Quy trình bầu, bổ nhiệm chủ tịch và thành viên hội đồng trường đại học tư thục được thực hiện như thế nào?

1. Quy trình bầu, bổ nhiệm chủ tịch và thành viên hội đồng trường đại học tư thục

1.1. Các bước bầu, bổ nhiệm chủ tịch và thành viên hội đồng trường

Khoản 1 Điều 6 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT quy định:

"Quy trình bầu, bổ nhiệm chủ tịch, thành viên hội đồng trường cơ sở giáo dục đại học tư thục như sau:

a) Nhà đầu tư xác định số lượng, cơ cấu thành viên hội đồng trường theo quy định của pháp luật và quy chế tổ chức và hoạt động; đề nghị các tổ chức, nhóm đại diện có liên quan giới thiệu, bầu hoặc cử nhân sự theo cơ cấu;

b) Nhà đầu tư xem xét hồ sơ, điều kiện, tiêu chuẩn của nhân sự; tổ chức họp và ban hành quyết định bổ nhiệm thành viên hội đồng trường. Cuộc họp phải được lập biên bản, ghi đầy đủ ý kiến, kết quả biểu quyết và nội dung quyết định;

c) Nhà đầu tư có trách nhiệm triệu tập và điều hành phiên họp để các thành viên hội đồng trường bầu chủ tịch hội đồng trường trong số các thành viên đáp ứng tiêu chuẩn. Việc bầu chủ tịch được thực hiện bằng phiếu kín và phải được trên 50% tổng số thành viên hội đồng trường biểu quyết tán thành;

d) Trên cơ sở kết quả bầu, nhà đầu tư ban hành quyết định bổ nhiệm chủ tịch hội đồng trường."

Quy trình được thực hiện theo 04 bước:

Việc bổ nhiệm thành viên hội đồng trường phải được ghi nhận bằng biên bản cuộc họp, trong đó có đầy đủ ý kiến, kết quả biểu quyết và nội dung quyết định.

Đối với chức danh chủ tịch hội đồng trường, người được bầu phải là thành viên đáp ứng tiêu chuẩn và được trên 50% tổng số thành viên hội đồng trường biểu quyết tán thành.

1.2. Quy trình bổ sung, kiện toàn thành viên và chủ tịch hội đồng trường

Việc bổ sung, kiện toàn được thực hiện theo hai trường hợp tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT:

• Bổ sung thành viên hội đồng trường: Thực hiện theo cơ cấu đã xác định, gồm việc giới thiệu, bầu hoặc cử nhân sự; xem xét hồ sơ, điều kiện, tiêu chuẩn; tổ chức họp và ban hành quyết định bổ nhiệm.
• Kiện toàn chủ tịch hội đồng trường: Nhà đầu tư triệu tập, điều hành phiên họp để bầu chủ tịch bằng phiếu kín và ban hành quyết định bổ nhiệm trên cơ sở kết quả bầu.

Cơ cấu thành viên và quy trình bổ sung, kiện toàn phải phù hợp với quy định của pháp luật và quy chế tổ chức, hoạt động của cơ sở giáo dục đại học tư thục.

1.3. Thời hạn gửi quyết định bổ nhiệm hội đồng trường

Khoản 3 Điều 6 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT quy định:

"Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định thành lập, bổ nhiệm, bổ sung hoặc thay đổi chủ tịch, thành viên hội đồng trường, cơ sở giáo dục đại học tư thục gửi quyết định đến Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính, phân hiệu, địa điểm đào tạo để theo dõi, quản lý theo thẩm quyền."

Thời hạn gửi quyết định là 05 ngày làm việc, tính từ ngày ban hành quyết định thành lập, bổ nhiệm, bổ sung hoặc thay đổi chủ tịch, thành viên hội đồng trường.

Quyết định được gửi đến:

• Bộ Giáo dục và Đào tạo;
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở giáo dục đại học tư thục đặt trụ sở chính, phân hiệu, địa điểm đào tạo.

Ngoài ra, khoản 4 Điều 6 Thông tư còn yêu cầu cơ sở giáo dục đại học tư thục quy định cụ thể trong quy chế tổ chức và hoạt động về hồ sơ, trình tự, thủ tục bầu, bổ nhiệm, bổ sung, kiện toàn chủ tịch và thành viên hội đồng trường, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật và điều kiện thực tế.

2. Cơ cấu và tiêu chuẩn nhân sự tham gia hội đồng trường

2.1. Số lượng và thành phần hội đồng trường

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT:

"Hội đồng trường có số lượng thành viên là số lẻ, không quá 15 người và có thành phần theo quy định tại khoản 3 Điều 17 Luật Giáo dục đại học số 125/2025/QH15."

Về thành phần, khoản 3 Điều 17 Luật Giáo dục đại học 2025 quy định:

"Thành phần hội đồng trường tư thục gồm đại diện nhà đầu tư, lãnh đạo cơ sở giáo dục đại học, giảng viên, người học, người lao động, các bên liên quan bảo đảm tính đại diện, khách quan, phù hợp với loại hình cơ sở."

