Tổ hợp tác chấm dứt hoạt động trong trường hợp nào? Cần làm thủ tục gì để chấm dứt hoạt động?

1. Tổ hợp tác chấm dứt hoạt động trong trường hợp nào?

Theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 294/2026/NĐ-CP, tổ hợp tác chấm dứt hoạt động trong trường hợp sau đây:

• Hết thời hạn ghi trong hợp đồng hợp tác;
• Mục đích hợp tác đã đạt được;
• Không duy trì số lượng thành viên tối thiểu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định này;
• Theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Theo quy định của hợp đồng hợp tác và pháp luật có liên quan;
• Theo thỏa thuận của các thành viên tổ hợp tác.

Trong đó, trường hợp không duy trì số lượng thành viên tối thiểu được xác định theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 294/2026/NĐ-CP. Theo quy định này, tổ hợp tác được hình thành trên cơ sở hợp đồng hợp tác do ít nhất 02 thành viên tự nguyện thành lập.

Riêng trường hợp chấm dứt theo thỏa thuận của các thành viên, khoản 2 Điều 21 Nghị định 294/2026/NĐ-CP quy định phải được 100% tổng số thành viên tổ hợp tác tán thành, trừ trường hợp hợp đồng hợp tác có quy định khác.

Sự tán thành này phải được thể hiện bằng biên bản họp tổ hợp tác, có chữ ký xác nhận của tổ trưởng hoặc người đại diện theo ủy quyền của các thành viên và các thành viên tổ hợp tác.

2. Cần làm thủ tục gì để chấm dứt hoạt động tổ hợp tác?

Thủ tục chấm dứt hoạt động được xác định theo việc tổ hợp tác có đăng ký hay không đăng ký.

Cụ thể, tổ hợp tác có đăng ký thực hiện theo pháp luật về đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. 

Trong khi đó, tổ hợp tác không đăng ký phải thực hiện thủ tục thông báo chấm dứt hoạt động theo quy định tại Điều 21 Nghị định 294/2026/NĐ-CP.

2.1. Tổ hợp tác không đăng ký phải làm gì khi chấm dứt hoạt động?

Đối với tổ hợp tác không đăng ký, khoản 3 Điều 21 Nghị định 294/2026/NĐ-CP quy định phải thực hiện thủ tục thông báo chấm dứt hoạt động.

Thời hạn thực hiện là 05 ngày làm việc kể từ ngày chấm dứt hoạt động.

Người thực hiện thủ tục là tổ trưởng tổ hợp tác hoặc người đại diện theo ủy quyền của các thành viên tổ hợp tác.

Hồ sơ được gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ hợp tác hoạt động. Đây cũng là cơ quan tiếp nhận và cập nhật thông tin chấm dứt hoạt động của tổ hợp tác vào Hệ thống thông tin về đăng ký hợp tác xã.

2.2. Hồ sơ thông báo chấm dứt hoạt động gồm những giấy tờ nào?

Theo điểm b khoản 3 Điều 21 Nghị định 294/2026/NĐ-CP, hồ sơ thông báo chấm dứt hoạt động của tổ hợp tác không đăng ký gồm:

• Thông báo chấm dứt hoạt động;
• Biên bản họp tổ hợp tác về việc chấm dứt hoạt động, nếu tổ hợp tác chấm dứt theo sự thỏa thuận của các thành viên;
• Bản sao hoặc bản chính biên bản họp tổ hợp tác về việc bầu tổ trưởng, nếu tổ trưởng là người nộp hồ sơ;
• Bản sao hoặc bản chính văn bản ủy quyền của 100% tổng số thành viên tổ hợp tác đồng ý, nếu người đại diện theo ủy quyền của các thành viên là người nộp hồ sơ.

Ngoài ra, Nghị định 294/2026/NĐ-CP còn quy định một trường hợp phải bổ sung tài liệu về phần đóng góp của thành viên.

Cụ thể, tổ hợp tác được thành lập trước ngày 23/7/2026 mà đến thời điểm chấm dứt hoạt động chưa cập nhật thông tin thay đổi thành viên với Ủy ban nhân dân cấp xã thì hồ sơ phải kèm bản sao sổ ghi chép về việc đóng góp của thành viên tổ hợp tác.

2.3. Hồ sơ chấm dứt hoạt động được nộp bằng cách nào?

Sau khi chuẩn bị hồ sơ, tổ hợp tác có thể gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã bằng một trong 03 phương thức:

• Trực tiếp;
• Qua dịch vụ bưu chính;
• Qua môi trường điện tử.

