English
RSS
Ngày 09/10/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 385/2026/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính, có hiệu lực từ ngày 10/10/2026.
Nghị định 385/2026/NĐ-CP quy định việc kiểm soát quá trình quy định, thực hiện, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Một nội dung đáng chú ý là yêu cầu gắn kiểm soát thủ tục hành chính với chuyển đổi số, khai thác, kết nối, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu. Theo điểm g khoản 1 Điều 6:
Điều 6. Quy định thủ tục hành chính trong văn bản quy phạm pháp luật
1. Thủ tục hành chính quy định trong văn bản quy phạm pháp luật phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:
...
g) Bảo đảm nguyên tắc số hóa, sử dụng, kết nối liên thông dữ liệu, định danh điện tử, chỉ cung cấp thông tin một lần trong giải quyết thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, Nghị định còn yêu cầu bảo đảm quyền lựa chọn cách thức thực hiện của cá nhân, tổ chức, ưu tiên thực hiện trên môi trường điện tử, không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
Nghị định 385/2026/NĐ-CP quy định kết quả được cung cấp bằng hình thức điện tử; trả bằng bản giấy khi cá nhân, tổ chức có yêu cầu hoặc pháp luật có quy định tại khoản 7 Điều 15. Đồng thời cho phép cá nhân, tổ chức từ chối thực hiện những yêu cầu không được quy định trong thủ tục hành chính hoặc chưa được công khai theo quy định.
Nghị định cũng xác định rõ trách nhiệm của cơ quan và người giải quyết hồ sơ. Theo khoản 4, khoản 5 Điều 18, cơ quan thực hiện phải nêu rõ lý do bằng văn bản khi từ chối thực hiện hoặc yêu cầu bổ sung giấy tờ trong thời hạn giải quyết; không tự đặt ra thủ tục, hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định pháp luật.
Nghị định 385 2026 đồng thời yêu cầu công chức, viên chức thông báo nội dung, lý do và hướng dẫn cụ thể, đầy đủ trong một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ.
Đối với việc xây dựng quy định, khoản 5 Điều 12 xác định thủ tục hành chính chỉ được quy định sau khi đã đánh giá tác động và không thể thay thế bằng các biện pháp được liệt kê, như hậu kiểm, quản lý trên cơ sở rủi ro, tự công bố hoặc khai thác, sử dụng dữ liệu.
Điều 13 yêu cầu đánh giá tác động về bảo đảm cạnh tranh đối với thủ tục có khả năng tạo rào cản gia nhập thị trường, hạn chế số lượng chủ thể hoặc tạo lợi thế cạnh tranh không bình đẳng.
Về minh bạch thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính là nguồn thông tin chính thức, có giá trị pháp lý để làm căn cứ công khai và áp dụng thống nhất trên toàn quốc. Điều 23 giao Bộ Tư pháp xây dựng, quản lý, vận hành Nền tảng số về kiểm soát thủ tục hành chính.
Theo khoản 7 Điều 39, từ ngày 10/10/2026, các Nghị định 63/2010/NĐ-CP, 48/2013/NĐ-CP và 92/2017/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính và sửa đổi các quy định liên quan hết hiệu lực.
