English
RSS
1. Điều chỉnh thẩm quyền cấp đổi Giấy phép của ngân hàng
Hàng loạt tên cơ quan, chức danh lãnh đạo cơ quan được sửa đổi tại Thông tư 66/2025/TT-NHNN để phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Theo đó, thẩm quyền quyết định cấp đổi Giấy phép, cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép tại Điều 3 Thông tư 34/2024/TT-NHNN được Điều 1 Thông tư 66/2025/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung cũng thay đổi như sau:
- Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng có quyết định cấp bổ sung nội dung vào giấy phép của ngân hàng là đối tượng giám sát an toàn vi mô của Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng.
Trong khi đó, quy định cũ tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 34/2024/TT-NHNN đang quy định, Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng có thẩm quyền này.
- Thay thế cụm từ “Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực” bằng cụm từ “Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” nên thẩm quyền tương ứng cũng sửa đổi như sau:
- Cấp đổi Giấy phép hoặc cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép hoặc cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép đồng thời với cấp đổi Giấy phép đối với chi nhánh ngân hàng nước ngoài có trụ sở đặt tại địa bàn tỉnh, thành phố trừ các chi nhánh ngân hàng nước ngoàicủa tổ chức tín dụng nước ngoài;
- Sửa đổi, bổ sung Giấy phép đối với văn phòng đại diện nước ngoài có trụ sở đặt tại địa bàn tỉnh, thành phố.
2. Rút ngắn thời hạn giải quyết cấp đổi Giấy phép
Theo đó, tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 66/2025/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 7 Thông tư 34/2024/TT-NHNN, thời hạn giải quyết được rút ngắn từ 40 ngày xuống còn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của thủ tục:
- Cấp đổi Giấy phép;
- Cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép;
- Cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép đồng thời với cấp đổi Giấy phép theo đề nghị cho ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
3. Bổ sung hình thức gửi hồ sơ cấp đổi Giấy phép online
Cụ thể, Điều 5 Thông tư 66/2025/TT-NHNN đã bổ sung nguyên tắc lập hồ sơ của Điều 8 Thông tư 34/2024/TT-NHNN về hình thức nộp hồ sơ online của thủ tục đề nghị:
- Cấp đổi Giấy phép;
- Cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài;
- Sửa đổi, bổ sung Giấy phép của văn phòng đại diện nước ngoài.
Theo đó, với trường hợp gửi hồ sơ online thì thực hiện trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Đồng thời, hồ sơ điện tử được sử dụng chữ ký số và tài liệu trong hồ sơ điện tử là bản điện tử định dạng PDF quét từ bản gốc, bản chính.
Nếu hệ thống Cổng dịch vụ công quốc gia gặp sự cố hoặc có lỗi không thể tiếp nhận, trao đổi thông tin điện tử, việc khai, gửi, tiếp nhận, trả kết quả, trao đổi, phản hồi thông tin được thực hiện qua:
- Dịch vụ bưu chính;
- Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Ngân hàng Nhà nước hoặc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh.
4. Sửa hồ sơ cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép
Theo đó, Điều 6 Thông tư 66/2025/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 2 Điều 9 Thông tư 34/2024/TT-NHNN về cấp bổ sung nội dung hoạt động vào Giấy phép hoạt động tham gia hệ thống thanh toán quốc tế như sau:
- Bổ sung: Tài liệu chứng minh việc đáp ứng điều kiện hoạt động dự kiến thực hiện tại Việt Nam.
Cụ thể là hoạt động mà chủ sở hữu, tổ chức tín dụng nước ngoài sở hữu 50% vốn điều lệ của ngân hàng 100% vốn nước ngoài (với ngân hàng 100% vốn nước ngoài), ngân hàng mẹ (với chi nhánh ngân hàng nước ngoài) được phép thực hiện tại nước nơi các cơ quan, tổ chức tín dụng trên đặt trụ sở chính.
- Cho phép các tổ chức vận hành hệ thống thanh toán quốc tế đã thành lập Văn phòng đại diện/Chi nhánh tại Việt Nam sử dụng bản sao Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện/Chi nhánh tại Việt Nam.
- Loại trừ thành phần hồ sơ chứng minh tổ chức vận hành hệ thống thanh toán quốc tế được thành lập và hoạt động hợp pháp ở nước ngoài với đề nghị tham gia hệ thống của:
- Hiệp hội Viễn thông Tài chính Liên ngân hàng Toàn cầu (SWIFT);
- Hệ thống thanh toán thẻ quốc tế của các tổ chức thẻ quốc tế (gồm: Visa, MasterCard, JCB, Amex, UPI).
- Bổ sung yêu cầu về: Tài liệu mô tả về hệ thống thanh toán quốc tế đề nghị cấp bổ sung vào Giấy phép hoạt động, bao gồm:
- Mô tả hạ tầng kỹ thuật kết nối giữa ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài với hệ thống thanh toán quốc tế;
- Mô tả về quy trình nghiệp vụ xử lý giao dịch, chuyển mạch, bù trừ, quyết toán các giao dịch thanh toán giữa ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài với tổ chức vận hành hệ thống thanh toán quốc tế.
Thành phần hồ sơ này không áp dụng trong trường hợp tham gia hệ thống của SWIFT, hệ thống thanh toán thẻ quốc tế của các tổ chức thẻ quốc tế.
- Chấp nhận hình thức thư cam kết của chủ sở hữu, tổ chức tín dụng nước ngoài sở hữu từ 50% vốn điều lệ của ngân hàng 100% vốn nước ngoài, ngân hàng mẹ (đối với chi nhánh ngân hàng nước ngoài) về việc được phép thực hiện tại nước nơi cư trú, tổ chức tín dụng nước ngoài hoặc ngân hàng mẹ đặt trụ sở chính đối với hoạt động dự kiến bổ sung vào Giấy phép.
5. Thay thế hàng loạt Phụ lục mới
Cụ thể, các Phụ lục mới ban hành kèm Thông tư 66/2025/TT-NHNN thay thế các Phụ lục tương ứng tại Thông tư 34/2024/TT-NHNN gồm:
- Phụ lục 01: Mẫu Giấy phép cấp đổi Giấy phép về việc thành lập và hoạt động ngân hàng;
- Phụ lục 02: Mẫu Giấy phép cấp đổi Giấy phép về việc thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài (do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cấp);
- Phụ lục 03: Mẫu Giấy phép cấp đổi Giấy phép về việc thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài (do Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực cấp);
- Phụ lục 04: Báo cáo tình hình giao dịch qua hệ thống thanh toán quốc tế.
Trên đây là điểm mới Thông tư 66/2025/TT-NHNN về cấp đổi Giấy phép của ngân hàng có hiệu lực từ 15/02/2026.