(theo điểm c khoản 3 Điều 21 Nghị định 294/2026/NĐ-CP)

Đối với hồ sơ gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, Ủy ban nhân dân cấp xã cập nhật thông tin vào Hệ thống thông tin về đăng ký hợp tác xã khi nhận hồ sơ.

Nếu hồ sơ kê khai chưa đầy đủ hoặc chưa chính xác, cơ quan này thông báo bằng văn bản cho người gửi hồ sơ, trong đó nêu rõ lý do và nội dung cần sửa đổi, bổ sung.

Tương tự, với hồ sơ gửi qua môi trường điện tử, thông tin của tổ hợp tác được cập nhật vào Hệ thống khi xử lý hồ sơ.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chính xác, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi thông báo qua mạng thông tin điện tử và nêu rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung.

Về thời hạn bổ sung hồ sơ, khoản 2 Điều 16 Nghị định 294/2026/NĐ-CP quy định tổ hợp tác có 10 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp xã ra thông báo để sửa đổi, bổ sung.

Quá thời hạn này mà tổ hợp tác không nộp hồ sơ sửa đổi, bổ sung thì hồ sơ thông báo không còn giá trị và Ủy ban nhân dân cấp xã hủy hồ sơ.

3. Tài sản của tổ hợp tác được xử lý thế nào khi chấm dứt hoạt động?

Sau khi xác định trường hợp và thực hiện thủ tục chấm dứt, tổ hợp tác còn phải xử lý các nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ tài sản và tài sản chung. Nội dung này được quy định tại Điều 34 Nghị định 294/2026/NĐ-CP.

3.1. Nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ tài sản được thanh toán bằng nguồn nào?

Trước hết, tổ hợp tác phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính hoặc nghĩa vụ tài sản khác phát sinh trong quá trình hoạt động bằng tài sản chung của các thành viên tổ hợp tác với trường hợp:

• Hết thời hạn ghi trong hợp đồng hợp tác;
• Mục đích hợp tác đã đạt được;
• Không duy trì số lượng thành viên tối thiểu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định này;
• Theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Theo quy định của hợp đồng hợp tác và pháp luật có liên quan;
• Theo thỏa thuận của các thành viên tổ hợp tác.

Trường hợp tài sản chung không đủ để thanh toán, các thành viên phải sử dụng tài sản riêng theo tỷ lệ tương ứng với phần đóng góp của từng thành viên.

Lưu ý: Theo khoản 2 Điều 34 Nghị định 294/2026/NĐ-CP, quy định này không áp dụng nếu hợp đồng hợp tác hoặc pháp luật có liên quan có quy định khác 

3.2. Tài sản được Nhà nước hỗ trợ hoặc được tài trợ, tặng, cho xử lý thế nào?

Bên cạnh tài sản hình thành từ phần đóng góp của các thành viên, Điều 34 Nghị định 294/2026/NĐ-CP còn quy định riêng cách xử lý đối với tài sản có nguồn gốc từ hỗ trợ của Nhà nước hoặc từ tài trợ, tặng, cho.

Theo đó, tài sản chung hình thành từ nguồn hỗ trợ của Nhà nước mà tổ hợp tác không có quyền định đoạt được bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác để xử lý theo quy định.

Còn tài sản chung được cá nhân, tổ chức khác tài trợ, tặng, cho hợp pháp được xử lý theo thỏa thuận giữa bên tài trợ, tặng, cho với tổ hợp tác và theo quy định của pháp luật có liên quan.

3.3. Tài sản còn lại sau khi thanh toán nghĩa vụ được chia thế nào?

Sau khi đã thanh toán xong các nghĩa vụ tài chính và nghĩa vụ tài sản khác, nếu tài sản chung của các thành viên vẫn còn thì phần tài sản này được chia cho các thành viên.

Việc phân chia được thực hiện theo tỷ lệ tương ứng với phần đóng góp của mỗi thành viên theo hợp đồng hợp tác, trừ trường hợp pháp luật có liên quan hoặc các thành viên có thỏa thuận khác (theo khoản 4 Điều 34 Nghị định 294/2026/NĐ-CP).

Trên đây là thông tin về “Tổ hợp tác chấm dứt hoạt động trong trường hợp nào? Cần làm thủ tục gì để chấm dứt hoạt động?” theo Nghị định 294/2026/NĐ-CP.