Những sách giáo khoa nào được miễn phí sử dụng, mỗi học sinh được mượn bao nhiêu bộ?

1. Những sách giáo khoa nào được miễn phí sử dụng, mỗi học sinh được mượn bao nhiêu bộ?

1.1. Những sách giáo khoa nào được miễn phí sử dụng

Khoản 1 Điều 6 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định:

“Sách giáo khoa được miễn phí sử dụng trong Nghị định này thuộc danh mục sách giáo khoa được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định sử dụng thống nhất toàn quốc và sách giáo khoa chuyển đổi hoặc học liệu thay thế phù hợp với năng lực nhận thức của học sinh khuyết tật.” 

Theo đó, sách giáo khoa thuộc diện miễn phí sử dụng gồm 02 nhóm:

• Sách giáo khoa thuộc danh mục được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định sử dụng thống nhất toàn quốc;
• Sách giáo khoa chuyển đổi hoặc học liệu thay thế phù hợp với năng lực nhận thức của học sinh khuyết tật.

1.2. Mỗi học sinh được mượn bao nhiêu bộ sách giáo khóa 

Về số lượng sách giáo khoa, khoản 2 Điều 6 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định:

“Vào đầu mỗi năm học hoặc học kỳ, mỗi học sinh được mượn 01 bộ sách giáo khoa đầy đủ các môn học/hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) tương ứng với chương trình học tập tại lớp."

Như vậy, mỗi học sinh được mượn 01 bộ sách giáo khoa đầy đủ tương ứng với chương trình học tập của lớp mình. 

1.3. Học sinh chuyển trường có được tiếp tục mượn sách giáo khoa miễn phí không?

Khoản 3 Điều 6 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định việc mượn sách giáo khoa đối với học sinh chuyển trường như sau:

“3. Đối với học sinh chuyển trường
a) Học sinh chuyển trường có trách nhiệm hoàn trả đầy đủ sách giáo khoa đã mượn cho cơ sở giáo dục nơi chuyển đi trước thời điểm hoàn tất thủ tục chuyển trường.
b) Cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận học sinh chuyển đến có trách nhiệm bố trí, cho học sinh mượn bổ sung sách giáo khoa kể từ ngày tiếp nhận học sinh vào học, bảo đảm không làm gián đoạn việc học tập của học sinh.”

Theo quy định này, học sinh chuyển trường phải hoàn trả đầy đủ sách giáo khoa đã mượn cho cơ sở giáo dục nơi chuyển đi trước khi hoàn tất thủ tục chuyển trường.

Đồng thời, cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận có trách nhiệm bố trí, cho học sinh mượn bổ sung sách giáo khoa kể từ ngày tiếp nhận học sinh vào học, bảo đảm không làm gián đoạn việc học. 

Như vậy, việc chuyển trường không làm mất quyền được sử dụng sách giáo khoa miễn phí. Tuy nhiên, học sinh phải hoàn trả sách ở trường cũ và tiếp tục mượn sách tại trường mới.

2. Miễn phí sách giáo khoa được thực hiện theo hình thức nào?

Khoản 2 Điều 5 Nghị định 271/2026/NĐ-CP xác định chính sách miễn phí sách giáo khoa được thực hiện theo hình thức mượn - trả để tái sử dụng sách giáo khoa nhiều lần, cụ thể như sau:

“Chính sách miễn phí sách giáo khoa phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả trong sử dụng; áp dụng hình thức mượn - trả để tái sử dụng sách giáo khoa nhiều lần, ưu tiên tận dụng tối đa số lượng sách giáo khoa hiện có và điều chuyển thông qua cơ chế liên thông thư viện giữa các cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn trước khi quyết định mua sắm mới...” 

Ngoài ra, Điều 8 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định Nhà nước đầu tư mua sắm sách giáo khoa để trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục, từ đó tổ chức cho học sinh mượn và trả sách trong năm học hoặc học kỳ. Sau khi hết thời gian sử dụng, sách được thu hồi, kiểm kê và bảo quản để tiếp tục sử dụng cho các năm học tiếp theo. 

