Các khoản thu tài chính của công đoàn cơ sở gồm những khoản nào?

Theo Điều 4 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 502/QĐ-TLĐ, các khoản thu tài chính của công đoàn cơ sở gồm:

• Đoàn phí công đoàn;
• Kinh phí công đoàn;
• Thu khác.

1. Đoàn phí công đoàn

Đoàn phí công đoàn là một trong những nguồn tài chính của công đoàn cơ sở. Đoàn phí công đoàn do đoàn viên đóng hằng tháng theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

Căn cứ vào Điều 1 Quyết định 61/QĐ-TLĐ, đối với đoàn viên công đoàn tại doanh nghiệp ngoài nhà nước, mức đóng đoàn phí hằng tháng bằng 0,5% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, nhưng tối đa bằng 10% mức lương cơ sở. 

Đáng chú ý, theo Quyết định 502/QĐ-TLĐ, công đoàn cơ sở:

• Được giữ lại và sử dụng 70% tổng số thu đoàn phí công đoàn;
• Nộp 30% tổng số thu đoàn phí công đoàn lên công đoàn cấp trên theo quy định của Tổng Liên đoàn;
• Đối với phần đoàn phí công đoàn thu tăng thêm so với mức quy định, công đoàn cơ sở được để lại 100% để bổ sung chi hoạt động.

Khi thực hiện quyết toán tài chính năm, phần đoàn phí thu tăng thêm phải được công đoàn cơ sở theo dõi và hạch toán riêng theo hướng dẫn của công đoàn cấp trên.

Lưu ý: Đoàn phí công đoàn chỉ do người lao động là đoàn viên công đoàn đóng, không áp dụng đối với toàn bộ người lao động trong doanh nghiệp.

2. Kinh phí công đoàn

Theo khoản 2 Điều 4 Quy định ban hành kèm Quyết định 502/QĐ-TLĐ, kinh phí công đoàn thuộc một trong các nguồn thu của công đoàn cơ sở do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc diện phải đóng theo quy định của Luật Công đoàn và Nghị định 105/2026/NĐ-CP thực hiện.

Các chủ thể thuộc diện đóng gồm, trong đó có:

• Doanh nghiệp;
• Đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước;
• Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư;
• Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên;
• Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên;
• Cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến tổ chức và hoạt động công đoàn;
• Văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam có sử dụng lao động là người Việt Nam;
• Cơ quan, tổ chức, đơn vị khác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có sử dụng lao động.

Mức đóng kinh phí công đoàn được xác định bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

Đồng thời, công đoàn cơ sở được phân phối kinh phí công đoàn và sử dụng 75% tổng số thu kinh phí công đoàn theo quy định của Tổng Liên đoàn.

Riêng tại những nơi có tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp, số kinh phí công đoàn dành cho cấp cơ sở còn được phân phối cho tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp theo Nghị định 105/2026/NĐ-CP và hướng dẫn của Tổng Liên đoàn.

Điểm cần lưu ý là đoàn phí công đoàn và kinh phí công đoàn là hai nguồn thu khác nhau: đoàn phí do đoàn viên đóng, trong khi kinh phí công đoàn do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và các chủ thể thuộc diện luật định đóng.

3. Các khoản thu khác của Công đoàn cơ sở

Ngoài đoàn phí và kinh phí công đoàn, khoản 3 Điều 4 Quy định ban hành kèm Quyết định 502/QĐ-TLĐ còn quy định các khoản thu khác thuộc nguồn thu tài chính của công đoàn cơ sở.

Theo đó, các khoản thu khác gồm:

Thứ nhất, kinh phí do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cấp để công đoàn cơ sở thực hiện:

• Mua sắm phương tiện phục vụ hoạt động công đoàn;
• Hỗ trợ kinh phí hoạt động cho công đoàn cơ sở;
• Tổ chức các hoạt động phối hợp như phong trào thi đua, hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan, du lịch;
• Khen thưởng, chăm lo phúc lợi cho đoàn viên công đoàn và người lao động;
• Chăm lo, động viên, khen thưởng con của đoàn viên công đoàn và người lao động.

Ngoài ra, nguồn thu khác còn bao gồm khoản hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong nước dành cho công đoàn cơ sở.

Thứ hai là nguồn thu từ các hoạt động sau:

• Thu từ hoạt động văn hóa, thể thao;
• Thu từ nhượng bán, thanh lý tài sản;
• Thu lãi tiền gửi;
• Thu cổ tức;
• Thu từ hoạt động kinh tế, dịch vụ của công đoàn cơ sở;
• Các khoản thu hợp pháp khác.

Bên cạnh đó, công đoàn cơ sở được giữ lại và sử dụng 100% các khoản thu khác theo quy định của Tổng Liên đoàn.

Ngoài ra Quy định cũng nêu rõ, Công đoàn cơ sở phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu theo phân cấp của Tổng Liên đoàn. Đồng thời, chi đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch và thực hiện chế độ quản lý tài chính theo quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn.

4. Không đóng, chậm đóng kinh phí công đoàn bị phạt bao nhiêu?

Căn cứ Điều 42 Nghị định 283/2026/NĐ-CP, người sử dụng lao động có hành vi chậm đóng, không đóng hoặc đóng không đầy đủ kinh phí công đoàn sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính.

Cụ thể, người sử dụng lao động có một trong các hành vi sau đây sẽ bị phạt tiền từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền kinh phí công đoàn phải đóng tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính, nhưng tối đa không quá 75 triệu đồng:

• Chậm đóng kinh phí công đoàn;
• Không trích, đóng kinh phí công đoàn;
• Không đóng hoặc đóng không đầy đủ số tiền kinh phí công đoàn phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng kinh phí công đoàn;
• Không đóng hoặc đóng không đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng kinh phí công đoàn.

Trường hợp người sử dụng lao động không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng thì bị phạt tiền từ 18% đến 20% tổng số tiền kinh phí công đoàn phải đóng tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính, nhưng tối đa không quá 75 triệu đồng.

Bên cạnh phạt tiền, người sử dụng lao động còn phải nộp đủ số tiền kinh phí công đoàn chậm đóng, đóng chưa đủ hoặc chưa đóng cho tổ chức công đoàn. Đồng thời, phải nộp thêm tiền lãi của số tiền kinh phí công đoàn chưa đóng, chậm đóng theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước công bố tại thời điểm xử phạt.

Thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt.

Trên đây là thông tin về các khoản thu tài chính của Công đoàn cơ sở theo Quyết định 502/QĐ-TLĐ…