Điểm tin VBPL tuần từ 12/12 - 18/12/2025

LuatVietnam.vn gửi đến quý độc giả điểm tin VBPL tuần từ 12/12 - 18/12/2025 với các nội dung nổi bật liên quan đến Luật Tài chính, Luật Lao động, Luật Đất đai.

1. Luật Tài chính

1.1. Đã có Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi 2025, số 149/2025/QH15

Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi 2025 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2026. Các nội dung đáng chú ý tại Luật này:

- Bổ sung đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng:

Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mua sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường bán cho doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khác thì không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào.

- Tăng mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân sản xuất, kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm.

- Bãi bỏ quy định về thuế khoán của hộ, cá nhân kinh doanh.

- Bãi bỏ điều kiện hoàn thuế: Người bán đã kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng theo quy định đối với hóa đơn đã xuất cho cơ sở kinh doanh đề nghị hoàn thuế.

Xem chi tiết: Điểm mới của Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi 2025

1.2. Đã có Luật Quản lý thuế 2025, số 108/2025/QH15

Luật Quản lý thuế 2025 có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2026 với nhiều nội dung mới, đáng chú ý như:

- Quy định người nộp thuế: Bao gồm cả tổ chức, cá nhân nước ngoài.

- Phân nhóm người nộp thuế để quản lý theo:

• Ngành nghề, lĩnh vực, đặc thù, phương thức hoạt động;
• Loại hình pháp lý, cơ cấu sở hữu;
• Quy mô hoạt động, quy mô doanh thu, số nộp ngân sách;
• Mức độ tuân thủ và lịch sử tuân thủ pháp luật về thuế của người nộp thuế.

- Giảm thời hạn khai bổ sung hồ sơ khai thuế từ 10 ngày còn 05 ngày

- Quy định rõ hộ, cá nhân phải tự xác định mức doanh thu hằng năm để tính thuế…

Xem chi tiết: Điểm mới của Luật Quản lý thuế 2025

1.3. Đã có Luật Dự trữ quốc gia 2025, số 145/2025/QH15

Luật Dự trữ quốc gia 2025 có hiệu lực từ ngày 01/7/2026. Các quy định về dự trữ chiến lược sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2027.

Luật này điều chỉnh việc hình thành, quản lý, sử dụng dự trữ quốc gia và quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến các hoạt động này.

- Mục tiêu và chính sách dự trữ quốc gia

Dự trữ quốc gia được hình thành để đáp ứng các yêu cầu đột xuất, cấp bách như thiên tai, dịch bệnh, và phục vụ quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội. Nhà nước có chiến lược và quy hoạch tổng thể cho hệ thống kho dự trữ, đảm bảo quản lý tập trung, thống nhất và huy động nguồn lực xã hội tham gia.

- Quản lý và sử dụng hàng dự trữ quốc gia

Hàng dự trữ quốc gia phải được quản lý chặt chẽ, an toàn, và sử dụng đúng mục đích. Việc nhập, xuất hàng phải đảm bảo đúng thẩm quyền, chủng loại, số lượng và chất lượng. Hàng dự trữ sau khi xuất cấp phải được nhập bù theo quy định.

- Ngân sách và tài chính cho dự trữ quốc gia

Ngân sách nhà nước chi cho dự trữ quốc gia bao gồm chi cho hoạt động nhập, xuất, bảo quản và phát triển hệ thống kho. Bộ Tài chính quy định định mức chi phí và quản lý tài chính cho các hoạt động này.

1.4. Hướng dẫn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2025

Chính phủ đã ban hành Nghị định 320/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2025, có hiệu lực từ 15/12/2025:

Một số điểm mới đáng chú ý của Nghị định 320:

- Hóa đơn từ 05 triệu đồng phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt

Theo điểm c khoản 1 Điều 9 Nghị định 320/2025/NĐ-CP, khoản chi mua hàng hóa, dịch vụ và các khoản thanh toán khác có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt từng lần có giá trị từ 05 triệu đồng trở lên sẽ được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.

- Giảm thời gian miễn thuế thu nhập doanh nghiệp

Theo điểm b khoản 4 Điều 4 Nghị định 320/2025/NĐ-CP, thu nhập từ bán sản phẩm làm ra từ công nghệ mới lần đầu tiên áp dụng ở Việt Nam được miễn thuế 03 năm kể từ khi có thu nhập từ bán sản phẩm. Trước đây, thời gian miễn thuế đối với sản phẩm này là 05 năm…

1.5. Quy định về đăng ký sử dụng biên lai thu thuế với hàng hóa xuất, nhập khẩu từ 01/01/2026

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 113/2025/TT-BTC quy định về biên lai thu thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phí hải quan, lệ phí hàng hóa, phương tiện vận tải quá cảnh.

