Điểm mới dự thảo Nghị định về hoạt động kho bãi xuất nhập khẩu

1. Điều chỉnh về điều kiện công nhận kho, bãi địa điểm

So với quy định hiện hành tại Điều 4 Nghị định 68/2016/NĐ-CP, quy định mới tại Điều 4 dự thảo Nghị định mới có một số điều chỉnh như sau:

1.1. Đối với địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế

Mở rộng loại cảng biện được đặt địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế là cảng biển nói chung.

Đồng thời bỏ quy định về vị trí đặt địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế trên tàu bay thực hiện các chuyến bay quốc tế của hãng hàng không được công nhận và hoạt động theo pháp luật Việt Nam.

Không yêu cầu: Kho chứa hàng miễn thuế đặt tại vị trí cùng với cửa hàng miễn thuế hoặc nằm trong khu vực cách ly, khu vực hạn chế hoặc khu vực cửa khẩu hoặc thuộc địa bàn hoạt động hải quan tại các khu vực ngoài cửa khẩu.

1.2. Đối với kho ngoại quan

Điều kiện về vị trí:

Bổ sung vị trí đặt kho ngoại quan: là trong khu thương mại tự do.

Điều chỉnh yêu cầu về diện tích tối thiểu đối với kho ngoại quan:

- Kho ngoại quan tại cảng hàng không quốc tế có diện tích tối thiểu 2.000 m2, tại các cửa khẩu khác có diện tích tối thiểu 5.000 m2, tại cảng biển và các khu vực khác có diện tích tối thiểu 10.000 m2.

- Kho ngoại quan chuyên dùng chứa hàng đông lạnh tại cảng hàng không quốc tế có diện tích tối thiểu 1.000 m2, tại các cửa khẩu khác có diện tích tối thiểu 2.000 m2, tại cảng biển và các khu vực khác có diện tích tối thiểu 5.000 m2.

- Kho ngoại quan chuyên dùng chứa xăng dầu, hóa chất, khí, chất lỏng tại cảng hàng không quốc tế có diện tích tối thiểu 5.000 m2 hoặc thể tích tối thiểu 2.000 m3, tại các khu vực khác có diện tích tối thiểu 10.000 m2 hoặc thể tích tối thiểu 5.000 m3.

- Kho ngoại quan chuyên dùng chứa hàng rời, hàng hóa siêu trường, siêu trọng có diện tích tối thiểu 10.000 m2.

Điều kiện về đảm bảo công tác kiểm tra, giám sát hải quan:

- Bổ sung yêu cầu đối với hệ thống camera giám sát hải quan: Camera có khả năng nhận diện, kiểm soát phương tiện vận tải đi vào, đi ra kho, bãi, địa điểm (trừ địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế) và hình ảnh quan sát được kết nối trực tuyến với hệ thống giám sát của cơ quan hải quan, có thể theo dõi trên nền tảng Internet.

- Làm rõ yêu cầu về chiều cao của tường rào bao quanh: Kho, bãi, địa điểm phải có tường rào cố định ngăn cách với khu vực xung quanh, có chiều cao tối thiểu 2m.

- Bổ sung yêu cầu về cân điện tử

Có cân điện tử được chứng nhận kiểm định còn thời hạn theo quy định, đáp ứng yêu cầu kiểm tra trọng lượng hàng hóa đưa vào, đưa ra khu vực kho, bãi, địa điểm được công nhận tại cửa khẩu đường bộ, cảng biển, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, cảng thủy nội địa (trừ địa điểm kinh doanh hàng miễn thuế, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát xăng dầu, khí, hóa chất và các kho ngoại quan chuyên dùng chứa xăng dầu, hóa chất, khí, chất lỏng).

1.3. Đối với địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung

Bổ sung vị trí đặt kho ngoại quan: là trong khu thương mại tự do.

Tăng diện tích tối thiểu:

- Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung trong khu vực cảng biển quốc tế, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được công nhận trong nội địa, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu vực được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics có diện tích tối thiểu 20.000 m2.

- Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung trong khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng thuỷ nội địa có diện tích tối thiểu 5.000 m2.

- Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung trong khu vực sân bay quốc tế có diện tích tối thiểu 2.000 m2.

2. Thủ tục công nhận, mở rộng, thu hẹp kho, bãi, địa điểm thực hiện online

Điều 5 dự thảo quy định thống nhất về hình thức thực hiện thủ tục công nhận, mở rộng, thu hẹp kho, bãi, địa điểm thông qua Hệ thống tiếp nhận dịch vụ công trực tuyến Thông qua Hệ thống tiếp nhận dịch vụ công trực tuyến.

Trong khi trước đây chưa đề cập đến vấn đề này.

3. Bổ sung thêm một số trường hợp tạm dừng kho quan ngoại

Khoản 1 Điều 7 bổ sung thêm một số trường hợp tạm dừng kho quan ngoại mà Nghị định 68 chưa quy định, bao gồm:

- Quá thời hạn 06 tháng kể từ khi có quyết định công nhận nhưng doanh nghiệp không đưa kho, bãi, địa điểm vào hoạt động;

- Doanh nghiệp không duy trì một trong các điều kiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định này trong quá trình hoạt động.

- Các trường hợp tạm dừng hoạt động các kho, bãi, địa điểm tại Khu thương mại tự do thực hiện theo quy định của từng Khu thương mại tự do.

Trên đây là 03 điểm mới dự thảo Nghị định về hoạt động kho bãi xuất nhập khẩu.