Internet vệ tinh phải đáp ứng tốc độ tải xuống và tải lên tối thiểu bao nhiêu?

1. Mức tốc độ tối thiểu áp dụng đối với Internet vệ tinh

1.1. Tốc độ tải xuống tối thiểu là 40 Mbit/s

Theo điểm a khoản 4 Điều 3 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN:

“Tốc độ tải xuống trung bình tối thiểu 40 Mbit/s và tốc độ tải lên trung bình tối thiểu 10 Mbit/s đo bằng công cụ i-Speed; Bảo đảm đúng cam kết chất lượng dịch vụ của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vệ tinh;” 

Như vậy, đối với dịch vụ Internet băng rộng cố định vệ tinh thuộc phạm vi phổ cập dịch vụ viễn thông công ích:

• Tốc độ tải xuống trung bình tối thiểu: 40 Mbit/s;
• Tốc độ tải lên trung bình tối thiểu: 10 Mbit/s.

Mức tốc độ này được xác định theo giá trị trung bình, không phải chỉ dựa vào một lần đo đơn lẻ.

1.2. Tốc độ tải lên tối thiểu là 10 Mbit/s

Điểm a khoản 4 Điều 3 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN quy định tốc độ tải lên trung bình của Internet vệ tinh phải đạt ít nhất 10 Mbit/s. Do đó, để đáp ứng yêu cầu phổ cập dịch vụ viễn thông công ích, Internet vệ tinh phải đồng thời đạt cả hai ngưỡng: 40 Mbit/s tải xuống và 10 Mbit/s tải lên.

Nếu chỉ đạt yêu cầu về tải xuống nhưng tốc độ tải lên thấp hơn mức quy định thì chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu.

1.3. Doanh nghiệp còn phải bảo đảm đúng cam kết chất lượng dịch vụ

Ngoài ngưỡng 40/10 Mbit/s, điểm a khoản 4 Điều 3 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN còn yêu cầu doanh nghiệp phải:

“Bảo đảm đúng cam kết chất lượng dịch vụ của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vệ tinh;”

Đồng thời, theo điểm b khoản 4 Điều 3, việc cung cấp Internet vệ tinh còn phải:

“Thực hiện quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông theo quy định và các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành.” 

Như vậy, đạt tốc độ tối thiểu 40/10 Mbit/s không phải là yêu cầu duy nhất. Doanh nghiệp còn phải thực hiện đúng cam kết chất lượng và các quy định khác về quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông.

2. Internet vệ tinh được sử dụng trong những khu vực nào?

2.1. Có thể sử dụng vệ tinh quỹ đạo thấp, địa tĩnh hoặc quỹ đạo cao

Theo điểm đ khoản 1 Điều 3 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN, dịch vụ băng rộng cố định vệ tinh có thể bao gồm:

“Dịch vụ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp; vệ tinh quỹ đạo địa tĩnh hoặc quỹ đạo cao; hoặc các công nghệ truy nhập phù hợp khác...” 

Như vậy, Thông tư không giới hạn việc phổ cập Internet vệ tinh ở một công nghệ vệ tinh duy nhất. Việc lựa chọn công nghệ phải tuân thủ nguyên tắc chung tại khoản 1 Điều 3, tức phù hợp với địa hình, phân bố dân cư, nhu cầu sử dụng và hiệu quả đầu tư. 

2.2. Ưu tiên giải pháp vệ tinh ở nơi khó triển khai mạng mặt đất

Điểm đ khoản 1 Điều 3 Thông tư quy định công nghệ vệ tinh được sử dụng kết hợp, song song với các công nghệ băng rộng khác, đặc biệt khi triển khai cho:

• Hộ dân sống đơn lẻ;
• Khu vực bị chia cắt bởi địa hình;
• Khu vực không khả thi để đầu tư trạm thu phát sóng di động;
• Khu vực không khả thi để đầu tư hạ tầng cáp quang. 

Như vậy, Internet vệ tinh có vai trò bổ sung vùng phủ ở những nơi mà phương án xây dựng mạng di động mặt đất hoặc mạng cáp quang gặp khó khăn.

2.3. Nhà giàn, giàn khoan trên biển không áp dụng ngưỡng 40/10 Mbit/s này

Khoản 5 Điều 3 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN quy định:

“Đối với các khu vực nhà giàn, giàn khoan trên biển, không áp dụng các yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này.” 

Do đó, yêu cầu Internet vệ tinh đạt tối thiểu 40 Mbit/s tải xuống và 10 Mbit/s tải lên tại khoản 4 Điều 3 không áp dụng đối với khu vực nhà giàn, giàn khoan trên biển.

3. Tốc độ Internet vệ tinh được đo và xác định kết quả ra sao?

Thứ nhất, Internet vệ tinh áp dụng phương pháp đo tương tự mạng di động mặt đất

Theo khoản 6 Điều 6 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN:

“Đối với dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định vệ tinh: phương pháp đo tương tự phương pháp đo đối với dịch vụ viễn thông di động mặt đất quy định …”

Như vậy, phương pháp đo được áp dụng là di động mặt đất.

Thứ hai, mỗi vị trí thực hiện 05 mẫu đo và lấy kết quả trung bình

Theo điểm b khoản 4 Điều 6, mỗi vị trí đo thực hiện:

“05 mẫu đo [...] ghi nhận các chỉ số: tốc độ tải xuống (Mbit/s), tốc độ tải lên (Mbit/s), mỗi lần cách nhau tối thiểu 30 giây.” 

Sau đó, điểm c khoản 4 Điều 6 quy định:

“Giá trị tốc độ tải xuống và tải lên của vị trí đo là giá trị trung bình của 05 mẫu đo.” 

Do đó, việc xác định dịch vụ vệ tinh có đạt ngưỡng 40/10 Mbit/s hay không được căn cứ vào giá trị trung bình của 05 mẫu đo tại vị trí đó.

Thứ ba, việc đo phải trung thực, khách quan và không được làm sai lệch kết quả

Theo khoản 2 Điều 6 Thông tư 51/2026/TT-BKHCN:

“Việc đo tốc độ truy nhập Internet phải bảo đảm tính trung thực, khách quan, phản ánh đúng chất lượng kết nối thực tế mà người dùng trải nghiệm tại thời điểm đo;” 

Nếu phát hiện gian lận thì kết quả đo sẽ bị hủy bỏ và xử lý theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, theo khoản 3 Điều 6, việc đo sử dụng Hệ thống đo tốc độ truy nhập Internet Việt Nam - VNNIC Internet Speed, bao gồm ứng dụng i-Speed và các website đo tốc độ theo quy định.

Trên đây là thông tin về tốc độ tải xuống và tải lên tối thiểu mà Internet vệ tinh phải đáp ứng. Vui lòng xem chi tiết Thông tư 51/2026/TT-BKHCN trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...