Các dự án sản xuất trong lĩnh vực dệt may, thép, nhựa, hóa chất có thể áp dụng mô hình tuần hoàn nhằm tiết kiệm nguyên liệu, tái sử dụng nước và giảm phát thải khí nhà kính. Vậy dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất phải đáp ứng những yêu cầu nào để đạt tiêu chí tuần hoàn?
- 1. Những yêu cầu để đạt tiêu chí tuần hoàn trong dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất
- 1.1. Thuộc lĩnh vực sản xuất được quy định
- 1.2. Đầu tư, nâng cấp hoặc chuyển đổi sang công nghệ tiết kiệm năng lượng
- 1.3. Áp dụng ít nhất một biện pháp tuần hoàn trong sản xuất
- Thứ nhất, giảm tiêu hao nguyên liệu và năng lượng đầu vào
- Thứ hai, chuyển đổi sang nguyên liệu, nhiên liệu và năng lượng tái tạo
- Thứ ba, sử dụng nước tuần hoàn, tái sử dụng nước
- Thứ tư, thu hồi nhiệt dư và các-bon
- Thứ năm, áp dụng các biện pháp tuần hoàn khác
- 1.4. Tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất
- 1.5. Sản phẩm phải đáp ứng yêu cầu về chất lượng và an toàn
- 1.5. Quản lý và truy xuất nguồn gốc nguyên liệu, nhiên liệu, chất thải
- 1.6. Nước thải tuần hoàn, tái sử dụng phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
- 2. Các chỉ tiêu bắt buộc về nước thải, nguyên liệu, năng lượng và khí nhà kính
- 3. Việc xác định dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất đáp ứng tiêu chí tuần hoàn được thực hiện thế nào?
- 3.1. Dự án phải được tổ chức đánh giá độc lập xác định
- 3.2. Hồ sơ đề nghị xác định dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn
- 3.3. Chủ dự án phải duy trì tiêu chí và thông báo kết quả xác định

1. Những yêu cầu để đạt tiêu chí tuần hoàn trong dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất
1.1. Thuộc lĩnh vực sản xuất được quy định
Yêu cầu đầu tiên là phải thuộc lĩnh vực sản xuất theo quy định tại Loại hình số 6 Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định phải được thực hiện tại cơ sở sản xuất thuộc một trong các lĩnh vực:
- Dệt may;
- Thép;
- Nhựa;
- Hóa chất;
- Đồ uống;
- Giấy;
- Chế biến thực phẩm.
Đây là các lĩnh vực sản xuất được xác định thuộc loại hình dự án áp dụng tuần hoàn trong công nghiệp chế biến, chế tạo.
1.2. Đầu tư, nâng cấp hoặc chuyển đổi sang công nghệ tiết kiệm năng lượng
Tại Loại hình số 6 Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định:
“Dự án đầu tư, mở rộng, nâng cấp, cải tạo, chuyển đổi sang công nghệ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, giảm phát thải khí nhà kính.”
Dự án phải thực hiện hoạt động đầu tư, mở rộng, nâng cấp, cải tạo hoặc chuyển đổi sang công nghệ có khả năng:
- Sử dụng năng lượng tiết kiệm;
- Nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng;
- Giảm phát thải khí nhà kính.
1.3. Áp dụng ít nhất một biện pháp tuần hoàn trong sản xuất
Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định dự án phải chứng minh áp dụng một hoặc nhiều biện pháp tuần hoàn.
Các biện pháp gồm:
Thứ nhất, giảm tiêu hao nguyên liệu và năng lượng đầu vào
Dự án áp dụng biện pháp giảm mức sử dụng nguyên liệu, vật liệu thô, nhiên liệu hóa thạch hoặc tiết kiệm năng lượng đầu vào.
Thứ hai, chuyển đổi sang nguyên liệu, nhiên liệu và năng lượng tái tạo
Dự án sử dụng nguyên liệu, nhiên liệu hoặc năng lượng có nguồn gốc sinh khối, tái tạo thay cho những nguồn đang sử dụng.
