Trường hợp nào chiến sĩ công an tại đơn vị sự nghiệp công lập được hưởng tiền lương, thưởng theo năng suất lao động?

1. Trường hợp nào chiến sĩ công an tại đơn vị sự nghiệp công lập được hưởng tiền lương, thưởng theo năng suất lao động?

1.1. Trường hợp nào chiến sĩ công an tại đơn vị sự nghiệp công lập được hưởng tiền lương, thưởng theo năng suất lao động?

Khoản 1 Điều 20 Thông tư 139/2026/TT-BCA quy định như sau:

“Điều 20. Tự chủ về tiền lương tại đơn vị sự nghiệp công lập Nhóm 1, Nhóm 2
1. Toàn bộ tiền lương, tiền công, thù lao, tiền thưởng được chi trả theo năng suất lao động của cán bộ, chiến sĩ, người lao động, chuyên gia làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập gắn với kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh và tính vào chi phí hoạt động của đơn vị.” 

Theo quy định nêu trên, trường hợp chiến sĩ Công an làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập được phân loại Nhóm 1 hoặc Nhóm 2, tiền lương, tiền công, thù lao và tiền thưởng được thực hiện theo cơ chế gắn với năng suất lao động và kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị.

1.2. Đơn vị Nhóm 1, Nhóm 2 là những đơn vị nào?

Theo khoản 2 Điều 6 Thông tư 139/2026/TT-BCA, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư được gọi là đơn vị Nhóm 1.

Đơn vị Nhóm 1 gồm một trong các trường hợp:

• Đơn vị chỉ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước; hoặc chỉ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công nghiệp an ninh sử dụng ngân sách nhà nước; hoặc chỉ cung cấp hai loại sản phẩm, dịch vụ này và có giá tính đủ các chi phí hình thành giá theo quy định của pháp luật về giá, tính đủ khấu hao tài sản cố định, có tích lũy dành chi đầu tư;
• Đơn vị không thuộc trường hợp trên có mức tự bảo đảm chi thường xuyên bằng hoặc lớn hơn 100% và có mức tự bảo đảm chi đầu tư bằng hoặc lớn hơn mức trích khấu hao và hao mòn tài sản cố định của đơn vị. 

Theo khoản 3 Điều 6 Thông tư 139/2026/TT-BCA, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên được gọi là đơn vị Nhóm 2, gồm một trong các trường hợp:

• Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trường hợp của Nhóm 1 nhưng chưa tự bảo đảm chi đầu tư;
• Đơn vị được Bộ Công an đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo giá tính đủ chi phí nhưng không bao gồm chi phí khấu hao của tài sản cố định do ngân sách nhà nước đầu tư. 

Việc đơn vị được phân loại vào Nhóm 1 hay Nhóm 2 là căn cứ để áp dụng cơ chế tự chủ về tiền lương quy định tại Điều 20 Thông tư 139/2026/TT-BCA.

1.3. Đơn vị Nhóm 1, Nhóm 2 quản lý tiền lương theo Quỹ tiền lương như thế nào?

Theo khoản 2 Điều 20 Thông tư 139/2026/TT-BCA, trong thời hạn 30 ngày kể từ thời điểm được Bộ trưởng Bộ Công an quyết định phân loại là đơn vị Nhóm 1 hoặc Nhóm 2, đơn vị sự nghiệp công lập phải thực hiện quản lý tiền lương theo Quỹ tiền lương.

Nội dung quản lý gồm:

• Xây dựng Quỹ tiền lương năm đầu thời kỳ ổn định để tổ chức quản lý tiền lương;
• Quản lý tiền lương theo Quỹ tiền lương gắn với năng suất lao động và mức tiền lương bình quân kế hoạch, cách xác định mức tiền lương bình quân kế hoạch, mức tiền lương bình quân thực hiện, cách xác định quỹ tiền lương, quỹ tiền lương năm đầu thời kỳ ổn định;
• Trong quá trình thực hiện phương án tự chủ tài chính, nếu có biến động lớn về quy mô tổ chức hoặc năng suất lao động dẫn đến phải điều chỉnh Quỹ tiền lương, đơn vị phải có văn bản báo cáo Cục Kế hoạch và tài chính thẩm định và tham gia ý kiến bằng văn bản trước khi thực hiện. 

