Doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, sáp nhập, chia, tách phải xây dựng phương án sử dụng lao động

Theo Thông tư 30/2026/TT-BNV, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ khi thực hiện cổ phần hóa, chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, hợp nhất, sáp nhập, chia, tách phải xây dựng phương án sử dụng lao động.

Cụ thể, khoản 1 Điều 5 Thông tư 30 2026 TT-BNV quy định:

1. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện cổ phần hóa, chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, hợp nhất, sáp nhập, chia, tách phải xây dựng phương án sử dụng lao động theo quy định tại Điều 44 Bộ luật Lao động. Quy trình xây dựng, phê duyệt phương án sử dụng lao động được thực hiện theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.

Theo đó, doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, sáp nhập, chia, tách phải xây dựng phương án sử dụng lao động

Đồng thời, theo khoản 2 Điều 5 Thông tư này, hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án sử dụng lao động gồm:

• Văn bản đề nghị phê duyệt phương án sử dụng lao động;
• Dự thảo phương án sử dụng lao động;
• Biên bản đối thoại tại nơi làm việc về phương án sử dụng lao động;
• Tài liệu chứng minh liên quan đến phương án sử dụng lao động, nếu có.

Bên cạnh đó, đối với doanh nghiệp cổ phần hóa, Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 30/2026/TT-BNV yêu cầu doanh nghiệp rà soát, chốt danh sách lao động tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp; sau đó phân loại người lao động thành các nhóm như:

• Tiếp tục sử dụng hoặc đào tạo lại để tiếp tục sử dụng; 
• Nghỉ hưu; 
• Chấm dứt hợp đồng lao động; không thể bố trí việc làm và phải nghỉ việc.

Trên cơ sở đó, doanh nghiệp tính toán chế độ, chính sách và dự toán kinh phí đối với người lao động.

Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải tổ chức đối thoại tại nơi làm việc về phương án sử dụng lao động trước khi hoàn thiện hồ sơ. Trong 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan đại diện chủ sở hữu phải xem xét, quyết định phê duyệt phương án; nếu không phê duyệt thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Ngoài ra, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu trong phương án và thực hiện phương án đã được phê duyệt, đồng thời thực hiện đầy đủ trách nhiệm của người sử dụng lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động.

Thông tư 30/2026/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 30/10/2026.