Điểm tin văn bản mới

Ngày 10/12/2010, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam vừa có văn bản số 5463/BHXH-CST gửi bảo hiểm các tỉnh, thành phố và các ban ngành liên quan về việc cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT). Theo đó, từ ngày 01/01/2011 tạm ngừng mọi hình thức cấp thẻ BHYT có ảnh (kể cả in ảnh và dán ảnh đóng dấu nổi trên thẻ BHYT cá nhân hay thẻ hộ gia đình). Thẻ BHYT cấp trước thời điểm 31/12/2010, còn giá trị sử dụng từ ngày 01/01/2011 thì được tiếp tục sử dụng cho đến hết thời hạn ghi trên thẻ BHYT...

Theo Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương ban hành kèm theo Nghị quyết 59/NQ-CP của Chính phủ ngày 17/12/2010; thương nhân khi tham gia hoạt động Nhượng quyền thương mại sẽ không phải đăng ký (kể cả hoạt động Nhương quyền trong nước hay Nhượng quyền từ Việt Nam ra ngước ngoài) thay vào đó, doanh nghiệp hàng năm sẽ phải báo cáo tình hình thực hiện. Một điểm đáng chú ý khác là Nghị quyết yêu cầu đổi tên thủ tục “Cấp giấy phép thành lập cơ sở bán lẻ” thành thủ tục “Chấp thuận cấp Giấy phép thành lập cơ sở bán lẻ” ...

Điều này được ghi nhận trong Nghị quyết số 58/NQ-CP của Chính phủ ngày 17/12/2010 về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vị chức năng quản lý của Thanh tra Chính phủ. Nghị quyết nêu rõ: Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính. Đối với thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu ở các cấp bộ, tỉnh, huyện, xã; người có thẩm quyền giải quyết phải thụ lý giải quyết trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại...

Theo quy định tại Thông tư số 36/2010/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ngày 15/12/2010, khung giờ chuẩn giảng dạy cho các môn đối với Giáo sư và giảng viên cao cấp là 360 giờ, Phó giáo sư và giảng viên chính là 320 giờ, Giảng viên là 280 giờ; khung giờ chuẩn giảng dạy môn Giáo dục thể chất tại các trường không chuyên đối với Giáo sư và giảng viên cao cấp là 500 giờ, Phó giáo sư và giảng viên chính là 460 giờ, Giảng viên là 420 giờ. Trong cùng chuyên ngành, giảng viên có mức lương cao hơn thì có số giờ chuẩn nhiều hơn và không quá 400 giờ chuẩn, đối với giảng viên giảng dạy môn Giáo dục thể chất ở các trường không chuyên không quá 550 giờ chuẩn...

Ngày 14/12/2010, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 202/2010/TT-BTC quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2011. Theo đó, Các bộ, cơ quan Trung ương hướng dẫn các đơn vị trực thuộc dành 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2011 (riêng ngành y tế là 35%); Các địa phương phải sử dụng 50% tăng thu ngân sách (không kể số tăng thu từ nguồn thu tiền sử dụng đất) thực hiện năm 2010 so với dự toán năm 2010 được Thủ tướng giao để thực hiện chế độ cải cách tiền lương năm 2011...

Nghị quyết số 55/NQ-CP của Chính phủ ngày 14/12/2010 chủ trương bãi bỏ quy định về thời hạn hiệu lực của Chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, Chứng chỉ hành nghề kỹ sư và Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công công trình xây dựng. Theo quy định hiện hành, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng có hiệu lực trong thời hạn 5 năm, khi quy định này bị bãi bỏ thì chứng chỉ hoạt động xây dựng sẽ có hiệu lực vô thời hạn. Hơn nữa, cá nhân khi nộp hồ sơ xin cấp các loại chứng chỉ nêu trên chỉ phải nộp 01 bộ hồ sơ thay vì 02 bộ như quy định hiện nay...

Ngày 13/12/2010, Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 40/2010/TT-BCT quy định về trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp trên thị trường điện lực. Theo đó, khi có tranh chấp trên thị trường điện lực, các bên trong tranh chấp phải tiến hành đàm phán để tự giải quyết trong thời hạn 60 ngày. Hết thời hạn trên mà hai bên không tự giải quyết được tranh chấp thì một bên hoặc hai bên có quyền trình vụ việc đến Cục Điều tiết điện lực để giải quyết theo trình tự, thủ tục được quy định tại Thông tư này. Việc đàm phán để tự giải quyết tranh chấp là điều kiện bắt buộc để Cục Điều tiết điện lực thụ lý đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp...

Ngày 08/12/2010, Liên Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư liên tịch số 197/2010/TTLT-BTC-BTNMT hướng dẫn việc thu, nộp tiền phạt, quản lý và sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo đó, cơ quan chủ trì tiến hành kiểm tra, giám sát, thanh tra và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường được sử dụng 70% tổng số tiền thu phạt VPHC nộp vào tài khoản tạm giữ để chi cho công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, xử lý vi phạm hành chính, công khai thông tin về tình hình ô nhiễm và vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường...

