí, từng phần việc. Khoản 3 Mục I yêu cầu các đơn vị trong phạm vi 13 ngành, lĩnh vực theo Phụ lục II và các vị trí hỗ trợ, phục vụ theo Phụ lục III Nghị định số 232/2026/NĐ-CP chủ động xác định nhu cầu trên cơ sở định mức chuyên ngành hiện hành, không sử dụng một phương pháp chung cho cả đơn vị.
Khi lập Biểu D2, nhu cầu nhân lực và phương án sử dụng biên chế giai đoạn 2027-2031 được xây dựng từng năm theo quy mô dự báo, lộ trình tự chủ, thuê dịch vụ và biến động nhân lực.
Riêng đối với đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 3, khi xây dựng phương án biên chế, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo đơn vị thuộc phạm vi quản lý phân biệt rõ số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước và số người hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp theo Bước 7 Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW.
