Hồ sơ, thủ tục xin giấy phép hoạt động báo chí được quy định như thế nào?

1. Hồ sơ, thủ tục xin giấy phép hoạt động báo chí được quy định như thế nào?

Theo Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo chí được quy định riêng đối với báo chí in, báo chí điện tử, phát thanh và truyền hình. 

Cơ quan, tổ chức đề nghị cấp phép phải gửi 01 bộ hồ sơ đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Thời hạn giải quyết là 45 ngày kể từ ngày tiếp nhận chính thức hồ sơ. Cụ thể:

1.1. Hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép hoạt động báo chí in, báo chí điện tử

Căn cứ khoản 1 Điều 4 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL, cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo chí in, giấy phép hoạt động báo chí điện tử gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Hồ sơ gồm có:

• Đề án đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo chí in, giấy phép hoạt động báo chí điện tử có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép theo Mẫu số 01 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này;
• Mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo in, tạp chí in, mẫu trình bày giao diện trang chủ báo điện tử, tạp chí điện tử (bản màu) có xác nhận của cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép;
• Tài liệu chứng minh cơ quan chủ quản có số lượng hội viên chính thức tối thiểu là 150 người, có trụ sở ổn định từ 02 năm trở lên do cơ quan chủ quản bố trí hoặc thuê đối với cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép là tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.

Về thời hạn giải quyết, khoản 2 Điều 4 Thông tư này quy định:Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày tiếp nhận chính thức, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép hoạt động báo chí in, giấy phép hoạt động báo chí điện tử theo Mẫu số 01 đến Mẫu số 03 tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư.

Trường hợp từ chối cấp giấy phép, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

1.2. Hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình

Đối với hoạt động phát thanh, truyền hình, khoản 1 Điều 8 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL quy định cơ quan, tổ chức đề nghị cấp giấy phép gửi 01 bộ hồ sơ về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Hồ sơ gồm có:

• Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản đối với cơ quan báo chí hoạt động phát thanh, truyền hình cấp tỉnh hoặc cấp Bộ; đối với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, văn bản đề nghị phải do người đứng đầu hoặc người được ủy quyền hợp pháp theo quy định của pháp luật ký;
• Đề án đề nghị cấp giấy phép hoạt động phát thanh, giấy phép hoạt động truyền hình theo Mẫu số 01 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

Theo khoản 2 Điều 8 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL, trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày tiếp nhận chính thức, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép hoạt động phát thanh, giấy phép hoạt động truyền hình theo Mẫu số 08 tại Phụ lục IV.

Trường hợp từ chối, cơ quan cấp phép phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

2. Nộp hồ sơ xin giấy phép hoạt động báo chí bằng những cách nào?

Việc nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục cấp giấy phép hoạt động báo chí được thực hiện theo khoản 1 Điều 3 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL.

Theo đó, cơ quan, tổ chức có thể lựa chọn một trong 03 cách thức:

• Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa;
• Thông qua dịch vụ bưu chính;
• Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia.

Các hình thức trên được áp dụng đối với việc nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết những thủ tục hành chính quy định tại Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL.

Đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo chí in, báo chí điện tử, phát thanh và truyền hình, cơ quan tiếp nhận giải quyết là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Ngoài các cơ quan, tổ chức đề nghị cấp phép hoạt động báo chí lần đầu, khoản 2 Điều 2 Thông tư này còn quy định đối với cơ quan báo chí đang thực hiện loại hình báo chí in và báo chí điện tử mà thời hạn có hiệu lực của giấy phép sắp hết.

Trường hợp có nhu cầu tiếp tục hoạt động báo chí, cơ quan báo chí gửi hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.

Theo đó, hồ sơ tiếp tục hoạt động báo chí in, báo chí điện tử được thực hiện theo quy định về hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động báo chí in, báo chí điện tử đã nêu tại mục 1.1.

3. Hồ sơ xin giấy phép hoạt động báo chí được kiểm tra trong bao lâu?

Bên cạnh thời hạn giải quyết thủ tục cấp phép, Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL còn quy định thời gian kiểm tra tính đầy đủ, chính xác của hồ sơ trước khi tiếp nhận chính thức.

Theo khoản 2 Điều 3 Thông tư này, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp các loại giấy phép hoạt động báo chí, cơ quan cấp phép có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, chính xác của hồ sơ.

Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chính xác, cơ quan cấp phép phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xuất bản bản tin, giấy phép xuất bản đặc san, giấy phép sửa đổi, bổ sung hoặc văn bản chấp thuận thay đổi các nội dung liên quan đến giấy phép hoạt động báo chí, giấy phép xuất bản bản tin, giấy phép xuất bản đặc san, thời hạn kiểm tra là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ (khoản 3 Điều 3 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL).

Về thời điểm tiếp nhận chính thức, khoản 4 Điều 3 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL quy định:

“Hết thời hạn theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, trường hợp không có thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ bằng văn bản thì hồ sơ được tiếp nhận chính thức.”

4. Thủ tục thay đổi nội dung giấy phép hoạt động báo chí được thực hiện như thế nào?

Sau khi được cấp giấy phép hoạt động báo chí, việc thay đổi những nội dung ghi trong giấy phép được thực hiện theo Điều 5 đối với báo chí in, báo chí điện tử và Điều 9 Thông tư này đối với phát thanh, truyền hình. Cụ thể:

4.1. Thay đổi nội dung giấy phép hoạt động báo chí in, báo chí điện tử

Trường hợp thay đổi địa điểm trụ sở chính, thư điện tử, thời gian phát hành, đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối Internet, cơ quan báo chí gửi thông báo bằng văn bản đến Cục Báo chí và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với cơ quan báo chí của địa phương) chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày thay đổi.

Đối với việc thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản báo chí, tên gọi cơ quan báo chí, tên gọi ấn phẩm báo chí, tôn chỉ, mục đích hoặc tên miền của báo chí điện tử, cơ quan chủ quản báo chí gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị Cục Báo chí sửa đổi, bổ sung giấy phép.

(căn cứ Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL)

Hồ sơ gồm:

• Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản báo chí; trong đó, thể hiện tên miền phù hợp với tên báo chí điện tử và việc sở hữu tên miền còn thời gian sử dụng tối thiểu 06 tháng tính từ thời điểm đề nghị (đối với trường hợp thay đổi tên miền);
• Lý do thay đổi tôn chỉ, mục đích (đối với trường hợp thay đổi tôn chỉ, mục đích);
• Mẫu trình bày tên gọi cơ quan báo chí, mẫu trình bày tên gọi ấn phẩm báo in, tạp chí in, mẫu trình bày giao diện trang chủ báo điện tử, tạp chí điện tử (bản màu) có xác nhận của cơ quan chủ quản báo chí theo Mẫu số 01 tại Phụ lục I (đối với trường hợp thay đổi tên gọi cơ quan chủ quản báo chí, tên gọi cơ quan báo chí, tên gọi ấn phẩm báo chí).

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận chính thức, Cục Báo chí cấp giấy phép sửa đổi, bổ sung theo Mẫu số 04 tại Phụ lục IV. Trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Đối với các nội dung thay đổi khác ngoài những trường hợp nêu trên, cơ quan báo chí thực hiện thủ tục đề nghị chấp thuận (khoản 3 Điều 5 Thông tư này).

Hồ sơ gồm văn bản đề nghị của cơ quan báo chí và mẫu trình bày dự kiến thay đổi đối với những trường hợp thay đổi về hình thức, vị trí tên gọi ấn phẩm hoặc giao diện trang chủ.

Thời hạn giải quyết là 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận chính thức. Cục Báo chí hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận bằng văn bản theo Mẫu số 01 tại Phụ lục V; trường hợp không chấp thuận phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

4.2. Thay đổi nội dung giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình

Đối với giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình, Điều 9 Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL quy định thủ tục tương ứng với từng nội dung thay đổi.

Trường hợp thay đổi ngôn ngữ thể hiện, đặc điểm kỹ thuật kênh chương trình, loại hình dịch vụ cung cấp kênh chương trình, địa điểm trụ sở chính hoặc thư điện tử, cơ quan báo chí gửi thông báo bằng văn bản đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chậm nhất 05 ngày kể từ ngày thay đổi.

Đối với trường hợp thay đổi biểu tượng ghi trong giấy phép, hồ sơ gồm văn bản đề nghị nêu rõ lý do thay đổi và mẫu biểu tượng bản màu có xác nhận theo quy định.

Thẩm quyền chấp thuận thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tùy cơ quan báo chí. Thời hạn giải quyết là 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận chính thức.

Trường hợp thay đổi tôn chỉ, mục đích kênh chương trình, cơ quan, tổ chức gửi 01 bộ hồ sơ đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, gồm:

• Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản nêu rõ lý do thay đổi đối với cơ quan báo chí hoạt động phát thanh, truyền hình cấp tỉnh hoặc cấp Bộ; đối với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, văn bản đề nghị phải do người đứng đầu hoặc người được ủy quyền hợp pháp theo quy định của pháp luật ký;
• Đề án đề nghị sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động phát thanh, giấy phép hoạt động truyền hình theo Mẫu số 01 tại Phụ lục II.

Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận chính thức.

Đối với các nội dung thay đổi khác ngoài các trường hợp nêu trên, hồ sơ sửa đổi, bổ sung giấy phép thực hiện với thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận chính thức, gồm các hồ sơ:

• Văn bản của cơ quan chủ quản đối với cơ quan báo chí hoạt động phát thanh, truyền hình cấp tỉnh hoặc cấp Bộ; văn bản của Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, trong đó nêu rõ lý do thay đổi và cam kết chịu trách nhiệm pháp lý về các nội dung đề nghị thay đổi;
• Trường hợp thay đổi về thời lượng truyền dẫn, phát sóng, thời lượng chương trình tự sản xuất phải thực hiện báo cáo theo Mẫu số 04 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

Trên đây là thông tin về “Hồ sơ, thủ tục xin giấy phép hoạt động báo chí được quy định như thế nào?”. Vui lòng xem chi tiết Thông tư 20/2026/TT-BVHTTDL trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ văn bản, Văn bản liên quan...