Theo đó, 02 căn cứ xác nhận và cấp Giấy chứng nhận bị thương đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh trong chiến tranh không còn giấy tờ bao gồm: Căn cứ chứng minh quá trình tham gia cách mạng và căn cứ chứng minh bị thương trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu như: Lý lịch Đảng viên; lý lịch quân nhân, quyết định phục viên, xuất ngũ, thôi việc; hồ sơ bảo hiểm xã hội hoặc các giấy tờ, tài liệu có giá trị pháp lý lập từ ngày 31/12/1994 trở về trước (đối với người thoát ly cách mạng); bản khai chi tiết quá trình tham gia cách mạng, có xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú (đối với người hoạt động không thoát ly và sau đó không tiếp tục tham gia công tác tại các cơ quan Nhà nước); giấy tờ có ghi sức ép hoặc chấn thương....
Ngoài ra, Thông tư cũng có quy định hướng dẫn xác nhận liệt sĩ đối với người hi sinh trong chiến đấu không còn giấy tờ. Cụ thể, việc xác nhận liệt sĩ được tiến hành dựa trên các căn cứ như: Danh sách liệt sĩ lưu tại cơ quan, đơn vị có ghi tên người hy sinh, hoặc giấy tờ, tài liệu có giá trị pháp lý lập từ ngày 31/12/1994 trở về trước có ghi nhận là liệt sĩ hoặc hy sinh trong chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu; Người hy sinh đã được chính quyền và nhân dân suy tôn đưa vào an táng trong nghĩa trang liệt sĩ nơi hy sinh, được gắn bia mộ liệt sĩ từ ngày 31/12/1994 trở về trước.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2013.