Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT quy định việc thu tiền của Ban đại diện cha mẹ học sinh thế nào?

1. Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thu tiền hỗ trợ

Theo khoản 5 Điều 10 Điều lệ ban hành kèm theo Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT, Ban đại diện cha mẹ học sinh và thành viên Ban đại diện không được thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.  Như vậy, Ban đại diện không được đứng ra nhận tiền từ cha mẹ học sinh, giữ tiền rồi sử dụng khoản tiền đó để chi cho các hoạt động của Ban.

Đồng thời, theo khoản 5 Điều 10, Ban đại diện và thành viên Ban đại diện cũng không được:

• Sử dụng hàng hóa, dịch vụ được hỗ trợ không đúng mục đích;
• Lợi dụng hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh để vụ lợi;
• Lợi dụng hoạt động của Ban để phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân. 

Do đó, quy định tại Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT không chỉ giới hạn việc trực tiếp thu tiền mà còn đặt ra yêu cầu đối với cách thức sử dụng các hỗ trợ dành cho hoạt động của Ban.

2. Ban đại diện không được đặt ra mức tiền phải đóng

Bên cạnh việc không được thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ, khoản 3 Điều 10 Điều lệ ban hành kèm theo Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT còn quy định Ban đại diện cha mẹ học sinh và thành viên Ban đại diện không được:

• Đặt ra khoản đóng góp bắt buộc;
• Ấn định hoặc phân bổ mức hỗ trợ;
• Xác định mức hỗ trợ bình quân;
• Xác định mức hỗ trợ tối thiểu;
• Ấn định thời hạn hỗ trợ;
• Ép buộc, gây áp lực đối với cha mẹ học sinh trong việc hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện. 

Như vậy, Ban đại diện không được quy định một khoản tiền chung mà tất cả cha mẹ học sinh phải đóng, cũng không được chia đều số tiền cần hỗ trợ cho từng phụ huynh.

3. Cha mẹ học sinh chỉ hỗ trợ theo hình thức không giao tiền cho Ban đại diện

Mặc dù Ban đại diện không được thu tiền, Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT vẫn quy định cơ chế để cha mẹ học sinh tự nguyện hỗ trợ một hoạt động cụ thể của Ban.

Theo khoản 2 Điều 17 Điều lệ, trường hợp cần hỗ trợ để thực hiện một hoạt động cụ thể thuộc nhiệm vụ, quyền của Ban đại diện và hoạt động đó đã được xác định trong kế hoạch hoạt động, Ban đại diện phải công khai với cha mẹ học sinh về:

• Mục đích;
• Nội dung hoạt động;
• Nhu cầu hỗ trợ;
• Phương thức thực hiện. 

3.1. Cha mẹ học sinh có thể cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ

Theo điểm a khoản 3 Điều 17 Điều lệ, cha mẹ học sinh có thể tự nguyện hỗ trợ bằng cách cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ cần thiết cho hoạt động. 

Theo cách này, Ban đại diện không nhận tiền từ cha mẹ học sinh để tự đi mua hàng hóa hoặc thuê dịch vụ. Thay vào đó, người hỗ trợ cung cấp trực tiếp những hàng hóa, dịch vụ cần thiết cho hoạt động cụ thể đã được xác định.

Việc hỗ trợ vẫn phải xuất phát từ sự tự nguyện của cha mẹ học sinh. Ban đại diện không được yêu cầu từng phụ huynh phải cung cấp một loại hàng hóa, dịch vụ nhất định, cũng không được phân bổ phần hỗ trợ cho từng người.

3.2. Cha mẹ học sinh có thể thanh toán trực tiếp cho bên cung cấp

Theo điểm b khoản 3 Điều 17 Điều lệ, cha mẹ học sinh còn có thể lựa chọn hình thức thanh toán trực tiếp cho tổ chức, cá nhân cung cấp hàng hóa, dịch vụ. 

Đây là điểm khác biệt rõ so với cách thu tiền rồi giao Ban đại diện quản lý. Nếu một hoạt động của Ban cần sử dụng hàng hóa hoặc dịch vụ, cha mẹ học sinh có thể tự nguyện thanh toán trực tiếp cho bên cung cấp, thay vì chuyển tiền vào một khoản chung do Ban đại diện nắm giữ.

Tuy nhiên, Ban đại diện cha mẹ học sinh không thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ.  Do đó, dù cha mẹ học sinh có nhu cầu tự nguyện hỗ trợ hoạt động của Ban, tiền vẫn không được chuyển cho Ban đại diện để giữ và chi.

3.3. Việc hỗ trợ phải bảo đảm công khai và đúng mục đích

Quy định tại Điều 17 cho thấy việc hỗ trợ không chỉ cần tự nguyện mà còn phải công khai ngay từ đầu về mục đích, nội dung, nhu cầu và phương thức thực hiện.

Đồng thời, theo khoản 7 Điều 17 Điều lệ, hàng hóa, dịch vụ được hỗ trợ phải phù hợp với mục đích, nội dung hoạt động, bảo đảm chất lượng, an toàn và không kèm theo điều kiện trái quy định của pháp luật.

Sau khi hoạt động kết thúc, Ban đại diện cha mẹ học sinh phải công khai trước cha mẹ học sinh kết quả thực hiện hoạt động và việc hỗ trợ.

4. Việc hỗ trợ không được biến thành khoản thu bắt buộc

Theo khoản 4 Điều 17 Điều lệ ban hành kèm theo Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT, Ban đại diện cha mẹ học sinh không được:

• Ấn định hoặc phân bổ mức hỗ trợ;
• Xác định mức hỗ trợ bình quân;
• Xác định mức hỗ trợ tối thiểu;
• Ấn định thời hạn hỗ trợ;
• Lập danh sách cha mẹ học sinh phải hỗ trợ;
• Yêu cầu cha mẹ học sinh cụ thể thực hiện hỗ trợ. 

Trường hợp mức hỗ trợ thực tế không đáp ứng nhu cầu, Ban đại diện không được yêu cầu cha mẹ học sinh đóng thêm mà phải điều chỉnh nội dung, quy mô hoặc phương thức thực hiện hoạt động cho phù hợp với điều kiện thực tế. 

Ngoài ra, theo khoản 5 Điều 17, việc một phụ huynh có hỗ trợ hay không cũng không được làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của trẻ mầm non, học sinh và cha mẹ học sinh; không được dùng làm căn cứ để phân biệt đối xử hoặc gây bất lợi. 

Trên đây là thông tin những quy định về việc thu tiền của Ban đại diện cha mẹ học sinh theo Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT. Vui lòng xem chi tiết Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT trên LuatVietnam.vn và các tính năng liên quan như: Tình trạng hiệu lực, Lược đồ...