Do đó, quy định về miễn phí sử dụng sách giáo khoa theo Nghị định 271/2026/NĐ-CP được thực hiện bằng hình thức học sinh mượn sách từ thư viện nhà trường và hoàn trả sau thời gian sử dụng.

3. Học sinh phải trả sách giáo khoa vào thời điểm nào?

Khoản 2 Điều 6 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định học sinh có nghĩa vụ hoàn trả bộ sách cho thư viện nhà trường quản lý sau khi kết thúc năm học hoặc học kỳ. 

Bên cạnh đó, khoản 5 Điều 7 quy định cụ thể về thời hạn thu hồi sách giáo khoa. Theo đó, trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc năm học hoặc khi học sinh chuyển trường, thôi học, học sinh có trách nhiệm hoàn trả toàn bộ số sách giáo khoa đã mượn cho cơ sở giáo dục; trừ các trường hợp ngoại lệ sau,học sinh không phải tuân thủ quy định về thời hạn nêu trên:

• Ôn tập;
• Kiểm tra lại;
• Hoàn thành chương trình học tập theo quy định.

4. Những học sinh nào thuộc phạm vi được miễn phí sách giáo khoa?

Điều 1 và Điều 2 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định về phạm vi và đối tượng áp dụng chính sách miễn phí sử dụng sách giáo khoa như sau:

“Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Nghị định này quy định về miễn phí sách giáo khoa đối với học sinh phổ thông, người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện các chương trình giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, bao gồm: Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, cấp trung học phổ thông và Chương trình xóa mù chữ (sau đây gọi chung là Chương trình giáo dục).
2. Nghị định này quy định miễn học phí và giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh đối với người học tại các cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp (sau đây gọi chung là cơ sở đào tạo).”

“Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Học sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục bao gồm công lập và tư thục (sau đây gọi chung là học sinh) thực hiện Chương trình giáo dục.
2. Học sinh, sinh viên đang học tại các cơ sở đào tạo bao gồm công lập và tư thục thực hiện đào tạo môn Giáo dục quốc phòng và an ninh trong chương trình đào tạo (sau đây gọi chung là sinh viên).
3. Các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục, Ủy ban nhân dân các cấp, cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo, trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện Nghị định này.”

Như vậy, khoản 1 Điều 1 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định chính sách miễn phí sách giáo khoa áp dụng đối với học sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện các chương trình giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, gồm:

• Chương trình giáo dục phổ thông;
• Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở;
• Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông;
• Chương trình xóa mù chữ. 

Khoản 1 Điều 2 Nghị định 271/2026/NĐ-CP cũng xác định đối tượng bao gồm học sinh, người học tại cơ sở giáo dục công lập và tư thục thực hiện các chương trình giáo dục nêu trên. 

Do đó, phạm vi chính sách không chỉ giới hạn ở học sinh trường công lập mà còn bao gồm người học tại cơ sở giáo dục tư thục nếu thuộc đối tượng và thực hiện chương trình giáo dục theo quy định.

5. Từ năm học nào tất cả học sinh được miễn phí sách giáo khoa?

Điều 9 Nghị định 271/2026/NĐ-CP quy định lộ trình thực hiện chính sách như sau:

• Từ năm học 2029 - 2030, miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh trên phạm vi toàn quốc;
• Địa phương có khả năng cân đối ngân sách hoặc huy động nguồn xã hội hóa được khuyến khích thực hiện sớm hơn;
• Việc triển khai sớm được ưu tiên đối với địa bàn biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. 

Riêng thời điểm cung cấp miễn phí sách giáo khoa tiếng dân tộc thiểu số được thực hiện theo quy định riêng của Chính phủ về việc dạy và học tiếng nói, chữ viết của dân tộc thiểu số. 

Trên đây là thông tin về “Những sách giáo khoa nào được miễn phí sử dụng, mỗi học sinh được mượn bao nhiêu bộ?”. Theo Nghị định 271/2026/NĐ-CP, mỗi học sinh được mượn 01 bộ sách giáo khoa đầy đủ tương ứng với chương trình học tập của lớp và có trách nhiệm hoàn trả sau thời gian sử dụng. Vui lòng xem chi tiết Nghị định 271/2026/NĐ-CP trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...