Ngày 07/4/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 137/2026/NĐ-CP quy định về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp có hiệu lực từ ngày 01/7/2026.
1. Hoạt động bán hàng đa cấp là gì?
Theo Điều 3 Nghị định 137/2026/NĐ-CP, kinh doanh theo phương thức đa cấp là hoạt động kinh doanh sử dụng mạng lưới người tham gia gồm nhiều cấp, nhiều nhánh, trong đó, người tham gia được hưởng hoa hồng, tiền thưởng và lợi ích kinh tế khác từ kết quả kinh doanh của mình và của những người khác trong mạng lưới.
Trong đó, người tham gia bán hàng đa cấp là cá nhân giao kết hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp với doanh nghiệp bán hàng đa cấp.

2. Điều kiện đăng ký tham gia bán hàng đa cấp
Để được đăng ký tham gia bán hàng đa cấp, tổ chức đăng ký tham gia bán hàng đa cấp cần đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 8 Nghị định 137/2026/NĐ-CP sau đây:
- Tổ chức đăng ký tham gia bán hàng đa cấp là doanh nghiệp được thành lập tại Việt Nam và chưa từng bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp;
- Thành viên đối với công ty hợp danh, chủ sở hữu đối với doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên, cổ đông đối với công ty cổ phần, người đại diện theo pháp luật, người quản lý doanh nghiệp chưa từng giữ một trong các vai trò nêu trên tại doanh nghiệp bán hàng đa cấp đã bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp, giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp;
- Ký quỹ tại một ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam một khoản tiền lương tương đương 5% vốn điều lệ nhưng không thấp hơn 20 tỷ đồng;
- Có mẫu hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp, quy tắc hoạt động, kế hoạch trả thưởng, chương trình đào tạo cơ bản rõ ràng, minh bạch và phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp;
- Có hệ thống công nghệ thông tin quản lý mạng lưới người tham gia bán hàng đa cấp, trang thông tin điện tử để cung cấp thông tin về doanh nghiệp và hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp;
Đối với doanh nghiệp có nhà đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là chủ sở hữu hoặc thành viên hoặc cổ đông, tất cả các nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đó phải có thời gian hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trong thực tế tối thiểu là 03 năm liên tục ở một nước, vùng lãnh thổ trên thế giới.
Ngoài ra, trường hợp doanh nghiệp đăng ký tham gia bán hàng đa cấp phải lập hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp và chịu trách nhiệm về tính hợp pháp của hồ sơ.
3. Hướng dẫn đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương từ 1/7/2026
Theo Điều 20 Nghị định 137/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương được thực hiện như sau:
Doanh nghiệp bán hàng đa cấp thực hiện thủ tục đăng ký tại Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và chỉ được hoạt động khi có xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp bằng văn bản của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đó.
Đối với doanh nghiệp đăng ký bán hàng đa cấp không có trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh tại địa phương thì doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm chỉ định một cá nhân làm đầu mối làm việc với cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương đó. Bên cạnh đó, người được cử làm đầu mối tại địa phương của doanh nghiệp bán hàng đa cấp phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Có nơi ở hiện tại tại địa phương;
- Không thuộc trường hợp là người đang chấp hành án phạt tù hoặc có tiền án về các tội sản xuất, buôn bán hàng giả, sản xuất, buôn bán hàng cấm, quảng cáo gian dối, lừa dối khách hàng, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản, tội vi phạm quy định về kinh doanh theo phương thức đa cấp;
- Có kết quả kiểm tra kiến thức đạt yêu cầu;
- Được doanh nghiệp giao quyền để làm việc, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp tại địa phương theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Ngoài ra doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm lưu trữ, xuất trình hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương theo yêu cầu của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
Hồ sơ đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương
- Đơn đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương theo Mẫu số 08 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 137/2026/NĐ-CP;
- Trường hợp phải chỉ định đầu mối tại địa phương doanh nghiệp cần cung cấp thông tin, tài liệu cá nhân đó bao gồm: thông tin định danh cá nhân hoặc thông tin kèm theo bản sao hộ chiếu trong trường hợp là người nước ngoài; thông tin về lý lịch tư pháp; tài liệu chứng minh có kết quả kiểm tra kiến thức đạt yêu cầu; 01 văn bản chỉ định quy định rõ phạm vi công việc, quyền và nghĩa vụ của các bên.
Phương thức nộp hồ sơ: Nộp hồ sơ về Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
- Nộp trực tiếp;
- Nộp qua dịch vụ bưu chính;
- Nộp qua Cổng dịch vụ công Quốc gia.
Trên đây là Hướng dẫn đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương từ 1/7/2026...
RSS