Thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập cần điều kiện gì?

1. Điều kiện thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

Theo Điều 19 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, để thành lập nhóm lớp mầm non độc lập công lập hoặc cho phép thành lập nhóm lớp mầm non độc lập dân lập, tư thục phải đáp ứng 03 nhóm điều kiện liên quan đến cơ sở vật chất, đội ngũ nhân sự và quy mô nhóm, lớp.

Cụ thể, các điều kiện gồm:

• Về địa điểm và cơ sở vật chất: Có địa điểm, cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi, học liệu, thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục mầm non theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Về đội ngũ: Có đội ngũ quản lý chuyên môn, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm để tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em đáp ứng các yêu cầu của chương trình giáo dục mầm non theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Về quy mô: Quy mô của nhóm, lớp trong nhóm lớp mầm non độc lập thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 

Riêng đối với nhóm lớp mầm non độc lập công lập tại đặc khu, khoản 1 Điều 19 Nghị định 360/2026/NĐ-CP còn quy định như sau:

“Nhóm lớp mầm non độc lập công lập chỉ được thành lập ở đặc khu trong trường hợp không đủ điều kiện thành lập trường mầm non theo quy định tại Nghị định này.”

2. Thủ tục thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập thực hiện thế nào?

Thủ tục thành lập nhóm lớp mầm non độc lập công lập hoặc cho phép thành lập nhóm lớp mầm non độc lập dân lập, tư thục được quy định tại Điều 20 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, bao gồm quy định về hồ sơ và trình tự giải quyết. 

2.1. Hồ sơ thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập gồm những gì?

Theo khoản 1 Điều 20 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, hồ sơ trước hết phải có văn bản đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập nhóm lớp mầm non độc lập theo Mẫu số 03 Phụ lục kèm theo Nghị định. 

Đối với nhóm lớp mầm non độc lập dân lập, tư thục, hồ sơ còn phải có:

• Văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc hợp đồng thuê địa điểm, cơ sở vật chất;
• Tài liệu thuyết minh số tiền, tài sản đã đầu tư hoặc cam kết đầu tư phù hợp với quy mô hoạt động dự kiến.

Tùy hình thức góp vốn, nguồn vốn, loại tài sản góp vốn và tình trạng thực hiện góp vốn tại thời điểm nộp hồ sơ, tài liệu chứng minh nguồn lực đầu tư có thể là hợp đồng tín dụng, cam kết cấp tín dụng; văn bản xác nhận phong tỏa số tiền trong tài khoản thanh toán; chứng từ chuyển tiền; tài liệu chứng minh nguồn lực tài chính đã được bố trí hoặc đã thực hiện đầu tư; chứng từ, hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh toán hoặc tài liệu hợp pháp khác chứng minh giá trị vốn đã đầu tư xây dựng, mua sắm cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị.

Nếu góp vốn bằng tài sản thì có thể sử dụng tài liệu chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp đối với tài sản góp vốn kèm tài liệu xác định giá trị tài sản góp vốn theo quy định. 

Theo khoản 1 Điều 20 Nghị định cũng quy định cơ quan, tổ chức, cá nhân không phải nộp bản sao các thành phần hồ sơ nếu cơ quan có thẩm quyền có thể khai thác, sử dụng thông tin tương ứng trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc thông tin đã được số hóa theo quy định. 

2.2. Trình tự thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

Theo khoản 2 Điều 20 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, trình tự thực hiện có sự khác nhau giữa nhóm lớp mầm non độc lập công lập và nhóm lớp mầm non độc lập dân lập, tư thục. 

3. Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập bị đình chỉ hoạt động khi nào?

Theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, nhóm lớp mầm non độc lập bị đình chỉ hoạt động nếu thuộc một trong 05 trường hợp sau: 

• Có hành vi gian lận, cung cấp thông tin sai lệch trong hồ sơ để được thành lập hoặc cho phép thành lập;
• Trong quá trình hoạt động không bảo đảm một trong các điều kiện để được thành lập hoặc cho phép thành lập quy định tại Điều 19 Nghị định 360/2026/NĐ-CP;
• Tổ chức hoạt động giáo dục không đúng địa điểm ghi trong quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập;
• Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có hiệu lực mà không triển khai hoạt động giáo dục;
• Vi phạm quy định của pháp luật đến mức phải đình chỉ hoạt động. 

Về thủ tục, khoản 2 Điều 21 Nghị định 360/2026/NĐ-CP quy định thủ tục đình chỉ hoạt động đối với nhóm lớp mầm non độc lập được thực hiện như đối với trường mầm non theo Điều 12 Nghị định này. 

Theo Điều 12, khi phát hiện trường hợp thuộc diện đình chỉ, cơ quan chuyên môn tổ chức kiểm tra để đánh giá tình trạng thực tế, lập biên bản kiểm tra và thông báo bằng văn bản để cơ sở giải trình, trừ trường hợp cần đình chỉ ngay nhằm bảo đảm quyền lợi, an toàn của người học hoặc yêu cầu quản lý nhà nước. 

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày đủ căn cứ đình chỉ, cơ quan chuyên môn lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành quyết định đình chỉ. Quyết định phải xác định rõ lý do, thời hạn đình chỉ, các biện pháp bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em cùng các chủ thể liên quan, đồng thời xác định trách nhiệm khắc phục. 

4. Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập bị giải thể trong trường hợp nào?

Theo điểm a khoản 2 Điều 22 Nghị định 360/2026/NĐ-CP, nhóm lớp mầm non độc lập bị giải thể trong 02 trường hợp:

• Hết thời hạn đình chỉ hoạt động mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ;
• Theo đề nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập nhóm lớp mầm non độc lập. 

Đối với thủ tục giải thể, điểm b khoản 2 Điều 22 quy định thực hiện như đối với trường mầm non theo Điều 18 Nghị định 360/2026/NĐ-CP. 

Theo Điều 18, trường hợp giải thể theo đề nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thì hồ sơ có văn bản đề nghị giải thể theo Mẫu số 06 Phụ lục kèm theo Nghị định, trong đó nêu rõ lý do và phương án xử lý tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính, tài sản, đất đai, trẻ em và các vấn đề khác có liên quan. 

Đối với trường hợp thực hiện thủ tục theo đề nghị, hồ sơ được gửi qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia, VNeID, dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ phận Một cửa của cơ quan tiếp nhận thuộc cấp có thẩm quyền. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, đúng quy định, trong thời hạn 02 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận phải thông báo những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung. 

Thời hạn xem xét, quyết định giải thể theo trình tự tương ứng tại Điều 18 là 05 ngày làm việc. Trường hợp chưa đủ điều kiện giải quyết, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân và nêu rõ lý do. Quyết định giải thể được lập theo Mẫu số 08 Phụ lục kèm theo Nghị định và được công bố công khai theo quy định. 

Trên đây là thông tin về điều kiện thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập. Vui lòng xem chi tiết Nghị định 360/2026/NĐ-CP trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...