Nghị định 273/2026/NĐ-CP quy định về kinh doanh hàng miễn thuế như thế nào?

1. Nghị định 273/2026/NĐ-CP quy định về kinh doanh hàng miễn thuế như thế nào?

Nghị định 273/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 07 tháng 7 năm 2026 quy định về quản lý hải quan, thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế.

Nghị định gồm 03 chương, 23 điều, tập trung vào các nhóm nội dung chính sau:

• Đồng tiền giao dịch: Giao dịch bán hàng miễn thuế có thể sử dụng đồng Việt Nam, đô la Mỹ (USD), euro (EUR), đồng tiền của nước có chung biên giới với Việt Nam hoặc đồng tiền của quốc gia nơi các chuyến bay quốc tế đến.
• Quản lý hàng hóa kinh doanh tại cửa hàng miễn thuế: Quy định hàng hóa được đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế gồm hàng tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan, kho ngoại quan và hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo pháp luật Việt Nam.
• Đối tượng, điều kiện và định lượng mua hàng miễn thuế: Quy định riêng đối với người xuất cảnh, quá cảnh, người chờ xuất cảnh, người nhập cảnh, hành khách trên chuyến bay quốc tế, đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam và thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế. Tùy từng nhóm đối tượng, Nghị định xác định địa điểm mua hàng, giấy tờ cần xuất trình và định lượng được phép mua. 
• Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào kinh doanh miễn thuế: Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục đối với hàng tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan, kho ngoại quan và hàng hóa từ nội địa đưa vào cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế; việc khai báo, phê duyệt và kiểm tra được thực hiện chủ yếu thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. 
• Thủ tục luân chuyển hàng hóa miễn thuế: Quy định việc luân chuyển hàng hóa giữa các kho chứa hàng miễn thuế, giữa các cửa hàng miễn thuế, giữa kho và cửa hàng, cũng như giữa kho chứa hàng miễn thuế với tàu bay để bán trên các chuyến bay quốc tế. 
• Thủ tục bán hàng miễn thuế: Nghị định quy định riêng thủ tục bán hàng cho người chờ xuất cảnh, người xuất cảnh, quá cảnh, người nhập cảnh, hành khách trên chuyến bay quốc tế, tổ chức và cá nhân được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ và thuyền viên. 
• Bán hàng miễn thuế trực tuyến: Điều 14 Nghị định 273/2026/NĐ-CP cho phép thực hiện bán hàng miễn thuế trực tuyến. Doanh nghiệp phải gửi thông tin bán hàng đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan sau khi chấp nhận đơn hàng và hoàn tất thanh toán; khi giao hàng phải đối chiếu thông tin người mua với giấy tờ tương ứng. 
• Trách nhiệm của người mua, doanh nghiệp và cơ quan liên quan: Người mua phải cung cấp thông tin cần thiết, không được cho người khác sử dụng hộ chiếu, giấy thông hành hoặc tiêu chuẩn miễn thuế của mình và phải thực hiện nghĩa vụ về thuế khi mua vượt định mức. 

Về hiệu lực thi hành, theo khoản 1 Điều 22 Nghị định 273/2026/NĐ-CP, Nghị định có hiệu lực từ ngày 21/8/2026. 

2. Nguyên tắc quản lý đối với hàng miễn thuế là gì?

Theo Điều 3 Nghị định 273/2026/NĐ-CP, có quy định các nguyên tắc quản lý đối với hàng miễn thuế gồm:

• Chính sách thuế đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế, quản lý thuế có liên quan.
• Chính sách quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý chuyên ngành có liên quan.
• Hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế bao gồm: Hàng hóa tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan, kho ngoại quan; hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Hàng hóa tạm nhập khẩu từ nước ngoài, khu phi thuế quan, kho ngoại quan đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế là mặt hàng không thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại thương và quản lý hải quan theo loại hình tạm nhập, tái xuất.
• Hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo quy định của pháp luật đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế là mặt hàng không thuộc danh mục hàng cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu. 
• Trường hợp hàng hóa thuộc mặt hàng xuất khẩu có điều kiện thì phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật.
• Hàng hóa từ nội địa được phép lưu thông theo quy định của pháp luật Việt Nam đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế được cơ quan hải quan quản lý, giám sát trên cơ sở thông báo danh sách hàng hóa đưa vào cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế.
• Hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế phải được lưu giữ tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế.
• Thời gian lưu giữ hàng hóa tại cửa hàng miễn thuế theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 47 Luật Hải quan.
• Các mặt hàng thuốc lá, xì gà, rượu, bia, bán tại cửa hàng miễn thuế phải dán tem “VIET NAM DUTY NOT PAID” do Bộ Tài chính phát hành. 

Vị trí dán tem “VIET NAM DUTY NOT PAID” thực hiện theo quy định. 

Tem phải được dán trước khi bày bán tại cửa hàng miễn thuế hoặc trước khi giao cho đối tượng mua hàng trong trường hợp hàng được xuất thẳng từ kho chứa hàng miễn thuế đến đối tượng mua hàng.

