Thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên cần điều kiện gì?

1. Thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên cần điều kiện gì?

Theo khoản 1 Điều 39 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, trung tâm giáo dục thường xuyên được thành lập hoặc cho phép thành lập khi đáp ứng 03 nhóm điều kiện chính về cơ sở vật chất, tài liệu giảng dạy và đội ngũ nhân sự.

Cụ thể:

• Có địa điểm, cơ sở vật chất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thường xuyên thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
• Có tài liệu giảng dạy và học tập đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thường xuyên thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
• Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng, đồng thời đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm để tổ chức thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 

Như vậy, Nghị định 360/2026/NĐ-CP không chỉ yêu cầu trung tâm phải có địa điểm để tổ chức hoạt động mà còn đặt ra yêu cầu đồng bộ về phòng học, phòng chức năng, thiết bị, tài liệu phục vụ dạy học và đội ngũ nhân sự.

1.1. Điều kiện về địa điểm, cơ sở vật chất

Điểm a khoản 1 Điều 39 yêu cầu trung tâm phải có địa điểm và hệ thống cơ sở vật chất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thường xuyên được tổ chức tại trung tâm.

Nghị định 360/2026/NĐ-CP không quy định cụ thể  diện tích tối thiểu hay số lượng phòng học áp dụng chung cho mọi trung tâm giáo dục thường xuyên. Điều kiện cụ thể được gắn với chương trình giáo dục mà trung tâm tổ chức thực hiện và các quy định chuyên môn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

1.2. Điều kiện về tài liệu giảng dạy, học tập

Theo điểm b khoản 1 Điều 39 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, trung tâm phải có tài liệu giảng dạy và học tập đáp ứng yêu cầu của các chương trình giáo dục thường xuyên thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Như vậy, việc chuẩn bị cơ sở vật chất mới chỉ là một trong các điều kiện. Trung tâm còn phải bảo đảm có đủ tài liệu cần thiết để thực hiện chương trình giáo dục dự kiến triển khai.

1.3. Điều kiện về cán bộ quản lý, giáo viên và nhân sự

Điểm c khoản 1 Điều 39 yêu cầu trung tâm phải có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng và đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm.

Đội ngũ này phải bảo đảm khả năng tổ chức thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 

2. Hồ sơ thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên gồm những gì?

Sau khi đáp ứng các điều kiện tại Điều 39, việc thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm được thực hiện theo Điều 40 Nghị định 360/2026/NĐ-CP.

Hồ sơ đề nghị trước hết phải có:

• Văn bản đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 360/2026/NĐ-CP. 

Đối với trung tâm giáo dục tư thục, hồ sơ còn phải có văn bản pháp lý chứng minh:

• Quyền sử dụng đất;
• Quyền sở hữu nhà ở; hoặc
• Hợp đồng thuê địa điểm, cơ sở vật chất với thời hạn tối thiểu 03 năm.

Ngoài ra, trung tâm tư thục còn phải có tài liệu thuyết minh về số tiền, tài sản đã đầu tư hoặc cam kết đầu tư phù hợp với quy mô hoạt động dự kiến.

Tùy hình thức góp vốn, nguồn vốn và tình trạng thực hiện đầu tư, tài liệu chứng minh có thể là một hoặc một số giấy tờ như:

• Hợp đồng tín dụng hoặc cam kết cấp tín dụng của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài;
• Văn bản xác nhận phong tỏa số tiền trong tài khoản thanh toán của nhà đầu tư;
• Chứng từ chuyển tiền;
• Tài liệu chứng minh nguồn lực tài chính đã bố trí hoặc đã thực hiện đầu tư;
• Chứng từ, hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh toán hoặc giấy tờ hợp pháp khác chứng minh giá trị vốn đã đầu tư xây dựng, mua sắm cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị;
• Tài liệu chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp đối với tài sản góp vốn và tài liệu xác định giá trị tài sản góp vốn nếu góp vốn bằng tài sản.

Nghị định cũng quy định tổ chức, cá nhân không phải nộp lại bản sao các thành phần hồ sơ nếu cơ quan có thẩm quyền có thể khai thác, sử dụng thông tin tương ứng từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc thông tin đã được số hóa theo quy định. 

3. Thủ tục thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên được thực hiện thế nào?

Trình tự thực hiện có sự khác nhau giữa trung tâm công lập và trung tâm tư thục.

3.1. Đối với trung tâm giáo dục thường xuyên công lập

Theo điểm a khoản 2 Điều 40 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, cơ quan chuyên môn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập hồ sơ, sau đó trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, cấp có thẩm quyền quyết định thành lập trung tâm. 

Như vậy, đối với trung tâm công lập, cơ quan chuyên môn là đơn vị trực tiếp chủ trì việc chuẩn bị hồ sơ và trình người có thẩm quyền quyết định thành lập.

3.2. Đối với trung tâm giáo dục thường xuyên tư thục

Theo điểm b khoản 2 Điều 40 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ theo một trong các phương thức:

• Qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia;
• Qua VNeID;
• Qua dịch vụ bưu chính;
• Trực tiếp đến Bộ phận Một cửa của cơ quan tiếp nhận hồ sơ có thẩm quyền. 

Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa đúng quy định, cơ quan tiếp nhận phải thông báo bằng văn bản về những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung.

Nếu hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, cơ quan chuyên môn phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định việc đáp ứng điều kiện thành lập trung tâm.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, cơ quan chuyên môn trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép thành lập. Nếu trung tâm chưa đáp ứng điều kiện thì phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân và nêu rõ lý do. 

Quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm giáo dục được lập theo Mẫu số 08 Phụ lục kèm theo Nghị định 360/2026/NĐ-CP, gửi cho tổ chức, cá nhân và được công bố công khai theo quy định. 

4. Ai có thẩm quyền thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên?

Theo điểm a khoản 5 Điều 4 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên. 

Cũng theo quy định này, thẩm quyền của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo còn áp dụng đối với:

• Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên;
• Trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên nằm ngoài khuôn viên nhà trường;
• Trung tâm giáo dục nghề nghiệp;
• Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập.

Như vậy, đối với trung tâm giáo dục thường xuyên, hồ sơ được lập và xử lý theo Điều 40 nhưng chủ thể có thẩm quyền ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập là Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo.

5. Trung tâm giáo dục thường xuyên có thể bị đình chỉ hoạt động nếu không còn đáp ứng điều kiện không?

Theo khoản 1 Điều 41 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, trung tâm giáo dục có thể bị đình chỉ hoạt động nếu thuộc một trong các trường hợp:

• Có hành vi gian lận hoặc cung cấp thông tin sai lệch trong hồ sơ để được thành lập hoặc cho phép thành lập;
• Trong quá trình hoạt động không bảo đảm một trong các điều kiện theo quy định;
• Tổ chức hoạt động giáo dục không đúng địa điểm ghi trong quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập;
• Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có hiệu lực mà không triển khai hoạt động giáo dục;
• Vi phạm quy định pháp luật đến mức phải đình chỉ hoạt động. 

Thời hạn đình chỉ được xác định trong quyết định đình chỉ nhưng tối đa không quá 12 tháng. 

Trên đây là thông tin về “Thành lập trung tâm giáo dục thường xuyên cần điều kiện gì?”. Vui lòng xem chi tiết Nghị định 360/2026/NĐ-CP trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...