Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL quy định định mức kinh tế - kỹ thuật đối với dịch vụ sản xuất tác phẩm báo chí in, báo chí điện tử sử dụng ngân sách nhà nước. Vậy tác phẩm báo chí dạng Audio, Video được áp dụng định mức sản xuất nào và việc áp dụng được thực hiện ra sao?
- 1. Tác phẩm báo chí dạng Audio, Video được áp dụng định mức sản xuất nào?
- 2. Định mức sản xuất tác phẩm báo chí gồm những loại hao phí nào?
- 2.1. Hao phí về nhân công
- 2.2. Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng
- 2.3. Hao phí về vật liệu sử dụng
- 3. Những chi phí nào chưa được tính trong định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất tác phẩm báo chí?
- 4. Tác phẩm báo chí được sử dụng trên nhiều nền tảng thì tính định mức như thế nào?
1. Tác phẩm báo chí dạng Audio, Video được áp dụng định mức sản xuất nào?

Theo mục 10 phần I Chương I Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL:
“Đối với tác phẩm báo chí thể hiện dưới hình thức Audio, Video, căn cứ quy trình tổ chức sản xuất, nguồn lực sản xuất thực tế, cơ quan báo chí áp dụng đối với thể loại, phần công việc thực hiện tương ứng trong định mức sản xuất tại Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL quy định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền hình.”
Như vậy, tác phẩm báo chí dạng Audio, Video áp dụng định mức sản xuất tương ứng tại Thông tư 01/2026/TT-BVHTTDL, căn cứ vào quy trình tổ chức sản xuất, nguồn lực sản xuất thực tế của cơ quan báo chí, thể loại tác phẩm và phần công việc được thực hiện. Hiện nay, chưa có quy định cụ thể về ấn định một mức hao phí riêng, cố định cho tất cả tác phẩm Audio, Video. Việc lựa chọn định mức được thực hiện theo quy định dẫn chiếu nêu trên.
2. Định mức sản xuất tác phẩm báo chí gồm những loại hao phí nào?
Theo khoản 2 Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL, định mức kinh tế - kỹ thuật tại Thông tư này là mức tối đa để hoàn thành việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, bao gồm:
- Hao phí về nhân công;
- Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng;
- Hao phí về vật liệu sử dụng.
Nội dung của từng loại hao phí được quy định cụ thể tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL.
2.1. Hao phí về nhân công
Hao phí về nhân công là thời gian lao động trực tiếp cần thiết của các hạng, cấp bậc lao động bình quân trực tiếp tham gia công việc nhất định, phù hợp với quy trình hoạt động báo chí in, báo chí điện tử.
Mức hao phí lao động trực tiếp trong định mức được tính bằng công. Mỗi công tương ứng với thời gian làm việc 01 ngày làm việc, tức 8 giờ, của người lao động theo quy định của pháp luật về lao động.
2.2. Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng
Hao phí về máy móc, thiết bị sử dụng là thời gian sử dụng các loại máy móc, thiết bị vào công việc nhất định, phù hợp với quy trình hoạt động sản xuất báo chí in, báo chí điện tử.
Mức hao phí máy móc, thiết bị được tính bằng ca sử dụng máy, mỗi ca tương ứng với 8 giờ.
2.3. Hao phí về vật liệu sử dụng
Hao phí về vật liệu sử dụng là số lượng các loại vật liệu cụ thể và cần thiết được sử dụng trực tiếp cho công việc nhất định trong hoạt động báo chí in, báo chí điện tử.
Theo khoản 2 Điều 4 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL, bảng định mức thể hiện các thông tin về thành phần hao phí, đơn vị tính, trị số định mức và ghi chú hướng dẫn cách tính trong những điều kiện kỹ thuật khác nhau hoặc đối với khối lượng công việc khác với đơn vị tính tại bảng định mức.
Đây là kết cấu chung của định mức kinh tế - kỹ thuật theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL. Riêng tác phẩm báo chí dạng Audio, Video, việc xác định định mức sản xuất cụ thể thực hiện theo quy định dẫn chiếu tại mục 10 phần I Chương I Phụ lục của Thông tư này.
3. Những chi phí nào chưa được tính trong định mức kinh tế - kỹ thuật sản xuất tác phẩm báo chí?
Khoản 4 Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL quy định các khoản chi phí chưa bao gồm trong định mức kinh tế - kỹ thuật tại Thông tư, gồm:
- Chi công tác phí, lưu trú;
- Chi nghiệp vụ chuyên môn, bao gồm chi phí mua bản quyền, tư liệu; chi khách mời, chuyên gia và các chi phí nghiệp vụ chuyên môn khác;
- Chi phát hành báo chí in;
- Chi phí hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm quản trị;
- Chi phí lao động gián tiếp;
- Chi phí quản lý;
- Chi phí hợp lý, hợp lệ khác (nếu có).
Đồng thời, khoản 5 Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL quy định khi xây dựng phương án giá dịch vụ sản xuất tác phẩm báo chí in, báo chí điện tử và in báo chí in, đăng tải báo chí điện tử, cơ quan báo chí được bổ sung các khoản chi phí nêu trên (nếu có) theo quy định hiện hành của Nhà nước và quy định của cơ quan chủ quản.
Đối với những chi phí liên quan đến nhiều hoạt động hoặc nhiều sản phẩm báo chí, cơ quan báo chí phải phân bổ cho các hoạt động, sản phẩm báo chí theo tiêu chí phù hợp khi xây dựng phương án giá sản xuất báo chí in, báo chí điện tử.
4. Tác phẩm báo chí được sử dụng trên nhiều nền tảng thì tính định mức như thế nào?
Khoản 6 Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL quy định:
“Đối với cơ quan báo chí có nhiều loại hình, sản phẩm báo chí: Tác phẩm báo chí được sử dụng cho nhiều loại hình, sản phẩm báo chí hoặc sử dụng trên mạng xã hội, nền tảng số thì chỉ áp dụng một lần định mức cho công tác xây dựng bản thảo; các hình thức khác còn lại chỉ được tính đối với phần công việc thực tế thực hiện.”
Theo đó, đối với cơ quan báo chí có nhiều loại hình, sản phẩm báo chí, khi một tác phẩm được sử dụng trên nhiều loại hình, sản phẩm báo chí hoặc trên mạng xã hội, nền tảng số thì:
- Công tác xây dựng bản thảo: Chỉ áp dụng định mức một lần.
- Các hình thức khác còn lại: Chỉ tính đối với phần công việc thực tế thực hiện.
Ngoài ra, theo khoản 7 Điều 3 Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL, đối với những sản phẩm, tác phẩm báo chí thể hiện dưới hình thức đặc thù chưa được quy định trong định mức kinh tế - kỹ thuật, khi xây dựng đơn giá, cơ quan báo chí căn cứ quy định hiện hành và thực tế của đơn vị để đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định.
Trên đây là thông tin về “Tác phẩm báo chí dạng Audio, Video được áp dụng định mức sản xuất nào?”. Theo Thông tư 23/2026/TT-BVHTTDL. Độc giả có thể tiếp tục theo dõi LuatVietnam.vn để cập nhật các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động báo chí
RSS