Hội đồng trường đại học tư thục có số lượng thành viên là số lẻ, tối đa 15 người, với các nhóm đại diện gồm:

• Nhà đầu tư;
• Lãnh đạo cơ sở giáo dục đại học;
• Giảng viên;
• Người học;
• Người lao động;
• Các bên liên quan.

2.2. Tiêu chuẩn đối với thành viên hội đồng trường

Khoản 2 Điều 4 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT quy định thành viên hội đồng trường phải đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu:

• Có phẩm chất đạo đức, uy tín, năng lực và kinh nghiệm phù hợp với nhiệm vụ của thành viên hội đồng trường; chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
• Có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; không thuộc trường hợp bị Tòa án tuyên bố mất hoặc tuyên bố hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi;
• Không trong thời gian chấp hành án phạt tù hoặc chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh;
• Đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn tương ứng với thành phần tham gia hội đồng trường mà mình đại diện theo quy định của pháp luật và quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục.

2.3. Tiêu chuẩn đối với chủ tịch hội đồng trường

Tiêu chuẩn đối với chủ tịch hội đồng trường được nêu tại khoản 3 Điều 4 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐ:

"Chủ tịch hội đồng trường phải đảm bảo các tiêu chuẩn của thành viên theo quy định tại khoản 2 Điều này, có năng lực tổ chức, điều hành hoạt động của hội đồng trường và không đồng thời giữ chức vụ hiệu trưởng của cơ sở giáo dục đại học tư thục đó."

Ngoài việc đáp ứng các tiêu chuẩn của thành viên hội đồng trường, người được bầu làm chủ tịch phải:

• Có năng lực tổ chức, điều hành hoạt động của hội đồng trường;
• Không đồng thời giữ chức vụ hiệu trưởng của cơ sở giáo dục đại học tư thục đó.

Việc bầu chủ tịch được thực hiện trong số các thành viên hội đồng trường đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn.

3. Nhiệm kỳ và việc kiện toàn hội đồng trường khi có thay đổi nhân sự

3.1. Nhiệm kỳ của thành viên hội đồng trường

Nhiệm kỳ của thành viên hội đồng trường không quá 05 năm, theo khoản 1 Điều 5 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT. Với thời hạn cụ thể được xác định theo quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục đại học tư thục.

Hội đồng trường là cơ quan quản trị hoạt động liên tục. Việc kết thúc nhiệm kỳ, chấm dứt tư cách, miễn nhiệm thành viên hoặc chủ tịch, bổ sung hoặc thay thế một hoặc một số thành viên không làm chấm dứt hoạt động của hội đồng trường.

3.2. Kiện toàn chức danh chủ tịch khi chấm dứt tư cách hoặc bị miễn nhiệm

Khoản 4 Điều 7 Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT quy định:

"Trường hợp chủ tịch hội đồng trường chấm dứt tư cách hoặc bị miễn nhiệm, nhà đầu tư giao một thành viên hội đồng trường không phải là hiệu trưởng của cơ sở giáo dục đại học đó tạm thời thực hiện nhiệm vụ của chủ tịch cho đến khi bổ nhiệm chủ tịch mới, nhưng không quá 06 tháng kể từ ngày tư cách chủ tịch chấm dứt hoặc quyết định miễn nhiệm có hiệu lực."

Trong thời gian chưa bổ nhiệm chủ tịch mới, nhà đầu tư giao một thành viên hội đồng trường không phải là hiệu trưởng tạm thời thực hiện nhiệm vụ của chủ tịch.

Thời gian thực hiện nhiệm vụ tạm thời không quá 06 tháng, tính từ ngày tư cách chủ tịch chấm dứt hoặc quyết định miễn nhiệm có hiệu lực.

Nhà đầu tư tổ chức kiện toàn hội đồng trường khi chủ tịch hoặc thành viên chấm dứt tư cách hoặc bị miễn nhiệm. Việc kiện toàn chức danh chủ tịch phải hoàn thành trong thời hạn nêu trên.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định miễn nhiệm chủ tịch và thành viên hội đồng trường, cơ sở giáo dục đại học tư thục gửi quyết định đến Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính, phân hiệu, địa điểm đào tạo để theo dõi, quản lý theo thẩm quyền.

Trên đây là nội dung về quy trình bầu, bổ nhiệm chủ tịch và thành viên hội đồng trường đại học tư thục. Vui lòng xem chi tiết Thông tư 71/2026/TT-BGDĐT và Luật Giáo dục đại học 2025 trên LuatVietnam.vn để tra cứu đầy đủ quy định về quy trình bổ nhiệm, tiêu chuẩn nhân sự, nhiệm kỳ và việc kiện toàn hội đồng trường.