Điểm mới về xúc tiến thương mại tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP

1. Thương nhân dùng phiếu mua hàng để khuyến mại phải tuân thủ pháp luật về phòng chống rửa tiền

Cụ thể, nội dung này được nêu tại Điều 2 Nghị định 239/2026/NĐ-CP. Cụ thể, khi thương nhân bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khuyến mại thì phải hoàn toàn chịu trách nhiệm và tuân thủ theo quy định của pháp luật về phòng chống rửa tiền.

Đây là quy định mới được Chính phủ bổ sung, trước đây, Nghị định số 81/2018/NĐ-CP chưa quy định.

2. Bãi bỏ hàng loạt quy định liên quan đến hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại

Căn cứ Điều 11 Nghị định 239/2026/NĐ-CP, Chính phủ đã bãi bỏ hàng loạt quy định về xúc tiến thương mại đã được quy định tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 128/2024/NĐ-CP gồm:

- Quy định về hạn mức tối đa đối với giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại;

- Quy định về mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;

- Quy định về tổng thời gian thực hiện khuyến mại bằng hình thức giảm giá đối với một loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ;

- Nộp hồ sơ thông báo hoạt động khuyến mại qua thư điện tử, thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại không kèm chữ ký điện tử hoặc kèm bản scan Thông báo thực hiện khuyến mại có chữ ký và đóng dấu của thương nhân.

3. Đơn giản hóa hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại

Theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định 239/2026/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại trước đây đã được đơn giản hóa bằng cách bãi bỏ mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng.

Theo đó, hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại từ 26/6/2026 được ban hành kèm theo Phụ lục của Nghị định 239/2026/NĐ-CP chỉ bao gồm:

- Một Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại.

- Một Thể lệ chương trình khuyến mại.

Nội dung trước đây được quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi khoản 3 Điều 2 Nghị định 128/2024/NĐ-CP.

4. Điều chỉnh hình thức thông báo hoạt động khuyến mại; thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại

Theo đó, căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 239/2026/NĐ-CP, thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:

- Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật;

- Trực tuyến tại Cổng dịch vụ công quốc gia

Trong khi đó, theo quy định cũ tại khoản 3 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thì thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo hoạt động khuyến mại; thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại sau:

- Nộp 01 hồ sơ thông báo qua dịch vụ bưu chính đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;

- Nộp 01 hồ sơ thông báo trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;

- Nộp 01 hồ sơ thông báo qua Cổng dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Đồng thời, về hình thức đăng ký hoạt động khuyến mại; đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại, Điều 6 Nghị định 239/2026/NĐ-CP cũng điều chỉnh như sau:

- Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật;

- Trực tuyến tại cổng Dịch vụ công quốc gia

Trong khi, theo quy định cũ thì thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức đăng ký sau:

- Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua dịch vụ bưu chính đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

- Nộp 01 hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

- Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua:

• Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính Bộ Công Thương (trong trường hợp thực hiện trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên);
• Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh (trong trường hợp thực hiện trên địa bàn từ một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương).

Lưu ý: Các hồ sơ hợp lệ đã nộp trước ngày 26/6/2026 thì tiếp tục thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 81/2018/NĐ-CP, Nghị quyết số 19/2026/NQ-CP.

Đối với các hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính nộp kể từ ngày 26/6/2026 thì thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP.

Trên đây là tổng hợp điểm mới về xúc tiến thương mại tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP.