Việc đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học được thực hiện theo các tiêu chuẩn, tiêu chí và mức độ phù hợp với từng cơ sở giáo dục. Vậy Đề án đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ 2 trong trường học được triển khai như thế nào theo Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT?
- 1. Đề án đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai được triển khai theo 3 mức độ
- 1.1. Ba mức độ đánh giá kết quả triển khai Đề án
- 1.2. Việc triển khai phải phù hợp với từng loại hình cơ sở giáo dục
- 2. Triển khai Đề án tại các trường mầm non
- 2.1. Tổ chức hoạt động cho trẻ làm quen với tiếng Anh
- 2.2. Yêu cầu về tỷ lệ trẻ tham gia và đội ngũ giáo viên
- 3. Triển khai Đề án tại trường tiểu học, THCS và THPT
- 3.1. Số lớp tổ chức dạy học tiếng Anh như ngôn ngữ thứ hai
- 3.2. Điều kiện để một lớp được tính là triển khai Đề án
- 3.3. Xây dựng môi trường sử dụng tiếng Anh trong nhà trường
- 4. Triển khai Đề án tại cơ sở giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp
- 4.1. Đối với cơ sở giáo dục thường xuyên
- 4.2. Đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp
- 5. Triển khai Đề án tại các cơ sở giáo dục đại học
- 5.1. Mở rộng số học phần giảng dạy bằng tiếng Anh
- 5.2. Sử dụng tiếng Anh trong học liệu, nghiên cứu và hoạt động học thuật
- 6. Tổ chức thực hiện và nâng cao mức độ triển khai Đề án
- 6.1. Tự đánh giá kết quả thực hiện
- 6.2. Tự công nhận mức độ cao hơn khi đáp ứng đầy đủ yêu cầu

1. Đề án đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai được triển khai theo 3 mức độ
Theo Điều 5 Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT, việc triển khai Đề án “Đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học, giai đoạn 2025-2035, tầm nhìn đến năm 2045” tại các cơ sở giáo dục được xác định theo 03 mức độ, dựa trên tiêu chuẩn, tiêu chí áp dụng cho từng loại hình cơ sở giáo dục.
1.1. Ba mức độ đánh giá kết quả triển khai Đề án
Căn cứ khoản 2 Điều 5 Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT quy định:
"Mức độ triển khai thực hiện Đề án tại cơ sở giáo dục được xác định theo 03 mức độ, theo nguyên tắc kế thừa và phát triển."
Theo đó, mỗi mức độ được xác định như sau:
- Mức độ 1: Cơ sở giáo dục đáp ứng đầy đủ những yêu cầu đầu tiên về môi trường sử dụng tiếng Anh, hoạt động giáo dục, đội ngũ nhà giáo và các điều kiện liên quan theo bộ tiêu chí áp dụng.
- Mức độ 2: Cơ sở giáo dục đã đạt Mức độ 1, đồng thời đáp ứng đầy đủ các yêu cầu bổ sung nhằm mở rộng phạm vi, tần suất và kết quả sử dụng tiếng Anh.
- Mức độ 3: Cơ sở giáo dục đã đạt Mức độ 2 và đáp ứng đầy đủ những yêu cầu cao hơn về việc sử dụng tiếng Anh trong hoạt động dạy học, giao tiếp và các lĩnh vực được đánh giá.
- Chưa xác định được mức độ: Cơ sở giáo dục chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Mức độ 1.
Cơ sở giáo dục được xác định ở mức cao nhất mà đơn vị đáp ứng đầy đủ yêu cầu. Việc chỉ đáp ứng một số tiêu chí, chẳng hạn số lớp học hoặc số hoạt động bằng tiếng Anh, chưa đủ để được công nhận đạt mức độ tương ứng.
1.2. Việc triển khai phải phù hợp với từng loại hình cơ sở giáo dục
Tiêu chuẩn, tiêu chí được quy định riêng tại 05 phụ lục theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT, tiêu chuẩn, tiêu chí được quy định riêng tại 05 phụ lục:
- Phụ lục I: Cơ sở giáo dục mầm non.