Thứ ba, sử dụng nước tuần hoàn, tái sử dụng nước
Dự án áp dụng biện pháp tuần hoàn, tái sử dụng nước trong quá trình sản xuất.
Thứ tư, thu hồi nhiệt dư và các-bon
Dự án thực hiện thu hồi nhiệt dư, các-bon để lưu trữ, sử dụng hoặc chuyển giao cho đơn vị khác tái sử dụng.
Thứ năm, áp dụng các biện pháp tuần hoàn khác
Ngoài những biện pháp trên, dự án được áp dụng các biện pháp tuần hoàn khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Như vậy, Phụ lục II không yêu cầu dự án phải thực hiện đồng thời cả năm biện pháp này. Tuy nhiên, dự án phải chứng minh đã áp dụng ít nhất một biện pháp phù hợp và vẫn phải đáp ứng đầy đủ những yêu cầu còn lại.
1.4. Tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất
Yêu cầu tiếp theo tại Loại hình số 6 Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định:
“Quy trình sản xuất kinh doanh tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường; nước thải, khí thải, chất thải rắn công nghiệp được quản lý theo đúng quy định hiện hành.”
Theo quy định, đối với dự án sản xuất dệt may, thép, nhựa, hóa chất, việc áp dụng các biện pháp tuần hoàn phải gắn với trách nhiệm tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường.
Cụ thể:
- Quy trình sản xuất, kinh doanh phải đáp ứng quy định pháp luật về bảo vệ môi trường;
- Nước thải phát sinh phải được quản lý theo quy định;
- Khí thải phải được quản lý theo quy định;
- Chất thải rắn công nghiệp phải được quản lý theo quy định..
1.5. Sản phẩm phải đáp ứng yêu cầu về chất lượng và an toàn
Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định:
“Sản phẩm tạo ra đáp ứng quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và quy chuẩn kỹ thuật về an toàn đối với sản phẩm và bao bì do cơ quan có thẩm quyền ban hành.”
Sản phẩm được tạo ra từ dự án phải đáp ứng:
- Quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hóa;
- Quy chuẩn kỹ thuật về an toàn đối với sản phẩm;
- Quy chuẩn kỹ thuật về an toàn đối với bao bì theo quy định tương ứng.
1.5. Quản lý và truy xuất nguồn gốc nguyên liệu, nhiên liệu, chất thải
Tại Loại hình số 6 Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định:
“Các nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu sử dụng, chất thải, nước thải phải được phân loại, quản lý truy xuất nguồn gốc theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và pháp luật khác có liên quan.”
Dự án phải thực hiện việc phân loại, quản lý và truy xuất nguồn gốc đối với:
- Nguyên liệu sử dụng trong sản xuất;
- Nhiên liệu;
- Vật liệu;
- Chất thải;
- Nước thải.
Việc phân loại, quản lý và truy xuất nguồn gốc phải tuân thủ pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và những quy định pháp luật có liên quan.
1.6. Nước thải tuần hoàn, tái sử dụng phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định nước thải được tuần hoàn, tái sử dụng cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật hoặc quy định do bộ, cơ quan ngang bộ ban hành.
Đồng thời, đối với trường hợp sử dụng nước thải sau xử lý làm nước tưới cây, dự án phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật hoặc quy định do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành về việc sử dụng nước thải sau xử lý đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường làm nước tưới cây.
Theo đó, cần phân biệt:
- Nước thải tuần hoàn, tái sử dụng trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Phải đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc yêu cầu kỹ thuật tương ứng.
- Nước thải sau xử lý sử dụng để tưới cây: Phải đáp ứng yêu cầu riêng đối với việc sử dụng nước thải làm nước tưới cây theo quy định.
Ngoài điều kiện về chất lượng nước tái sử dụng, dự án còn phải đạt các tỷ lệ về tái sử dụng và xử lý nước thải được quy định tại yêu cầu thứ tám.