• Hàng hóa bị đổ vỡ, hư hỏng, mất phẩm chất, kém chất lượng, hết hạn sử dụng, không được bán phục vụ tiêu dùng: Doanh nghiệp lập biên bản về tình trạng hàng hóa để tiêu hủy (có xác nhận của Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế) và tổ chức tiêu hủy theo quy định. 

Trước khi thực hiện tiêu hủy, doanh nghiệp phải có văn bản thông báo cụ thể về kế hoạch tiêu hủy cho Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế để tổ chức giám sát việc tiêu hủy theo quy định.

• Hàng hóa là hàng mẫu, hàng dùng thử đưa vào cửa hàng miễn thuế cho khách mua hàng dùng thử (giấy thử mùi nước hoa, rượu, mỹ phẩm, nước hoa,...), túi, bao bì nhập khẩu để đựng hàng miễn thuế cho khách mua hàng, doanh nghiệp thực hiện quản lý riêng hàng hóa này, đảm bảo sử dụng đúng mục đích và phải báo cáo quyết toán với cơ quan hải quan

3. Đối tượng và điều kiện mua hàng miễn thuế gồm những ai?

Theo Điều 5 Nghị định 273/2026/NĐ-CP, đối tượng được mua hàng miễn thuế gồm người xuất cảnh, quá cảnh, người chờ xuất cảnh, người nhập cảnh, hành khách trên chuyến bay quốc tế, đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam và thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế. 

Mỗi nhóm đối tượng được mua hàng tại địa điểm và theo điều kiện tương ứng như sau:

3.1. Người xuất cảnh, quá cảnh và người chờ xuất cảnh

Người xuất cảnh, quá cảnh sau khi hoàn thành thủ tục xuất cảnh, quá cảnh hoặc người chờ xuất cảnh được mua hàng miễn thuế.

Trong đó:

• Người xuất cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu đường bộ quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển hoặc cảng hàng không dân dụng quốc tế được mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong khu vực cách ly;
• Người chờ xuất cảnh được mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa và nhận hàng tại quầy nhận hàng trong khu vực cách ly của cửa khẩu quốc tế nơi xuất cảnh;
• Ngoài các địa điểm trên, người mua thuộc các trường hợp này còn có thể nhận hàng ở nước ngoài. 

3.2. Hành khách trên chuyến bay quốc tế

Hành khách trên chuyến bay quốc tế xuất cảnh từ Việt Nam được mua hàng miễn thuế trên tàu bay xuất cảnh.

Đối với chuyến bay quốc tế đến Việt Nam, hành khách được mua hàng miễn thuế trên tàu bay đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam. 

3.3. Người nhập cảnh

Người nhập cảnh được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng miễn thuế đặt trong khu vực hạn chế của cảng hàng không dân dụng quốc tế ngay sau khi hoàn thành thủ tục nhập cảnh.

Sau khi đã ra khỏi khu vực hạn chế tại cảng hàng không dân dụng quốc tế thì không còn thuộc trường hợp được mua hàng miễn thuế tại đây. 

3.4. Tổ chức, cá nhân được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ

Đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa.

Nếu mua cho tổ chức, phải xuất trình sổ định mức hàng miễn thuế;

Nếu mua cho cá nhân, phải xuất trình sổ định mức hàng miễn thuế kèm chứng minh thư do Bộ Ngoại giao cấp. 

3.5. Thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế

Thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế, bao gồm tàu biển nước ngoài và tàu biển Việt Nam chạy tuyến quốc tế, được mua hàng miễn thuế tại cảng biển hoặc cửa hàng miễn thuế trong nội địa. Hàng hóa có thể được mua để:

• Phục vụ nhu cầu cá nhân của thuyền viên;
• Phục vụ nhu cầu sinh hoạt chung trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam;
• Phục vụ hành trình tiếp theo ngoài lãnh hải Việt Nam sau khi tàu xuất cảnh.

Điều kiện mua hàng:

• Trường hợp mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu cá nhân thuyền viên phải xuất trình hộ chiếu hoặc thẻ đi bờ của thuyền viên;
• Trường hợp mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu sinh hoạt chung của thuyền viên trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam, người mua hàng phải cung cấp thông tin số hiệu tàu, ngày tàu nhập cảnh, số hộ chiếu của từng thuyền viên;
• Trường hợp hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu của thuyền viên cho hành trình tiếp theo ngoài lãnh hải Việt Nam, người mua hàng phải cung cấp thông tin về số hiệu tàu, ngày tàu nhập cảnh, số hộ chiếu của từng thuyền viên. Hàng hóa phải được đưa vào kho chứa của tàu để cơ quan hải quan nơi tàu xuất cảnh niêm phong, xác nhận, giám sát cho đến khi tàu xuất cảnh.

Trên đây là thông tin giải đáp về “Nghị định 273/2026/NĐ-CP quy định về kinh doanh hàng miễn thuế như thế nào” Để tìm hiểu thêm các quy định về kinh doanh hàng miễn thuế, bạn đọc có thể tham khảo tại LuatVietnam.vn.