Điểm mới Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 tác động đến doanh nghiệp từ 01/4/2026

1. Bổ sung ưu tiên chính sách thuế, dự án với hoạt động chuyển giao công nghệ

Một trong những điểm mới Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 tác động đến doanh nghiệp được nêu tại khoản 2 Điều 1 Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 về chính sách của Nhà nước với hoạt động chuyển giao công nghệ. Cụ thể:

- Ưu tiên chuyển giao công nghệ chiến lược, công nghệ xanh, công nghệ phục vụ dự án quan trọng quốc gia; chú trọng hoạt động chuyển giao công nghệ cho địa bàn vùng miền núi, hải đảo.

- Đẩy mạnh chuyển giao công nghệ chiến lược, chú trọng lan tỏa công nghệ chiến lược từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sang doanh nghiệp trong nước.

- Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện hoạt động chuyển giao công nghệ cho tổ chức, cá nhân Việt Nam nhằm nâng cao năng lực tiếp thu, làm chủ và đổi mới công nghệ trong nước.

Trong đó, việc chuyển giao công nghệ trong hoạt động đầu tư nước ngoài được thực hiện trên cơ sở tự nguyện, thỏa thuận giữa các bên, bảo đảm tuân thủ pháp luật về sở hữu trí tuệ và phù hợp với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Ưu tiên áp dụng chính sách ưu đãi về đầu tư, thuế, đất đai, tín dụng và các biện pháp khuyến khích khác đối với dự án đầu tư nước ngoài có nội dung chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, phát triển năng lực nghiên cứu, thiết kế, chế tạo hoặc ứng dụng công nghệ tại Việt Nam.

2. Điều chỉnh quy định về góp vốn bằng công nghệ

Khoản 6 Điều 1 Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025, về việc góp vốn bằng công nghệ, Luật chỉ còn quy định tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu hợp pháp công nghệ được góp vốn bằng công nghệ mà không phải tổ chức, cá nhân có quyền chuyển giao công nghệ.

Luật cũng mở rộng phạm vi được góp vốn bằng công nghệ, từ được góp vốn bằng công nghệ vào dự án đầu tư thì giờ đây, tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu hợp pháp công nghệ được góp vốn bằng công nghệ vào dự án đầu tư hoặc doanh nghiệp.

Đồng thời, tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu hợp pháp công nghệ được thương mại hóa công nghệ theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, pháp luật về sở hữu trí tuệ, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật về doanh nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Luật cũng bổ sung yêu cầu về xác nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp trong trường hợp đưa công nghệ vào góp vốn dự án đầu tư có sử dụng vốn nhà nước.

Theo đó, nếu dự án đầu tư có sử dụng vốn nhà nước thì công nghệ đưa vào góp vốn phải được thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá và xác nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp trước khi thực hiện góp vốn.

3. Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng, đổi mới công nghệ

Khoản 15 Điều 1 Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 sửa đổi quy định Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp có dự án thuộc địa bàn, lĩnh vực ưu đãi đầu tư thực hiện hoạt động chuyển giao công nghệ với tổ chức khoa học và công nghệ.

Đồng thời, Nhà nước cũng hỗ trợ hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện hoạt động chuyển giao công nghệ thông qua Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các hình thức hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật.

Việc áp dụng các quy trình, kỹ thuật tiên tiến, công nghệ sẵn có, phương pháp quản lý đã được kiểm chứng về hiệu quả để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, dịch vụ, sức cạnh tranh của doanh nghiệp cũng được Nhà nước dành ngân sách để phát triển các tổ chức, trung tâm thực hiện hoạt động hỗ trợ.

Không chỉ vậy, Nhà nước khuyến khích các hình thức hợp tác giữa doanh nghiệp với cơ quan, tổ chức, cá nhân để triển khai các dự án đầu tư đổi mới công nghệ, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

4. Lưu ý về hoạt động chuyển giao công nghệ trước ngày 01/4/2026

Theo quy định chuyển tiếp tại Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi, thỏa thuận chuyển giao công nghệ được ký kết trước ngày 01/4/2026 được tiếp tục thực hiện theo thỏa thuận đó; trường hợp sửa đổi, bổ sung, gia hạn sau ngày 01/4/2026 thì thực hiện theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025.

Đồng thời, dự án đầu tư phải thực hiện thẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 nếu đáp ứng các điều kiện:

- Dự án đầu tư sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường có sử dụng công nghệ đã được quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định, phê duyệt dự án đầu tư trước ngày 01/4/2026;

- Chưa thực hiện thẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

- Sau ngày 01/4/2026 nếu điều chỉnh chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định, phê duyệt dự án đầu tư, trong đó có sửa đổi, bổ sung nội dung về công nghệ.

5. Bổ sung doanh nghiệp được hưởng chính sách thuế để thúc đẩy hoạt động chuyển giao, ứng dụng, đổi mới công nghệ

Mặc dù không phải quy định mới tại Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 nhưng nội dun này tại Điều 39 Luật Chuyển giao công nghệ 2017 được sửa đổi bởi điểm c khoản 2 Điều 71 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025.

Cụ thể, Luật đã bổ sung đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi về thuế để thúc đẩy hoạt động chuyển giao, ứng dụng, đổi mới công nghệ gồm:

- Doanh nghiệp nhận chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam.

- Tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo tại doanh nghiệp.

Như vậy, những đối tượng doanh nghiệp sau đây được hưởng ưu đãi theo quy định của pháp luật về thuế gồm:

- Tài liệu, sách báo khoa học phục vụ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ;

- Cơ sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức, cá nhân đầu tư và hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ có thu nhập từ hoạt động cung ứng dịch vụ chuyển giao công nghệ;

- Tổ chức, cá nhân chuyển giao công nghệ từ Việt Nam ra nước ngoài;

- Tổ chức, cá nhân thực hiện nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ, giải mã công nghệ tại doanh nghiệp…

Trên đây là tổng hợp điểm mới Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 2025 tác động đến doanh nghiệp từ 01/4/2026.