- Phụ lục II: Cơ sở giáo dục phổ thông.
- Phụ lục III: Cơ sở giáo dục thường xuyên.
- Phụ lục IV: Cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
- Phụ lục V: Cơ sở giáo dục đại học.
Việc xây dựng các bộ tiêu chí riêng cho phép xác định mức độ thực hiện theo đặc điểm chương trình, đối tượng người học và hoạt động giáo dục của từng loại hình.
Đồng thời, Điều 4 Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT yêu cầu việc đánh giá phải phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình của Đề án và điều kiện thực tế của từng cơ sở giáo dục.
2. Triển khai Đề án tại các trường mầm non
Đối với giáo dục mầm non, việc đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai được thực hiện thông qua hoạt động cho trẻ làm quen với tiếng Anh, tổ chức hoạt động song ngữ và xây dựng môi trường giao tiếp phù hợp với độ tuổi.
Các tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể được quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT.
2.1. Tổ chức hoạt động cho trẻ làm quen với tiếng Anh
Phụ lục I quy định cơ sở giáo dục mầm non xây dựng kế hoạch giáo dục có nội dung sử dụng tiếng Anh, tổ chức hoạt động ngoài trời, sự kiện, ngày hội và giao lưu có sử dụng tiếng Anh.
Số lượng hoạt động được yêu cầu theo từng mức độ:
- Mức độ 1: Ít nhất 01 hoạt động ngoài trời, sự kiện, ngày hội hoặc hoạt động giao lưu phù hợp có sử dụng tiếng Anh trong năm học.
- Mức độ 2: Ít nhất 02 hoạt động trong năm học.
- Mức độ 3: Ít nhất 03 hoạt động trong năm học, được duy trì thường xuyên, đa dạng và tích hợp phù hợp trong kế hoạch giáo dục.
Bên cạnh đó, tỷ lệ hoạt động giáo dục tổ chức cho trẻ làm quen với tiếng Anh hoặc song ngữ tăng từ 20% đến dưới 50% ở Mức độ 1, lên 50% đến dưới 75% ở Mức độ 2 và từ 75% trở lên ở Mức độ 3.
Những tỷ lệ này được tính trên tổng số hoạt động giáo dục thuộc phạm vi thực hiện trong năm học.
2.2. Yêu cầu về tỷ lệ trẻ tham gia và đội ngũ giáo viên
Đối với trẻ em tham gia hoạt động giáo dục bằng tiếng Anh hoặc song ngữ, Tiêu chuẩn 4 Phụ lục I Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT quy định:
| Nội dung | Mức độ 1 | Mức độ 2 | Mức độ 3 |
| Tỷ lệ trẻ tham gia hoạt động bằng tiếng Anh hoặc song ngữ | Ít nhất 50% | Ít nhất 60% | Ít nhất 70% |
| Số hoạt động trẻ được tham gia trong năm học | Ít nhất 01 | Ít nhất 01 | Ít nhất 02 |
| Tỷ lệ nhà giáo thuộc phạm vi hoạt động đáp ứng yêu cầu về tiếng Anh và chuyên môn | Từ 20% đến dưới 50% | Từ 50% đến dưới 75% | Từ 75% trở lên |
Ngoài các nội dung này, nhà trường phải đáp ứng tiêu chí tương ứng về học liệu, tài nguyên số, cơ sở vật chất và môi trường giao tiếp bằng tiếng Anh.
Tại Phần II Phụ lục I xác định hoạt động giáo dục song ngữ là:
"Hình thức sử dụng linh hoạt, phối hợp giữa tiếng Việt và tiếng Anh."
Theo đó, việc tổ chức hoạt động song ngữ tại trường mầm non không đồng nghĩa với việc phải sử dụng hoàn toàn tiếng Anh trong mọi hoạt động của trẻ.
3. Triển khai Đề án tại trường tiểu học, THCS và THPT
Đối với giáo dục phổ thông, Phụ lục II Thông tư 94 quy định việc triển khai Đề án gắn với dạy học nội dung của các môn học hoặc hoạt động giáo dục ngoài môn tiếng Anh bằng tiếng Anh.
