Trường đại học công lập có được chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng cho viên chức không?

1. Trường đại học công lập được chi những khoản nào cho viên chức?

Theo điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP, cơ sở giáo dục công lập được thực hiện nhiều khoản chi cho đội ngũ làm việc tại trường, trong đó có tiền lương, tiền công, thu nhập tăng thêm, tiền thưởng và các khoản khuyến khích khác. 

1.1. Được chi thu nhập tăng thêm và tiền thưởng

Điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP quy định:

“Các nội dung chi bao gồm chi trả tiền lương, tiền công, thu nhập tăng thêm, tiền thưởng và các khoản khuyến khích khác trên cơ sở vị trí việc làm và hiệu quả công việc; cơ chế đãi ngộ vượt trội để thuê chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước...” 

Theo quy định này, trường đại học công lập được chi:

• Tiền lương;
• Tiền công;
• Thu nhập tăng thêm;
• Tiền thưởng;
• Các khoản khuyến khích khác.

Như vậy, Nghị định 334/2026/NĐ-CP đã xác định rõ thu nhập tăng thêm và tiền thưởng là những nội dung chi mà cơ sở giáo dục công lập được thực hiện.

Tuy nhiên, Nghị định không quy định việc chi trả theo hướng mọi viên chức đều mặc nhiên được hưởng cùng một mức. Khoản chi này phải gắn với vị trí việc làm và hiệu quả công việc của người được chi trả.

1.2. Việc chi phải căn cứ vào vị trí việc làm và hiệu quả công việc

Điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP không chỉ cho phép chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng mà còn xác định căn cứ để thực hiện các khoản chi này là trên cơ sở vị trí việc làm và hiệu quả công việc.

Do đó, khi xây dựng cơ chế chi thu nhập tăng thêm hoặc tiền thưởng, trường đại học công lập phải gắn việc chi trả với:

• Vị trí việc làm của viên chức;
• Hiệu quả công việc của từng trường hợp

1.3. Trường còn được áp dụng cơ chế đãi ngộ đối với chuyên gia, nhà khoa học

Bên cạnh tiền lương, thu nhập tăng thêm và tiền thưởng, điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP còn cho phép cơ sở giáo dục áp dụng:

“...cơ chế đãi ngộ vượt trội để thuê chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước...” 

Như vậy, cơ chế tự chủ tài chính của trường đại học công lập không chỉ bao gồm các khoản chi cho viên chức hiện có mà còn cho phép sử dụng nguồn tài chính để thực hiện cơ chế đãi ngộ nhằm thuê chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước.

2. Mức chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng được xác định như thế nào?

2.1. Phải quy định rõ đối tượng, tiêu chuẩn và định mức chi

Điểm c khoản 2 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP quy định:

“Các nội dung chi nêu tại điểm b khoản này phải được cụ thể hóa về đối tượng, tiêu chuẩn, định mức chi áp dụng thống nhất trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ sở giáo dục” 

Theo đó, đối với thu nhập tăng thêm và tiền thưởng, trường phải xác định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ các nội dung như:

• Đối tượng được hưởng;
• Tiêu chuẩn áp dụng;
• Định mức chi.

Các nội dung này phải được xây dựng để áp dụng thống nhất trong cơ sở giáo dục.

Do vậy, Nghị định 334/2026/NĐ-CP không đặt ra một mức thu nhập tăng thêm hay tiền thưởng cố định mà cơ sở giáo dục tự xác định trong khuôn khổ tự chủ tài chính của mình, trên cơ sở các tiêu chí và định mức được quy định rõ.

2.2. Việc sử dụng nguồn tài chính phải theo quy chế nội bộ

Điểm a khoản 2 Điều 7 quy định:

“Cơ sở giáo dục quyết định việc sử dụng các nguồn tài chính theo quy định để phục vụ hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và phát triển cơ sở vật chất theo các quy chế nội bộ về đầu tư, tài chính, tài sản trên cơ sở bảo đảm quy định của pháp luật có liên quan;” 

Như vậy, quyền quyết định các khoản chi của trường phải được đặt trong tổng thể cơ chế quản lý tài chính nội bộ.

Đối với khoản chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng, trường cần căn cứ vào nguồn tài chính được phép sử dụng, quy chế chi tiêu nội bộ và các quy định pháp luật có liên quan để thực hiện.

2.3. Không được tách việc chi trả khỏi yêu cầu công khai, minh bạch

Điểm d khoản 2 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP quy định:

“Toàn bộ quy trình sử dụng ngân sách phải tuân thủ nguyên tắc công khai, minh bạch, gắn với hiệu quả hoạt động, bảo đảm chất lượng đầu ra và tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao.” 

Do đó, việc chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng trong cơ sở giáo dục công lập cũng phải được đặt trong cơ chế quản lý tài chính bảo đảm công khai và minh bạch, đồng thời gắn với hiệu quả hoạt động của đơn vị.

3. Trường đại học công lập phải công khai việc chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng ra sao?

3.1. Phải ban hành quy chế nội bộ về tài chính

Điểm a khoản 8 Điều 7 Nghị định 334/2026/NĐ-CP yêu cầu cơ sở giáo dục:

“Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các quy chế nội bộ về đầu tư, tài chính, tài sản của cơ sở giáo dục theo quy định; đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch;” 

Do vậy, cơ chế chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng phải  được xác định về đối tượng, tiêu chuẩn, định mức trong quy chế chi tiêu nội bộ, đồng thời trong quá trình xây dựng và thực hiện quy chế cũng phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch.

3.2. Tình hình tài chính hằng năm phải được công khai

Điểm b khoản 8 Điều 7 quy định:

“Cơ sở giáo dục có trách nhiệm công khai tình hình tài chính hằng năm, bao gồm dự toán, quyết toán các nguồn thu, nhiệm vụ chi...” 

Theo đó, việc thực hiện các khoản chi của trường nằm trong tổng thể các nhiệm vụ chi phải được phản ánh trong tình hình tài chính hằng năm của cơ sở giáo dục. 

3.3. Trường phải chịu trách nhiệm về việc sử dụng nguồn tài chính

Điều 14 Nghị định 334/2026/NĐ-CP yêu cầu cơ sở giáo dục tổ chức thực hiện quyền tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình, công khai, minh bạch, chất lượng đào tạo và hiệu quả sử dụng nguồn lực. 

Đồng thời, cơ sở giáo dục phải quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, học phí, tài sản công, nguồn lực huy động, nguồn hỗ trợ, tài trợ và viện trợ đúng mục đích, hiệu quả và theo quy định của pháp luật. 

Như vậy, trường đại học công lập được chi thu nhập tăng thêm và tiền thưởng cho viên chức, nhưng việc chi phải dựa trên vị trí việc làm, hiệu quả công việc; được quy định rõ về đối tượng, tiêu chuẩn, định mức trong quy chế chi tiêu nội bộ và bảo đảm yêu cầu công khai, minh bạch trong quản lý tài chính.

Trên đây là thông tin về trường đại học công lập có được chi thu nhập tăng thêm, tiền thưởng cho viên chức không?. Vui lòng xem chi tiết Nghị định 334/2026/NĐ-CP trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...