2. Các chỉ tiêu bắt buộc về nước thải, nguyên liệu, năng lượng và khí nhà kính
Tại Loại hình số 6 Mục I Phụ lục II Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định 05 chỉ tiêu mà dự án phải đáp ứng, cụ thể như sau:
|
Nội dung |
Chỉ tiêu bắt buộc |
|
Tỷ lệ tái sử dụng nước thải |
Trên 70% |
|
Tỷ lệ nước thải sản xuất được xử lý đạt cột A QCVN 40:2025/BTNMT |
Trên 95% |
|
Giảm tiêu hao nguyên liệu thô, nhiên liệu hóa thạch chính |
Tối thiểu 10% do thực hiện biện pháp tuần hoàn |
|
Tiết kiệm năng lượng |
Tối thiểu 10% so với định mức tiêu thụ năng lượng của ngành, lĩnh vực do Bộ Công Thương ban hành |
|
Giảm phát thải khí nhà kính |
Phải đo đạc theo phương pháp luận được cơ quan có thẩm quyền ban hành và cao hơn mức NDC của ngành, lĩnh vực tương ứng |
3. Việc xác định dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất đáp ứng tiêu chí tuần hoàn được thực hiện thế nào?
3.1. Dự án phải được tổ chức đánh giá độc lập xác định
Khoản 1 Điều 4 Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định:
“Việc xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 3 Quyết định này được thực hiện thông qua tổ chức đánh giá độc lập đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều này.”
Theo quy định, dự án sản xuất dệt may, thép, nhựa, hóa chất phải được tổ chức đánh giá độc lập xác định đáp ứng tiêu chí tuần hoàn.
Khoản 2 Điều 4 Quyết định yêu cầu tổ chức đánh giá độc lập:
- Có tư cách pháp nhân;
- Đăng ký kinh doanh tại Việt Nam hoặc được thành lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp, có chức năng đánh giá sự phù hợp hoặc kinh doanh dịch vụ kiểm toán;
- Có hệ thống quản lý và năng lực hoạt động đáp ứng các tiêu chuẩn, chuẩn mực tương ứng được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 4.
3.2. Hồ sơ đề nghị xác định dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn
Khoản 4 Điều 4 Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị xác định dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn theo mẫu tại Phụ lục III;
- Thuyết minh dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn theo mẫu tại Phụ lục V.
Đối với dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất, báo cáo thuyết minh phải thể hiện các nội dung theo mẫu, trong đó có:
- Thông tin về chủ dự án, phạm vi, quy mô, công suất và hiện trạng thực hiện dự án;
- Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu và năng lượng sử dụng;
- Sản phẩm, dịch vụ chính và chất thải phát sinh;
- Mô hình và biện pháp tuần hoàn được áp dụng;
- Mục tiêu, chỉ tiêu và biện pháp thực hiện tuần hoàn;
- Tài liệu, thông tin chứng minh mức độ đáp ứng các tiêu chí quy định.
Theo khoản 5 Điều 4, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh gửi hồ sơ đến tổ chức đánh giá độc lập để được kiểm tra, xem xét và đánh giá.
3.3. Chủ dự án phải duy trì tiêu chí và thông báo kết quả xác định
Khoản 1 Điều 6 Quyết định 46/2026/QĐ-TTg quy định doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phải gửi văn bản thông báo dự án đã được xác định đáp ứng tiêu chí tuần hoàn đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày được tổ chức đánh giá độc lập cấp văn bản xác định.
Đồng thời, khoản 2 Điều 6 yêu cầu chủ dự án phải duy trì thường xuyên, liên tục các tiêu chí tuần hoàn theo quy định.
Trường hợp dừng thực hiện dự án, không còn đáp ứng tiêu chí tuần hoàn hoặc không áp dụng đầy đủ báo cáo áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị, khoản 4 Điều 6 yêu cầu gửi thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày phát sinh trường hợp tương ứng.
Trên đây là thông tin về các yêu cầu đối với dự án dệt may, thép, nhựa, hóa chất để đạt tiêu chí tuần hoàn. Vui lòng xem chi tiết Quyết định 46/2026/QĐ-TTg trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như Tình trạng hiệu lực, Lược đồ.
RSS