Công đoàn cơ sở được sử dụng bao nhiêu đoàn phí công đoàn?

1. Công đoàn cơ sở được giữ lại và sử dụng 70% đoàn phí công đoàn

Theo khoản 1 Điều 4 Quy định ban hành kèm Quyết định 502/QĐ-TLĐ của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định: 

"Công đoàn cơ sở được giữ lại và sử dụng 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn, nộp 30% tổng số thu đoàn phí công đoàn lên công đoàn cấp trên theo quy định của Tổng Liên đoàn."

Theo quy định trên, công đoàn cơ sở được giữ lại và sử dụng 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn, 30% còn lại nộp lên công đoàn cấp trên.

Chẳng hạn, nếu tổng số đoàn phí công đoàn thu được trong tháng là 10 triệu đồng thì công đoàn cơ sở được giữ lại 7 triệu đồng để sử dụng theo quy định, đồng thời phải nộp 3 triệu đồng lên công đoàn cấp trên.

Khi quyết toán tài chính năm, công đoàn cơ sở phải theo dõi và hạch toán riêng số đoàn phí thu tăng thêm theo hướng dẫn của công đoàn cấp trên.

2. Công đoàn cơ sở được sử dụng bao nhiêu kinh phí công đoàn và các khoản thu khác?

Ngoài đoàn phí do đoàn viên đóng, nguồn tài chính của công đoàn cơ sở còn bao gồm kinh phí công đoàn và các khoản thu hợp pháp khác.

2.1. Được sử dụng 75% kinh phí công đoàn

Mức đóng kinh phí công đoàn được xác định theo khoản 2 Điều 4 Quy định ban hành kèm Quyết định 502 bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

Về tỷ lệ phân phối, quy định nêu:

"Công đoàn cơ sở được phân phối và sử dụng 75% tổng số thu kinh phí công đoàn theo quy định của Tổng Liên đoàn."

Như vậy, cần phân biệt hai nguồn tài chính:

• Đoàn phí công đoàn: Do đoàn viên đóng hằng tháng, công đoàn cơ sở được sử dụng 70% tổng số thu thông thường.
• Kinh phí công đoàn: Do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc diện đóng theo quy định, công đoàn cơ sở được phân phối và sử dụng 75% tổng số thu.

Riêng những nơi có tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp, số kinh phí công đoàn dành cho cấp cơ sở được phân phối cho tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp.

2.2. Được giữ lại 100% các khoản thu khác

Đối với nguồn thu khác, khoản 3 Điều 4 Quy định nêu trên cho phép công đoàn cơ sở giữ lại và sử dụng 100% theo quy định của Tổng Liên đoàn.

Các khoản thu này bao gồm:

• Kinh phí do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp hỗ trợ hoạt động công đoàn hoặc mua sắm phương tiện hoạt động;
• Kinh phí phối hợp tổ chức phong trào thi đua, hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan, du lịch và chăm lo phúc lợi;
• Khoản hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong nước;
• Thu từ hoạt động văn hóa, thể thao, nhượng bán, thanh lý tài sản;
• Thu lãi tiền gửi, cổ tức, hoạt động kinh tế, dịch vụ của công đoàn cơ sở và các khoản thu hợp pháp khác.

Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn thu khác vẫn phải tuân thủ nguyên tắc quản lý tài chính công đoàn.

3. Đoàn phí và kinh phí công đoàn được phân bổ chi tiêu như thế nào?

3.1. Dành tối thiểu 60% để chăm lo đoàn viên, người lao động

Theo điểm 1.1 khoản 1 Điều 5 Quy định, công đoàn cơ sở phải dành tối thiểu 60% nguồn đoàn phí và kinh phí công đoàn được sử dụng cho các hoạt động đại diện, bảo vệ, chăm lo và hỗ trợ đoàn viên, người lao động.

Các nội dung chi cụ thể được hướng dẫn tại khoản 2 Điều 5, trong đó có:

• Tư vấn, hỗ trợ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động;
• Thăm hỏi đoàn viên và thân nhân khi ốm đau, thai sản, tai nạn, việc hiếu, việc hỷ;
• Tặng quà đoàn viên nhân dịp lễ, Tết, ngày thành lập Công đoàn Việt Nam hoặc sinh nhật;
• Trợ cấp đoàn viên, người lao động gặp khó khăn, bị tai nạn lao động, mắc bệnh hiểm nghèo, ảnh hưởng bởi thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh;
• Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng;
• Tổ chức hoạt động tuyên truyền, phong trào thi đua, văn hóa, thể thao.

Đối với các khoản thăm hỏi, trợ cấp, mức chi cụ thể do Ban Chấp hành công đoàn cơ sở quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ, phù hợp với khả năng tài chính của đơn vị.

3.2. Chi lương, phụ cấp tối đa 30%

Tỷ lệ chi lương, phụ cấp cán bộ công đoàn chuyên trách và phụ cấp hoạt động cho cán bộ không chuyên trách không vượt quá 30% theo quy định tại điểm 1.2 khoản 1 Điều 5 của Quy định ban hành kèm Quyết định 502/QĐ-TLĐ. 

Trường hợp nguồn tài chính không bảo đảm, công đoàn cơ sở xem xét giảm đối tượng hoặc mức chi phụ cấp cán bộ công đoàn cho phù hợp với khả năng cân đối nguồn tài chính.

3.3. Chi quản lý hành chính tối đa 10%

Công đoàn cơ sở được sử dụng tối đa 10% nguồn kinh phí và đoàn phí được sử dụng cho hoạt động quản lý hành chính theo nội dung tại điểm 1.3 khoản 1 Điều 5 Quy chế nêu trên.

Nhóm chi này bao gồm việc tổ chức các hội nghị của công đoàn cơ sở; mua văn phòng phẩm, công cụ, dụng cụ; sửa chữa thường xuyên tài sản; bưu phí, thông tin liên lạc, công tác phí và các khoản chi hành chính khác theo quy định.

Khoản kinh phí chưa sử dụng hết ở các nhóm chi có tỷ lệ tối đa được bổ sung cho nhóm chi chăm lo, bảo vệ và hỗ trợ đoàn viên, người lao động.

Trên đây là nội dung về công đoàn cơ sở được sử dụng bao nhiêu đoàn phí công đoàn theo Quyết định 502/QĐ-TLĐ. Vui lòng xem chi tiết Quyết định 502/QĐ-TLĐ trên LuatVietnam.vn để tra cứu các quy định về tỷ lệ phân phối đoàn phí, kinh phí công đoàn, nội dung chi và tình trạng hiệu lực của văn bản.