Ngoài hoạt động dạy học, nhà trường còn phải xây dựng môi trường sử dụng tiếng Anh trong sinh hoạt, giao tiếp, học liệu, hoạt động tập thể và hợp tác giáo dục.
3.1. Số lớp tổ chức dạy học tiếng Anh như ngôn ngữ thứ hai
Tiêu chí về kế hoạch giáo dục tại Phụ lục II quy định số lượng hoặc tỷ lệ lớp triển khai như sau:
| Cấp học | Mức độ 1 | Mức độ 2 | Mức độ 3 |
| Tiểu học | Ít nhất 05 lớp | Ít nhất 50% số lớp | Ít nhất 70% số lớp |
| THCS | Ít nhất 04 lớp | Ít nhất 50% số lớp | Ít nhất 80% số lớp |
| THPT | Ít nhất 03 lớp | Ít nhất 50% số lớp | Ít nhất 90% số lớp |
Các chỉ tiêu này áp dụng khi nhà trường có cấp học tương ứng. Đối với Mức độ 2 và Mức độ 3, Phụ lục II còn yêu cầu dạy bằng tiếng Anh nội dung hoặc một số nội dung của ít nhất 03 môn học hoặc hoạt động giáo dục ngoài môn tiếng Anh, với tổng thời lượng tối thiểu 105 tiết/năm học, tương đương 03 tiết/tuần.
Ngoài ra, Mức độ 2 yêu cầu tổ chức ít nhất 01 chuyên đề chuyên môn hoặc hội nghị trong năm học để trao đổi kinh nghiệm triển khai Đề án; Mức độ 3 yêu cầu ít nhất 02 chuyên đề hoặc hội nghị.
3.2. Điều kiện để một lớp được tính là triển khai Đề án
Một lớp học có môn tiếng Anh trong thời khóa biểu chưa đồng nghĩa với việc được xác định là lớp tổ chức dạy học tiếng Anh như ngôn ngữ thứ hai. tại Điểm 1.1 Phần II Phụ lục II Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT quy định:
"Một lớp học trong cơ sở giáo dục phổ thông được gọi là tổ chức dạy học tiếng Anh như ngôn ngữ thứ hai nếu trong kế hoạch tổ chức dạy và học của lớp đó (thời khóa biểu) thể hiện việc triển khai dạy học nội dung hoặc một số nội dung của ít nhất một môn học/hoạt động giáo dục (ngoài môn tiếng Anh) bằng tiếng Anh với tổng thời lượng tối thiểu đạt 35 tiết/năm học (01 tiết/tuần)."
Như vậy, lớp học được tính là triển khai Đề án khi đáp ứng ba nội dung:
- Dạy bằng tiếng Anh nội dung hoặc một số nội dung của ít nhất 01 môn học hoặc hoạt động giáo dục ngoài môn tiếng Anh.
- Có thời lượng tối thiểu 35 tiết/năm học.
- Nội dung dạy học được thể hiện trong thời khóa biểu của lớp.
Đây cũng là căn cứ để xác định số lượng hoặc tỷ lệ lớp học đáp ứng các yêu cầu của từng mức độ.
3.3. Xây dựng môi trường sử dụng tiếng Anh trong nhà trường
Bên cạnh việc dạy học, Tiêu chuẩn 1 Phụ lục II quy định những yêu cầu cụ thể về môi trường sử dụng tiếng Anh.
Để đạt Mức độ 1, nhà trường phải có câu lạc bộ tiếng Anh hoạt động ít nhất 01 lần/tháng, tổ chức hoạt động sử dụng tiếng Anh lồng ghép vào hoạt động tập thể hoặc giờ ra chơi ít nhất 01 lần/tuần. Nhà trường cũng phải bố trí ít nhất 01 không gian tiếng Anh phù hợp để giáo viên và học sinh giao tiếp, tổ chức các hoạt động sử dụng tiếng Anh.
