Tăng hạn điền: Tin vui cho người sử dụng đất nông nghiệp

Quản lý, sử dụng các loại đất là một trong những vấn đề được người sử dụng đất đặc biệt quan tâm tại Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi. Trong đó, dự thảo quy định tăng hạn điền nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp là tín hiệu đáng mừng đối với người dân.

1. Đề xuất tăng hạn điền cho người sử dụng đất nông nghiệp

Hiểu một cách đơn giản thì hạn điền là hạn mức diện tích đất nông nghiệp mà hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất hoặc được phép nhận chuyển quyền sử dụng đất. Hiện hành, Luật Đất đai 2013 sử dụng các thuật ngữ “hạn mức giao đất” và “hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp”.

Trước đó, tại Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương đã nêu rõ, cần kịp thời có chính sách phù hợp để đất nông nghiệp được khai thác, sử dụng với hiệu quả cao nhất.

Theo đó, mở rộng đối tượng và hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp là một trong những nhiệm vụ quan trọng để để tăng cường hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp.

Tại dự thảo sửa đổi Luật Đất đai mới nhất lần này đã thực hiện theo tinh thần của Nghị quyết 18 nêu trên. Cụ thể, Điều 171 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi quy định về hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân như sau:

1. Hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của cá nhân đối với mỗi loại đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 170 của Luật này.

Trong khi đó, Luật Đất đai 2013 hiện hành quy định:

1. Hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân không quá 10 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân đối với mỗi loại đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 129 của Luật này.

Như vậy, Điều 171 của dự thảo luật đã tăng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân thêm 1,5 lần so với hiện nay.

Nếu như dự thảo được thông qua vào cuối năm nay, đây được xem là một tin vui đối với người sử dụng đất nông nghiệp, giúp tạo điều kiện trong phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, quy mô lớn.

2. Tăng hạn điền, một cá nhân nhận tối đa bao nhiêu ha đất nông nghiệp?

Tại Điều 170 dự thảo Luật Đất đai cũng quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp như sau:

1. Hạn mức giao đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp như sau:

a) Không quá 03 héc ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực đồng bằng sông Cửu Long;

b) Không quá 02 héc ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác.

2. Hạn mức giao đất trồng cây lâu năm cho cá nhân không quá 10 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở đồng bằng; không quá 30 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi.

3. Hạn mức giao đất cho cá nhân không quá 30 héc ta đối với mỗi loại đất:

a) Đất rừng phòng hộ;

b) Đất rừng sản xuất.

Căn cứ theo quy định nêu trên và đối chiếu với khoản 1 Điều 171 dự thảo Luật Đất đai có thể xác định diện tích tối đa một cá nhân được nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp như sau:

Ngoài ra, khoản 2 Điều 171 dự thảo Luật Đất đai sửa đổi cũng nêu, việc xác định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp phải căn cứ vào các yếu tố:

- Điều kiện đất đai và công nghệ sản xuất;

- Chuyển dịch lực lượng lao động, cơ cấu kinh tế; quá trình đô thị hóa.

Việc quy định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân sẽ do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, đảm bảo phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương.

 3. Thêm đối tượng được nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp

Đây là một trong những nội dung được nhiều người quan tâm và cho ý kiến đóng góp tại dự thảo Luật Đất đai sửa đổi. Theo đó, Dự thảo Luật đã sửa đổi theo hướng không hạn chế tổ chức, hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa.

Cụ thể, khoản 6 Điều 49 dự thảo Luật Đất đai không còn quy định hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp thuộc trường hợp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa.

Đồng thời, theo khoản 4 Điều 49 của dự thảo cũng đã bổ sung thêm quy định về điều kiện tổ chức kinh tế được nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp là phải có phương án sử dụng đất nông nghiệp được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận.

Tóm lại, liên quan đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi không chỉ mở rộng hạn điền mà còn mở rộng đối tượng được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Nếu Dự thảo này được thông qua sẽ tạo nhiều cơ hội cho người dân đầu tư, sản xuất nông nghiệp.

Trên đây là nội dung về Tăng hạn điền: Tin vui cho người sử dụng đất nông nghiệp. Mọi vấn đề vướng mắc vui lòng liên hệ 19006192 để được LuatVietnam hỗ trợ, giải đáp.