Điều 5 Thông tư 113/2025/TT-BTC quy định về đăng ký sử dụng, thông báo phát hành biên lai đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu như sau:

- Đăng ký sử dụng biên lai điện tử qua cổng thông tin điện tử của Cục Hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 21 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP.

- Thông báo phát hành biên lai đặt in, tự in gửi đến Chi cục Hải quan khu vực nơi tổ chức thu đóng trụ sở chính theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 24 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP.

Chi cục Hải quan khu vực cập nhật thông tin phát hành biên lai trên trang thông tin điện tử của ngành Hải quan.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.

2. Luật Hành chính

2.1. Hướng dẫn lấy ý kiến nhân dân về thay đổi đơn vị hành chính

Chính phủ đã ban hành Nghị định 321/2025/NĐ-CP hướng dẫn việc lấy ý kiến nhân dân về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 16/12/2025.

Việc lấy ý kiến được thực hiện ở cấp xã khi có thay đổi liên quan đến đơn vị hành chính cấp tỉnh hoặc cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lấy ý kiến Nhân dân bằng cách phát Phiếu lấy ý kiến hộ gia đình. Các hình thức phát phiếu có thể được điều chỉnh phù hợp với tình hình địa phương, bao gồm cả việc sử dụng các phương tiện điện tử như trang thông tin điện tử hoặc mạng xã hội.

Kết quả lấy ý kiến phải nêu rõ số lượng hộ gia đình tham gia và tỷ lệ đồng ý. Nếu có từ 50% số hộ gia đình trở lên đồng ý, đề án sẽ được tiếp tục hoàn thiện và trình lên Hội đồng nhân dân để xem xét. Kết quả này cũng phải được công khai trên các cổng thông tin điện tử của địa phương và Chính phủ.

2.2. Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân đặc khu

Điều 9 Nghị định 322/2025/NĐ-CP quy định cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân đặc khu. Cụ thể:

1 - Ủy ban nhân dân đặc khu gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên.

Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân đặc khu là công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân đặc khu, trừ trường hợp bố trí sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp của cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan của cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân giữ chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân đặc khu.

2 - Số lượng cụ thể Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân đặc khu do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định bảo đảm tinh gọn, phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn tại địa bàn đặc khu và theo quy định của Chính phủ về khung số lượng Phó Chủ tịch, số lượng và cơ cấu Ủy viên Ủy ban nhân dân.

3 - Ủy ban nhân dân đặc khu được tổ chức các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác hoặc bố trí các công chức chuyên môn để tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân đặc khu quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực.

3. Luật Lao động

3.1. Quy định chi tiết về đăng ký lao động từ 01/01/2026

Nghị định 318/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm 2025 liên quan đến đăng ký lao động và hệ thống thông tin thị trường lao động, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.

Nghị định này áp dụng cho người lao động, người sử dụng lao động và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc đăng ký lao động và quản lý hệ thống thông tin thị trường lao động.

Người lao động thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, người có việc làm không thuộc đối tượng bảo hiểm bắt buộc và người thất nghiệp đều phải thực hiện đăng ký lao động.

Hồ sơ đăng ký bao gồm:

• Thông tin cá nhân
• Trình độ học vấn
• Tình trạng việc làm
• Bảo hiểm xã hội
• Các đặc điểm đặc thù.

Việc đăng ký có thể thực hiện trực tuyến qua Sàn giao dịch việc làm quốc gia hoặc ứng dụng VNeID.

4. Luật Đất đai

4.1. Chính sách tháo gỡ khó khăn trong tổ chức thi hành Luật Đất đai 2024

Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 254/2025/QH15, quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 với nhiều điểm đáng chú ý như:

- Quy định mới về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

• Mở rộng trường hợp Nhà nước thu hồi đất
• Thu hồi đất trước khi hoàn tất bồi thường, tái định cư
• Giá đất bồi thường được xác định theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất

- Điểm mới về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất

• Giao đất, cho thuê đất theo tiến độ
• Không đấu giá, không đấu thầu trong một số trường hợp

- Quy định về giá đất, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh

- Hướng dẫn cụ thể về nghĩa vụ tài chính về đất đai

- Hướng dẫn cụ thể về đăng ký đất đai, tách thửa, cấp Giấy chứng nhận