English
RSS
1. Phân biệt “pháo nổ”, “pháo hoa”, “pháo hoa không nổ”
Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 137/2020/NĐ-CP quy định:
1. Pháo là sản phẩm có chứa thuốc pháo, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra phản ứng hóa học nhanh, mạnh, sinh khí, tạo ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, gây ra tiếng nổ hoặc không gây ra tiếng nổ. Pháo bao gồm: Pháo nổ, pháo hoa.
a) Pháo nổ là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra tiếng nổ hoặc gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian;
Pháo nổ gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian được gọi là pháo hoa nổ;
Pháo hoa nổ tầm thấp là quả pháo có đường kính không lớn hơn 90 mm hoặc tầm bắn không vượt quá 120 m. Pháo hoa nổ tầm cao là quả pháo có đường kính trên 90 mm hoặc tầm bắn trên 120 m;
b) Pháo hoa là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện tạo ra các hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, không gây ra tiếng nổ.
Như vậy, pháo nổ bao gồm pháo nổ và pháo hoa nổ.
Trong đó:
- Pháo nổ là loại pháo có chứa thuốc pháo nổ, khi sử dụng gây ra tiếng nổ (pháo bánh, pháo quả… khi đốt gây ra tiếng nổ);
- Pháo hoa nổ là loại pháo có chứa thuốc pháo nổ, thuốc pháo, thuốc pháo hoa, khi sử dụng gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian.
- Còn pháo hoa là sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi đốt chỉ gây ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, đặc biệt là không gây ra tiếng nổ (theo điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định 137/2020/NĐ-CP).
Một số sản phẩm pháo hoa không có thuốc pháo nổ như: Que, nến khi châm lửa đốt phụt ra các tia sáng đủ màu sắc,…
2. Người dân được sử dụng loại pháo nào?
Theo Điều 17 Nghị định 137/2020/NĐ-CP quy định về sử dụng pháo hoa như sau:
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật.
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa.
Như vậy, cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các dịp Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm...
Loại pháo hoa mà cá nhân, tổ chức được phép đốt phải là pháo hoa không gây ra tiếng nổ do Bộ Quốc phòng sản xuất. Hiện nay, Nhà máy Z121 thuộc Bộ Quốc phòng là đơn vị duy nhất được phép sản xuất và cung cấp pháo hoa hợp pháp tại Việt Nam.
Như vậy, người dân có thể mua các loại pháo hoa do Nhà máy Z121 sản xuất để sử dụng trong dịp Tết này.
3. Các hành vi bị nghiêm cấm về quản lý, sử dụng pháo
Các hành vi bị nghiêm cấm về quản lý, sử dụng pháo được nêu tại Điều 5 Nghị định 137/2020/NĐ-CP như sau:
- Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc chiếm đoạt pháo nổ; trừ trường hợp tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp, vận chuyển, sử dụng pháo hoa nổ theo quy định tại Nghị định 137/2020/NĐ-CP.
- Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép pháo hoa, thuốc pháo.
- Mang pháo, thuốc pháo trái phép vào, ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc vào nơi cấm, khu vực cấm, khu vực bảo vệ và mục tiêu bảo vệ.
- Lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Trao đổi, tặng, cho, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép; vận chuyển, bảo quản, tiêu hủy pháo không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến môi trường.
- Chiếm đoạt, mua, bán, trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, làm giả, sửa chữa, tẩy xóa các loại giấy phép về pháo.
- Giao pháo hoa nổ, thuốc pháo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện theo quy định.
- Hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện cách thức chế tạo, sản xuất, sử dụng trái phép pháo dưới mọi hình thức.
- Cố ý cung cấp thông tin sai lệch về quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo; không báo cáo hoặc báo cáo không kịp thời, che giấu hoặc làm sai lệch thông tin về việc mất, thất thoát, tai nạn, sự cố về pháo, thuốc pháo.
