Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được xây dựng như thế nào?

1. Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được xây dựng như thế nào?

Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được xây dựng dựa trên chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức; hoặc yêu cầu quản lý nhà nước và thực tiễn thực hiện thủ tục hành chính. 

Cụ thể tại tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 385/2026/NĐ-CP quy định:
 
“1. Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được xây dựng dựa trên một trong các căn cứ sau:

a) Chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
b) Phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính;
c) Theo yêu cầu quản lý nhà nước hoặc thực tiễn quy định, thực hiện thủ tục hành chính của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh."

2. Kế hoạch rà soát, đánh giá phải có những nội dung gì?

Theo khoản 2 Điều 28 Nghị định 385/2026/NĐ-CP, nội dung kế hoạch phải xác định rõ 05 nội dung gồm: 

• Thủ tục hành chính cần rà soát, đánh giá;
• Cơ quan thực hiện;
• Thời gian thực hiện;
• Căn cứ lựa chọn;
• Dự kiến sản phẩm.
• Việc rà soát, đánh giá sau đó được thực hiện trên cơ sở thông tin, dữ liệu, bằng chứng và kết quả thực tiễn thi hành. 

Tại khoản 1 Điều 30 Nghị định 385/2026/NĐ-CP, quá trình này phải phản ánh được hiệu quả quản lý nhà nước, mức độ đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp và chi phí tuân thủ phát sinh.

3. Việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính phải bảo đảm những nguyên tắc nào?

Việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính phải bảo đảm 06 nguyên tắc được nêu tại khoản 2 Điều 30 Nghị định 385/2026/NĐ-CP. Cụ thể:

• Khách quan, toàn diện, công khai, minh bạch, bảo đảm tính độc lập trong việc xem xét, đánh giá thủ tục hành chính; 
• Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy mức độ hài lòng, khả năng tiếp cận, mức độ thuận lợi và chi phí tuân thủ của cá nhân, tổ chức làm một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá hiệu quả của thủ tục hành chính; 
• Bảo đảm sự tham gia của đối tượng chịu tác động, cơ quan, tổ chức, chuyên gia, hiệp hội nghề nghiệp và các chủ thể có liên quan trong quá trình rà soát, đánh giá; 
• Kết hợp đánh giá tính cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp của thủ tục hành chính với đánh giá hiệu quả tổ chức thực hiện, mức độ ứng dụng công nghệ số, chia sẻ dữ liệu và khả năng điện tử hóa trong giải quyết thủ tục hành chính; 
• Bảo đảm phù hợp với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số quốc gia, phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số và đổi mới phương thức quản lý nhà nước theo hướng quản trị hiện đại, quản lý theo mức độ rủi ro; 
• Bảo đảm việc rà soát, đánh giá được thực hiện thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm. 

Bên cạnh các nguyên tắc trên, khoản 1 Điều 30 Nghị định này yêu cầu việc rà soát, đánh giá phải được thực hiện trên cơ sở thông tin, dữ liệu, bằng chứng và kết quả thực tiễn thi hành. 

Đồng thời phản ánh đầy đủ hiệu quả quản lý nhà nước, mức độ đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp và chi phí tuân thủ phát sinh trong quá trình thực hiện.

4. Bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương xây dựng kế hoạch vào thời điểm nào?

Việc xây dựng nội dung về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính được đưa vào kế hoạch kiểm soát, cải cách thủ tục hành chính và phải gửi Bộ Tư pháp trước ngày 31/01 của năm kế hoạch. Cụ thể theo khoản 3 Điều 28 Nghị định 385/2026/NĐ-CP: 

“Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động xây dựng nội dung về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý trong kế hoạch kiểm soát, cải cách thủ tục hành chính và gửi Bộ Tư pháp trước ngày 31 tháng 01 của năm kế hoạch.”

Quy định này đồng thời xác định rõ trách nhiệm chủ động của từng bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc lựa chọn, lập kế hoạch rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của mình.

Trên đây là nội dung về “Kế hoạch rà soát đánh giá thủ tục hành chính được xây dựng như thế nào?”. LuatVietnam sẽ tiếp tục cập nhật các quy định mới về kiểm soát và cải cách thủ tục hành chính để bạn đọc thuận tiện theo dõi và áp dụng.