- 1. UBND cấp xã cấp giấy phép xây dựng, biển quảng cáo
- 2. UBND xã tiếp nhận thông báo cho thuê nhà ở
- 3. Thẩm quyền của UBND các cấp trong quản lý nhà chung cư
- 4. Thẩm quyền liên quan đến nhà ở xã hội
- 5. Thẩm quyền về giải quyết khiếu nại, giải quyết tranh chấp về nhà ở
- 6. UBND xã được giao quản lý về kinh doanh bất động sản
1. UBND cấp xã cấp giấy phép xây dựng, biển quảng cáo
Theo Điều 4 Nghị định 140/2025/NĐ-CP, Ủy ban nhân cân cấp xã được giao thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với:
- Công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn.
- Công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
Đồng thời, Ủy ban nhân dân cấp xã cũng có thẩm quyền chấp thuận công trình xây dựng biển quảng cáo, trạm viễn thông, cột ăng-ten và các công trình tương tự khác theo quy định của pháp luật có liên quan tại khu vực không thuộc nhóm đất có mục đích sử dụng để xây dựng đối với loại công trình này và không được chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

2. UBND xã tiếp nhận thông báo cho thuê nhà ở
Điều 9 Nghị định 140/2025 quy định Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà ở trên địa bàn như sau:
- Tiếp nhận thông báo về việc cho thuê nhà ở của chủ sở hữu là cá nhân nước ngoài
- Lưu trữ hồ sơ nhà ở của hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài trên địa bàn
- Quản lý kiến trúc mặt ngoài của nhà ở
- Ban hành quyết định cưỡng chế đối với trường hợp phá dỡ nhà ở để thu hồi đất
- Tổ chức cưỡng chế phá dỡ nhà ở.
3. Thẩm quyền của UBND các cấp trong quản lý nhà chung cư
Tại Điều 12 Nghị định 140 giao Ủy ban nhân dân cấp xã một số nhiệm vụ, thẩm quyền liên quan đến quản lý nhà chung cư trên địa bàn như:
Nhiệm vụ | Thẩm quyền |
Phối hợp, thực hiện kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Xây dựng hoặc thuê đơn vị tư vấn theo quy định của pháp luật đấu thầu để xây dựng kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư | Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nếu được giao |
Tổ chức cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì phần sở hữu chung trong nhà chung cư | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Tổ chức rà soát, kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Thực hiện kế hoạch cải tạo nhà chung cư và đăng tải công khai kế hoạch cải tạo nhà chung cư | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Cho ý kiến thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư không bằng nguồn vốn đầu tư công | Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có dự án |
Tiếp nhận và công khai thông tin về dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia làm chủ đầu tư dự án, phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức lấy ý kiến các chủ sở hữu nhà chung cư, ký xác nhận biên bản lựa chọn chủ đầu tư dự án | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Phối hợp với Sở Xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Tổ chức thực hiện việc cưỡng chế di dời | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trong trường hợp được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao. |
Tổ chức di dời khẩn cấp chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư, đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí kinh phí di dời khẩn cấp | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trong trường hợp được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao. |
Chủ trì tổ chức di dời chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư, chủ trì cưỡng chế di dời chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà chung cư thực hiện trong trường hợp được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao. |
Tổ chức cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư, quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Phối hợp xác định số tiền được khấu trừ khi lập phương án bồi thường tái định cư bổ sung | Ủy ban nhân dân cấp xã |
4. Thẩm quyền liên quan đến nhà ở xã hội
Căn cứ Điều 12 Nghị định 140/2025, thẩm quyền liên quan đến nhà ở xã hội được phân quyền như sau:
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận đơn đăng ký mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội của người được tái định cư; kiểm tra, xác nhận về đối tượng; lập danh sách các hộ, các cá nhân, hộ gia đình đủ điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội.
Việc Xác nhận cho đối tượng vào đơn đề nghị có tên trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất do Văn phòng đăng ký đất đai/Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đặt tại các đơn vị hành chính cấp xã hoặc khu vực liên xã, phường thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội thực hiện
Việc thẩm định, xác nhận đối tượng, điều kiện về nhà ở, điều kiện về thu nhập, điều kiện được vay vốn ưu đãi do Sở Nông nghiệp và Môi trường, chính quyền cấp xã thực hiện.
5. Thẩm quyền về giải quyết khiếu nại, giải quyết tranh chấp về nhà ở
Nhiệm vụ | Thẩm quyền |
Giải quyết khiếu nại trong quá trình thực hiện các quy định liên quan đến nhà đất trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 7 năm 1991 quy định tại khoản 1, khoản 4 Điều 16 Nghị quyết số 755/2005/UBTVQH11 | Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã |
Xác nhận số người cùng sinh sống trong hộ gia đình quy định tại điểm b khoản 3 Điều 9 Nghị định số 127/2005/NĐ-CP và Nghị quyết số 755/2005/NQ-UBTVQH11 | Công an cấp xã |
Tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư, quản lý sử dụng kinh phí bảo trì | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Giải quyết tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư, quản lý sử dụng kinh phí bảo trì | Ủy ban nhân dân cấp xã |
Căn cứ Điều 15 Nghị định 140
6. UBND xã được giao quản lý về kinh doanh bất động sản
Theo Điều 16 Nghị định 140, trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản được chuyển giao từ Ủy ban nhân dân cấp huyện cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
Trên đây là 6 điểm đáng chú ý của Nghị định 140/2025 về phân định thẩm quyền chính quyền địa phương trong lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng.