Phân biệt “pháo nổ”, “pháo hoa”, “pháo hoa không nổ”

1. Phân biệt “pháo nổ”, “pháo hoa”, “pháo hoa không nổ”

Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 137/2020/NĐ-CP quy định:

Như vậy, pháo nổ bao gồm pháo nổ và pháo hoa nổ. 

Trong đó:

- Pháo nổ là loại pháo có chứa thuốc pháo nổ, khi sử dụng gây ra tiếng nổ (pháo bánh, pháo quả… khi đốt gây ra tiếng nổ);

- Pháo hoa nổ là loại pháo có chứa thuốc pháo nổ, thuốc pháo, thuốc pháo hoa, khi sử dụng gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian.

- Còn pháo hoa là sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi đốt chỉ gây ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, đặc biệt là không gây ra tiếng nổ (theo điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định 137/2020/NĐ-CP).

Một số sản phẩm pháo hoa không có thuốc pháo nổ như: Que, nến khi châm lửa đốt phụt ra các tia sáng đủ màu sắc,…

2. Người dân được sử dụng loại pháo nào?

Theo Điều 17 Nghị định 137/2020/NĐ-CP quy định về sử dụng pháo hoa như sau:

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật.

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa.

Như vậy, cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các dịp Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm...

Loại pháo hoa mà cá nhân, tổ chức được phép đốt phải là pháo hoa không gây ra tiếng nổ do Bộ Quốc phòng sản xuất. Hiện nay, Nhà máy Z121 thuộc Bộ Quốc phòng là đơn vị duy nhất được phép sản xuất và cung cấp pháo hoa hợp pháp tại Việt Nam. 

Như vậy, người dân có thể mua các loại pháo hoa do Nhà máy Z121 sản xuất để sử dụng trong dịp Tết này.

3. Các hành vi bị nghiêm cấm về quản lý, sử dụng pháo

Các hành vi bị nghiêm cấm về quản lý, sử dụng pháo được nêu tại Điều 5 Nghị định 137/2020/NĐ-CP như sau:

- Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc chiếm đoạt pháo nổ; trừ trường hợp tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp, vận chuyển, sử dụng pháo hoa nổ theo quy định tại Nghị định 137/2020/NĐ-CP.

- Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép pháo hoa, thuốc pháo.

- Mang pháo, thuốc pháo trái phép vào, ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc vào nơi cấm, khu vực cấm, khu vực bảo vệ và mục tiêu bảo vệ.

- Lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Trao đổi, tặng, cho, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép; vận chuyển, bảo quản, tiêu hủy pháo không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến môi trường.

- Chiếm đoạt, mua, bán, trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, làm giả, sửa chữa, tẩy xóa các loại giấy phép về pháo.

- Giao pháo hoa nổ, thuốc pháo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện theo quy định.

- Hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện cách thức chế tạo, sản xuất, sử dụng trái phép pháo dưới mọi hình thức.

- Cố ý cung cấp thông tin sai lệch về quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo; không báo cáo hoặc báo cáo không kịp thời, che giấu hoặc làm sai lệch thông tin về việc mất, thất thoát, tai nạn, sự cố về pháo, thuốc pháo.

4. Mức phạt vi phạm đối với các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng pháo

Theo Điều 13 Nghị định 282/2025/NĐ-CP, các hành vi liên quan đến pháo và thuốc pháo sẽ bị xử phạt theo từng mức độ, cụ thể:

Ngoài hình thức xử phạt chính, một số hành vi thuộc nhóm vi phạm các quy định về các hành vi liên quan đến pháo và thuốc pháp cũng phải thực hiện các hình thức xử phạt bổ sung theo khoản 7 Điều 13 Nghị định 282/2025/NĐ-CP và biện pháp khắc phục hậu quả theo khoản 8 Điều 13 Nghị định 282/2025/NĐ-CP như sau: 

- Hình thức xử phạt bổ sung

• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm 

• Tước quyền sử dụng giấy phép về pháo từ 03 tháng đến 12 tháng 

- Biện pháp khắc phục hậu quả:

• Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường 

• Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm 

• Buộc nộp lại giấy phép về pháo đối với hành vi vi phạm 

​Trên đây là thông tin về việc Phân biệt “pháo nổ”, “pháo hoa”, “pháo hoa không nổ”…