4. Mức phạt vi phạm đối với các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng pháo
Theo Điều 13 Nghị định 282/2025/NĐ-CP, các hành vi liên quan đến pháo và thuốc pháo sẽ bị xử phạt theo từng mức độ, cụ thể:
|
STT |
Hành vi vi phạm |
Mức phạt tiền |
|
1 |
- Không thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình, kết quả công tác quản lý, sử dụng pháo. - Sử dụng pháo hoa không đúng quy định của pháp luật. |
2 - 5 triệu đồng |
|
2 |
Giao pháo hoa, thuốc pháo hoa cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện theo quy định. |
5 - 10 triệu đồng |
|
3 |
- Chiếm đoạt, mua, bán, trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố các loại giấy phép về pháo. - Cố ý cung cấp thông tin sai lệch trong quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo hoặc không báo cáo, che giấu, làm sai lệch thông tin về việc mất, thất thoát, tai nạn, sự cố về pháo, thuốc pháo. - Vận chuyển, bảo quản, tiêu hủy pháo nhưng không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng tới môi trường. - Không thử nghiệm, kiểm định, đánh giá và đăng ký các loại pháo theo quy định của pháp luật trước khi sản xuất, kinh doanh, sử dụng tại Việt Nam. - Tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung các loại giấy phép về pháo. |
10 - 20 triệu đồng |
|
4 |
- Hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện trái phép cách thức chế tạo, sản xuất, sử dụng pháo. - Lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. - Mang pháo hoa, thuốc pháo trái phép vào, ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào nơi cấm, khu vực cấm, khu vực bảo vệ. - Trao đổi, cho, tặng, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép. - Sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt pháo nổ, pháo hoa nổ, thuốc pháo. - Giao pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện. |
20 - 40 triệu đồng |
|
5 |
Hành vi chế tạo, sản xuất, mua, bán, nhập khẩu, xuất khẩu, tàng trữ, vận chuyển trái phép pháo hoa, thuốc pháo có mức phạt tiền như sau: |
|
|
Số lượng dưới 05 kg pháo hoa hoặc dưới 0,5 kg thuốc pháo |
02 - 05 triệu đồng |
|
|
Số lượng từ 05 kg - 10 kg pháo hoa hoặc từ 0,5 kg - 01 kg thuốc pháo |
05 - 10 triệu đồng |
|
|
Số lượng từ 10 kg - 20 kg pháo hoa hoặc từ 01 kg - 02 kg thuốc pháo |
10 - 20 triệu đồng |
|
|
Số lượng từ 20 kg - 40 kg pháo hoa hoặc từ 02 kg - 05 kg thuốc pháo |
20 - 30 triệu đồng |
|
|
Số lượng từ 40 kg - 50 kg pháo hoa hoặc từ 05 kg - 10 kg thuốc pháo |
30 - 35 triệu đồng |
|
|
Số lượng từ 50 kg pháo hoa trở lên hoặc từ 10 kg thuốc pháo |
35 - 40 triệu đồng |
|
Ngoài hình thức xử phạt chính, một số hành vi thuộc nhóm vi phạm các quy định về các hành vi liên quan đến pháo và thuốc pháp cũng phải thực hiện các hình thức xử phạt bổ sung theo khoản 7 Điều 13 Nghị định 282/2025/NĐ-CP và biện pháp khắc phục hậu quả theo khoản 8 Điều 13 Nghị định 282/2025/NĐ-CP như sau:
- Hình thức xử phạt bổ sung
-
Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm
-
Tước quyền sử dụng giấy phép về pháo từ 03 tháng đến 12 tháng
- Biện pháp khắc phục hậu quả:
-
Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường
-
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm
- Buộc nộp lại giấy phép về pháo đối với hành vi vi phạm
Trên đây là thông tin về việc Phân biệt “pháo nổ”, “pháo hoa”, “pháo hoa không nổ”…