Đối với Mức độ 2, câu lạc bộ tiếng Anh hoạt động ít nhất 02 lần/tháng, còn không gian tiếng Anh có hoạt động thường xuyên hằng tuần.
Ở Mức độ 3, câu lạc bộ tiếng Anh hoạt động theo chủ đề hằng tuần; tại không gian tiếng Anh có các hoạt động sử dụng tiếng Anh thường xuyên hằng ngày theo lịch phù hợp.
Ngoài ra, các tiêu chí của Phụ lục II còn yêu cầu về học liệu, năng lực giáo viên, kết quả học sinh, chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và hợp tác tổ chức hoạt động giáo dục bằng tiếng Anh.
4. Triển khai Đề án tại cơ sở giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp
Khác với trường phổ thông, các cơ sở giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp triển khai Đề án gắn với chương trình học, nội dung nghề nghiệp và nhu cầu sử dụng tiếng Anh của người học.
4.1. Đối với cơ sở giáo dục thường xuyên
Theo Phụ lục III Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT, ở Mức độ 1, cơ sở giáo dục thường xuyên phải có kế hoạch triển khai Đề án hằng năm, tổ chức ít nhất 01 hoạt động “Ngày tiếng Anh” hoặc tương đương trong mỗi học kỳ.
Đồng thời, câu lạc bộ tiếng Anh hoặc hình thức tương đương được tổ chức ít nhất 01 lần/tháng; tỷ lệ người học tham gia có hoạt động tương tác bằng tiếng Anh đạt ít nhất 20% trong phạm vi người học thuộc hoạt động.
Đối với việc dạy học, Phụ lục III quy định các hình thức phù hợp với nhiệm vụ của cơ sở giáo dục.
Cụ thể, đối với đơn vị có tổ chức dạy các môn văn hóa thuộc chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT, có thể lồng ghép thuật ngữ tiếng Anh chuyên ngành vào bài dạy, ưu tiên từ 03-05 phút trong một tiết học, hoặc tổ chức ít nhất 01 tiết học/tuần có sử dụng tiếng Anh.
Đối với hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, mỗi mô-đun hoặc môn học nghề có danh mục tối thiểu 30 thuật ngữ tiếng Anh chuyên ngành, được tích hợp vào bài giảng, tài liệu thực hành và cập nhật hằng năm.
Ở Mức độ 2 và Mức độ 3, các tiêu chí tiếp tục nâng yêu cầu về số hoạt động, tỷ lệ sử dụng tiếng Anh và kết quả học tập.
4.2. Đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp
Theo phụ lục IV Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT quy định việc triển khai tiếng Anh trong các môn học, mô-đun chuyên môn nghề và hoạt động đào tạo gắn với ngành, nghề.
Một số tỷ lệ được xác định theo từng mức độ như sau:
| Nội dung | Mức độ 1 | Mức độ 2 | Mức độ 3 |
| Chương trình đào tạo có môn học hoặc mô-đun tiếng Anh chuyên ngành | Từ 20% đến dưới 40% | Từ 40% đến dưới 60% | Từ 60% trở lên |
| Chương trình tích hợp tiếng Anh vào môn học hoặc mô-đun chuyên môn nghề | Từ 30% đến dưới 45% | Từ 45% đến dưới 60% | Từ 60% trở lên |
| Chương trình thực tế tổ chức hoạt động dạy học có sử dụng tiếng Anh gắn với ngành, nghề | Từ 30% đến dưới 50% | Từ 50% đến dưới 70% | Từ 70% trở lên |
5. Triển khai Đề án tại các cơ sở giáo dục đại học
Đối với giáo dục đại học, Phụ lục V Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT quy định việc triển khai Đề án thông qua chương trình đào tạo, hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học và xây dựng môi trường sử dụng tiếng Anh.
Theo đó, tiêu chí đánh giá không chỉ tập trung vào sinh viên mà còn bao gồm giảng viên, học liệu, hoạt động hợp tác và công bố khoa học.