Theo Nghị định số 113/2010/NĐ-CP  ngày 03/12/2010 việc xác định thiệt hại đối với môi trường bao gồm: thu thập dữ liệu, chứng cứ để xác định thiệt hại đổi với môi trường, tính toán thiệt hại đối với môi trường và xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại đối với môi trường do ô nhiễm, suy thoái gây ra trong 4 trường hợp: Môi trường nước phục vụ mục đích bảo tồn, sinh hoạt, giải trí, sản xuất và mục đích khác bị ô nhiễm, bị ô nhiễm ở mức nghiêm trọng hoặc ở mức đặc biệt nghiêm trọng; Môi trường đất phục vụ cho các mục đích bảo tồn, sản xuất và mục đích khác bị ô nhiễm, bị ô nhiễm ở mức nghiêm trọng hoặc mức đặc biệt nghiêm trọng...

Điều này được quy định tại Nghị định số 114/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 06/12/2010 về bảo trì công trình xây dựng. Theo đó, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình có trách nhiệm lập và bàn giao cho chủ đầu tư quy trình bảo trì công trình, bộ phận công trình do mình thiết kế; nhà thầu cung cấp thiết bị lắp đặt vào công trình có trách nhiệm lập và ban giao cho chủ đầu tư quy trình bảo trì đối với thiết bị do mình cung cấp trước khi lắp đặt vào công trình. Chủ đầu tư có trách nhiệm tiếp nhận quy trình bảo trì do nhà thầu thiết kế xây dựng công trình và nhà thầu cung cấp thiết bị lắp đặt vào công trình; tổ chức thẩm định và phê duyệt quy trình bảo trì công trình trước khi nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng...

Viên chức được góp vốn nhưng không tham gia quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư. Quy định này được nêu rõ tại Luật Viên chức số 58/2010/QH12 do Quốc hội thông qua ngày 15/11/2010 và Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 29/11/2010. Luật này quy định về quyền và nghĩa vụ của viên chức; tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập...

Theo Nghị định số 112/2010/NĐ-CP ngày 01/12/2010 của Chính phủ, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa cấm kinh doanh sẽ bị phạt từ 10-20 triệu đồng nếu hàng hóa vi phạm có giá trị từ trên 50 đến 70 triệu đồng. Trường hợp hàng hóa vi phạm có giá trị từ trên 70 đến dưới 100 triệu đồng sẽ bị phạt từ 20 đến 30 triệu đồng. Nếu hàng hóa vi phạm có giá trị trên 100 triệu đồng mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ bị phạt từ 30 đến 35 triệu đồng; mức phạt tiền tăng gấp 2 lần (tức là từ 60-70 triệu đồng) đối với trường hợp hành vi vi phạm là của cá nhân, tổ chức sản xuất, gia công...

Ngày 01/12/2010, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 190/2010/TT-BTC hướng dẫn thực hiện mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng dầu thuộc nhóm 2710 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi. Theo đó, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi sẽ giảm đối với một số mặt hàng xăng, dầu thuộc nhóm 2710. Trong đó, các mặt hàng xăng động cơ (bao gồm cả loại có pha chì, không pha chì, xăng máy bay, Tetrapropylene, dung môi trắng...), thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi sẽ được điều chỉnh giảm từ 17% xuống còn 12%. Đối với dầu nhiên liệu, mặt hàng nhiên liệu diesel dùng cho động cơ tốc độ cao và nhiên liệu diesel khác sẽ được giảm thuế suất từ 10% xuống còn 5%...

Trong hai ngày 29 và 30/11/2010, Chủ tịch nước đã ban hành Lệnh công bố 4 Luật vừa được thông qua tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XII bao gồm: Luật thanh tra, Luật thuế bảo vệ môi trường, Luật viên chức và Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Trong đó đáng chú ý là Luật thuế bảo vệ môi trường quy định về 8 nhóm đối tượng sản phẩm gây tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con người phải chịu thuế; mức thuế tuyệt đối đối đối với xăng (trừ etanol) từ 1.000-4.000 đồng/lít, dầu diezel từ 500-2.000 đồng/lít; than trong khoảng 10.000-50.000 đồng/tấn...

Ngày 18/11/2010, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 36/2010/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động quy định tại Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010. Ngoài các nội dung đã được quy định trong Nghị định 108, Thông tư của BLĐTBXH đã quy định cụ thể các vấn đề về người lao động đã qua học nghề; áp dụng mức lương tối thiểu vùng để xác định, điều chỉnh các mức lương khác...

Ngày 30/11, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 2164/CT-TTg về việc tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, bình ổn giá cả, thị trường trong dịp Tết Nguyên đán Tân Mão và quý I/2011. Đây lần thứ 2 trong hơn 1 tháng qua, Thủ tướng Chính phủ phải ban hành chỉ thị về việc bình ổn giá cả, thị trường những tháng cuối năm (trước đó là Chỉ thị 1875/CT-TTg ngày 11/10/2010). Nguyên nhân là do chỉ số giá tiêu dùng tháng 11/2010 đã ở mức 9,58%, tác động tiêu cực đến sản xuất và đời sống của nhân dân...