Như vậy, cơ chế chi trả theo năng suất lao động tại Nhóm 1, Nhóm 2 gắn với việc đơn vị quản lý tiền lương theo Quỹ tiền lương. 

2. Chiến sĩ Công an tại đơn vị Nhóm 3, Nhóm 4 được hưởng tiền lương, tiền thưởng như thế nào?

Khác với đơn vị Nhóm 1 và Nhóm 2, theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Thông tư 139/2026/TT-BCA, thì Chiến sĩ Công an đơn vị Nhóm 3 và Nhóm 4 được trả lương tùy theo từng trường hợp cụ thể sau:

• Đối với cán bộ, chiến sĩ làm việc chuyên trách và lao động hợp đồng thuộc diện được ngân sách nhà nước trả lương: tiền lương được chi trả theo ngạch, bậc, chức vụ, các khoản đóng góp theo lương, các khoản phụ cấp do Nhà nước và Bộ trưởng Công an quy định để thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn do cấp có thẩm quyền giao.
• Đối với cán bộ, chiến sĩ, người lao động trực tiếp tham gia vào hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước, hoạt động sản xuất, kinh doanh: 

+ Đơn vị sự nghiệp công lập được phép chi trả thêm tiền công, thù lao khoán việc hoặc làm ngoài giờ. 

+ Mức tiền công, thù lao do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập quyết định căn cứ Quy chế chi tiêu nội bộ, tương xứng với năng suất, hiệu quả, mức độ đóng góp thực tế và được hạch toán vào chi phí trực tiếp của hoạt động tương ứng và phải đảm bảo cân đối thu, chi, có tích lũy; phần thu nhập tăng thêm, tiền thưởng (nếu có) được chi trả từ Quỹ bổ sung thu nhập, Quỹ khen thưởng của đơn vị.

Tóm lại, cán bộ, chiến sĩ tại đơn vị Nhóm 3, Nhóm 4 hưởng lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các chế độ do Nhà nước, Bộ trưởng Bộ Công an quy định. Trường hợp trực tiếp tham gia hoạt động dịch vụ, sản xuất, kinh doanh ngoài phần ngân sách nhà nước bảo đảm thì có thể được chi trả thêm tiền công, thù lao, thu nhập tăng thêm và tiền thưởng theo hiệu quả, mức độ đóng góp thực tế của từng người.

3. Lao động hợp đồng tại đơn vị Nhóm 3, Nhóm 4 có được hưởng tiền lương, thưởng theo năng suất không?

Việc chi trả tiền lương, tiền thưởng cho lao động hợp đồng tại đơn vị Nhóm 3, Nhóm 4 được quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 21 Thông tư 139/2026/TT-BCA nh

“Điều 21. Tự chủ về tiền lương tại đơn vị sự nghiệp công lập Nhóm 3, Nhóm 4
2. Lao động hợp đồng không thuộc diện được ngân sách nhà nước trả lương, do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập ký hợp đồng: tiền lương, tiền công, thù lao, tiền thưởng theo năng suất, hiệu quả lao động do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thỏa thuận với người lao động, phù hợp với quy định của pháp luật về lao động hợp đồng và các quy định pháp luật có liên quan.”

Theo quy định nêu trên, đối với lao động hợp đồng không thuộc diện được ngân sách nhà nước trả lương do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập ký hợp đồng thì tiền lương, tiền công, thù lao, tiền thưởng theo năng suất, hiệu quả lao động do Thủ trưởng đơn vị thỏa thuận với người lao động.

Cần lưu ý, việc thỏa thuận phải phù hợp với quy định của pháp luật về lao động hợp đồng và các quy định pháp luật có liên quan. 

Trên đây là thông tin về “Trường hợp nào chiến sĩ công an tại đơn vị sự nghiệp công lập được hưởng tiền lương, thưởng theo năng suất lao động?”. Vui lòng xem chi tiết Thông tư 139/2026/TT-BCA trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...