5.1. Mở rộng số học phần giảng dạy bằng tiếng Anh
Một trong những tiêu chí tại Phụ lục V là tỷ lệ trung bình các học phần được thiết kế, tổ chức dạy học và đánh giá kết quả học tập bằng tiếng Anh trong mỗi chương trình đào tạo.
Theo đó:
- Mức độ 1: Từ 25% đến dưới 50%.
- Mức độ 2: Từ 50% đến dưới 75%.
- Mức độ 3: Từ 75% trở lên.
Tiêu chí này không tính các chương trình thuộc nhóm ngành Ngôn ngữ, văn học và văn hóa nước ngoài và nhóm ngành Sư phạm ngoại ngữ theo quy định của Phụ lục V.
Về khái niệm học phần được giảng dạy bằng tiếng Anh (EMI), điểm 1.4 Phần II Phụ lục V xác định đây là học phần có mục tiêu chính hình thành kiến thức, kỹ năng chuyên môn và sử dụng tiếng Anh làm ngôn ngữ giảng dạy, học tập và đánh giá.
Như vậy, tiêu chí này gắn với việc sử dụng tiếng Anh để giảng dạy và đánh giá nội dung chuyên môn, không chỉ là tổ chức học phần tiếng Anh thông thường.
5.2. Sử dụng tiếng Anh trong học liệu, nghiên cứu và hoạt động học thuật
Bên cạnh chương trình đào tạo, Phụ lục V còn quy định tỷ lệ học liệu bằng tiếng Anh được phê duyệt, đưa vào sử dụng chính thức.
Tỷ lệ này được xác định từ 25% đến dưới 50% tại Mức độ 1, từ 50% đến dưới 75% tại Mức độ 2 và 75% trở lên tại Mức độ 3.
Các tiêu chí khác liên quan đến năng lực tiếng Anh của giảng viên chuyên ngành, tỷ lệ sinh viên đạt chuẩn tiếng Anh trước năm học cuối, hoạt động giao lưu học thuật và công bố khoa học bằng tiếng Anh.
6. Tổ chức thực hiện và nâng cao mức độ triển khai Đề án
6.1. Tự đánh giá kết quả thực hiện
Theo Điều 6 Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT, cơ sở giáo dục căn cứ các tiêu chuẩn, tiêu chí tại phụ lục tương ứng để tự đánh giá kết quả triển khai Đề án.
Khi thực hiện đầy đủ quy trình tự đánh giá để xác định hoặc xác định lại mức độ, người đứng đầu cơ sở giáo dục quyết định thành lập Hội đồng tự đánh giá có số thành viên là số lẻ, từ 05 người trở lên.
Hội đồng thu thập, phân tích dữ liệu, đối chiếu các tiêu chí và xác định những nội dung đã thực hiện, những yêu cầu chưa đáp ứng.
Trên cơ sở đó, cơ sở giáo dục xác định mức độ triển khai phù hợp và những nội dung cần tiếp tục thực hiện.
6.2. Tự công nhận mức độ cao hơn khi đáp ứng đầy đủ yêu cầu
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 7 Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT quy định:
"Cơ sở giáo dục được tự công nhận mức độ cao hơn ngay khi kết quả tự đánh giá cho thấy đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của mức độ cao hơn theo quy định; không phải chờ đến hết giai đoạn hoặc mốc rà soát của Đề án."
Theo đó, nhà trường không phải chờ một thời điểm cố định để được tự công nhận Mức độ 2 hoặc Mức độ 3.
Khi đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, tiêu chí tương ứng, người đứng đầu cơ sở giáo dục quyết định tự công nhận mức độ đạt.
Kết quả được cập nhật vào hệ thống thông tin quản lý giáo dục và có thể được cơ quan quản lý kiểm tra, yêu cầu điều chỉnh nếu chưa phù hợp với thực tế.
Trên đây là nội dung về Đề án đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ 2 trong trường học được triển khai như thế nào theo Thông tư 94/2026/TT-BGDĐT. Bạn đọc có thể tham khảo toàn văn Thông tư và các phụ lục tiêu chuẩn, tiêu chí trên LuatVietnam.vn.
RSS