Thông tư 29 về dạy thêm: 6 quy định mới từ 14/02/2025

1. Dạy thêm trong nhà trường không được thu tiền

Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có quy định cụ thể về dạy thêm, học thêm trong nhà trường.

Theo đó, từ ngày 14/02/2025 việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học.

Trước đây, Khoản 1 Điều 7 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT quy định về thu và quản lý tiền học thêm đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường như sau:

- Thu tiền học thêm để chi trả thù lao cho giáo viên trực tiếp dạy thêm, công tác quản lý dạy thêm, học thêm của nhà trường; chi tiền điện, nước và sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm;

- Mức thu tiền học thêm do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh với nhà trường;

- Nhà trường tổ chức thu, chi và công khai thanh, quyết toán tiền học thêm thông qua bộ phận tài vụ của nhà trường; giáo viên dạy thêm không trực tiếp thu, chi tiền học thêm.

Có thể thấy:

Quy định cũ: dạy thêm trong nhà trường được thu tiền và mức thu theo thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh và nhà trường:

Quy định mới từ 14/02/2025: Dạy thêm trong nhà trường hoàn toàn không được thu tiền.

2. Chỉ 3 trường hợp được dạy thêm trong nhà trường

Cũng tại Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có quy định cụ thể về dạy thêm, học thêm trong nhà trường.

Theo đó, từ ngày 14/02/2025 việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho 03 đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học, gồm:

(1) Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt;

(2) Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi;

(3) Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.

Quy định cũ tại Điều 5 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, học sinh có nguyện vọng học thêm viết đơn xin học thêm gửi nhà trường; cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ có con em xin học thêm trực tiếp ký, ghi cam kết với nhà trường về dạy thêm, học thêm vào đơn xin học thêm và chịu trách nhiệm thực hiện cam kết.

Như vậy, trước đây thì học sinh chỉ cần có nguyện vọng viết đơn xin học thêm là được học thêm trong nhà trường.

Từ 14/02/2025: Chỉ 03 trường hợp nêu trên mới được đăng ký học thêm theo từng môn học trong hà trường.

3. Dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh

 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định, tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh từ ngày 14/02/2025 phải thực hiện các yêu cầu sau:

- Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;

- Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về:

• Các môn học được tổ chức dạy thêm;
• Thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp;
• Địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm;
• Danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm.

- Báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm.

Có thể hiểu, từ 14/02/2025, giáo viên muốn dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh thì bắt buộc phải đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Trước 14/02/2025: Chưa quy định về điều này.

4. Quy định hoạt động dạy thêm là hoạt động dạy học phụ thêm

Tại khoản 1 Điều 2 Thông tư 29 quy định:

“1. Dạy thêm, học thêm trong quy định này là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học, có nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông nhưng ngoài kế hoạch giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Thông tư 29 đã nêu rõ hoạt động dạy thêm là hoạt động phụ trợ giúp học sinh cải thiện chất lượng, so với Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT quy định: “Hoạt động dạy thêm, học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, giáo dục nhân cách của học sinh; phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và không gây nên tình trạng vượt quá sức tiếp thu của người học.”

5. Giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với hiệu trưởng

Thông tư 29 đã nâng cao trách nhiệm quản lý của hiệu trưởng đối với giáo viên thuộc sự quản lý của mình khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường với quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư 29:

3. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường (sau đây gọi chung là Hiệu trưởng) về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này)

6. Quy định rõ hơn về dạy thêm thu tiền phải đóng thuế

Tại khoản 2 Điều 7 Quản lý thu tiền dạy thêm, học thêm quy định: Mức thu tiền học thêm ngoài nhà trường do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh, học sinh với cơ sở dạy thêm. Việc thu, quản lý, sử dụng tiền học thêm thực hiện theo quy định của pháp luật về tài chính, tài sản, kế toán, thuế và các quy định khác có liên quan.

Do đó, giáo viên dạy thêm ở đơn vị có giấy phép kinh doanh, đóng thuế theo quy định, mọi hành vi gian dối, trốn thuế có thể bị xử phạt theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra Thông tư 29 còn quy định về xử lý khi vi phạm dạy thêm, học thêm. Cụ thể, khoản 1,2 Điều 16 nêu rõ nhà trường, cơ sở dạy thêm, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lí theo quy định của pháp luật.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, tùy vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm thì bị xử lí theo quy định của pháp luật.

Trên đây là thông tin về 6 quy định mới từ 14/02/2025 tại Thông tư 29 về dạy thêm.