Hoạt động giám sát thi hành pháp luật, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật được hỗ trợ kinh phí như thế nào?

1. Hoạt động giám sát thi hành pháp luật, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật được hỗ trợ kinh phí như thế nào?

Theo Điều 8 Thông tư 10/2026/TT-BTP, nội dung chi và định mức khoán chi hỗ trợ một số hoạt động giám sát thi hành pháp luật, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo Phụ lục IV kèm theo Thông tư 10/2026/TT-BTP. 

Kinh phí được xác định theo từng nhiệm vụ, hoạt động và sản phẩm hoàn thành, gồm báo cáo chuyên đề, báo cáo khảo sát, báo cáo giám sát, danh mục văn bản và báo cáo kiểm tra, rà soát.

Khoản 3 Điều 3 Thông tư 10/2026/TT-BTP quy định việc xây dựng dự toán, thanh toán và quyết toán thực hiện theo cơ chế khoán chi trên sản phẩm hoàn thành. Mức kinh phí được phê duyệt căn cứ vào:

• Tính chất, quy mô và khối lượng công việc;
• Yêu cầu về chất lượng sản phẩm;
• Thời gian thực hiện;
• Khả năng nguồn tài chính của Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.

Đối với nội dung không áp dụng khoán chi, việc quản lý, sử dụng và quyết toán thực hiện theo dự toán được phê duyệt, chi phí thực tế phát sinh và hóa đơn, chứng từ hợp pháp, hợp lệ.

2. Mức hỗ trợ hoạt động giám sát thi hành pháp luật là bao nhiêu?

Mục 1 Phụ lục IV Thông tư 10/2026/TT-BTP quy định năm nhóm nhiệm vụ, hoạt động giám sát thi hành pháp luật được hỗ trợ kinh phí:

Nhiệm vụ, hoạt động	Sản phẩm	Định mức, khung định mức khoán chi
Nghiên cứu, xây dựng các báo cáo chuyên đề về giám sát thi hành pháp luật	Báo cáo chuyên đề	12 triệu đồng/báo cáo
Tổ chức điều tra, khảo sát thực tế, hội thảo, tọa đàm, hội nghị, họp chuyên gia, tham vấn phục vụ giám sát thi hành pháp luật	Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát, hội thảo, tọa đàm, hội nghị	Từ 30–900 triệu đồng
Đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, vướng mắc, khó khăn, xác định nguyên nhân và phương án xử lý qua hoạt động giám sát	Báo cáo phân tích vướng mắc, khó khăn trong thi hành pháp luật, đề xuất phương án xử lý qua hoạt động giám sát	Từ 30–100 triệu đồng
Xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả giám sát thi hành pháp luật và kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật	Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát, kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật	18 triệu đồng
Đánh giá hiệu quả văn bản quy phạm pháp luật sau khi pháp luật được ban hành trên cơ sở giám sát thi hành pháp luật	Báo cáo	12 triệu đồng

3. Mức hỗ trợ kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật được quy định ra sao?

Mục 2 Phụ lục IV Thông tư 10/2026/TT-BTP quy định nội dung và khung định mức khoán chi như sau:

Nhiệm vụ, hoạt động	Sản phẩm	Khung định mức khoán chi
Tổ chức điều tra, khảo sát thực tế, hội thảo, tọa đàm, hội nghị, họp chuyên gia, tham vấn phục vụ kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật	Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát, hội thảo, tọa đàm, hội nghị	Từ 30–900 triệu đồng
Lập danh mục văn bản quy phạm pháp luật, nhóm quy định pháp luật cần kiểm tra, rà soát	Danh mục văn bản, nhóm quy định cần kiểm tra, rà soát	Từ 40–90 triệu đồng
Xây dựng báo cáo kiểm tra, rà soát, cảnh báo sớm nguy cơ mâu thuẫn, chồng chéo, khoảng trống pháp luật hoặc rủi ro pháp lý; đề xuất, đánh giá phương án xử lý	Báo cáo kiểm tra, rà soát, cảnh báo sớm, đề xuất và đánh giá phương án xử lý	Từ 40–80 triệu đồng
Văn bản thông qua, phê duyệt, công nhận hoặc có ý kiến của cấp có thẩm quyền đối với kết quả nghiên cứu	Văn bản	Từ 10–50 triệu đồng

4. Kinh phí được tạm ứng, nghiệm thu và quyết toán như thế nào?

4.1. Tạm ứng kinh phí

Theo khoản 1 và khoản 3 Điều 14 Thông tư 10/2026/TT-BTP, kinh phí được tạm ứng một lần khi cần thiết để triển khai nhiệm vụ đã được phê duyệt, với mức không quá 30% tổng kinh phí hỗ trợ, tài trợ.

Đối với nhiệm vụ cấp bách, phức tạp, cần huy động chuyên gia, tổ chức tư vấn hoặc đơn vị cung cấp dịch vụ, khoản 4 Điều 14 cho phép tạm ứng cao hơn nhưng không quá 50%. Hồ sơ phải thuyết minh lý do, kế hoạch sử dụng và biện pháp kiểm soát, thu hồi kinh phí.

4.2. Nghiệm thu sản phẩm

Theo Điều 16 Thông tư 10/2026/TT-BTP, khi hoàn thành nhiệm vụ, chủ thể nhận hỗ trợ nộp hồ sơ đề nghị nghiệm thu cho Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.

Hồ sơ nghiệm thu bao gồm:

• Văn bản đề nghị nghiệm thu của chủ thể nhận hỗ trợ, tài trợ;
• Văn bản của cấp có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền hoặc của người có thẩm quyền về việc giao, phê duyệt, cho phép lùi, rút, đưa ra khỏi hoặc bổ sung nhiệm vụ, hoạt động vào chương trình, kế hoạch;
• Sản phẩm hoàn thành của từng nhiệm vụ;
• Văn bản, tài liệu chứng minh việc thực hiện đúng cam kết (nếu có);
• Văn bản thông qua, phê duyệt, công nhận hoặc có ý kiến của cấp có thẩm quyền đối với kết quả của dự án, nhiệm vụ, hoạt động về nghiên cứu, hoạch định chiến lược về xây dựng pháp luật; nghiên cứu chính sách; tham gia xây dựng pháp luật quốc tế; kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật;
• Bảng tổng hợp kinh phí đã nhận, chi phí đã sử dụng tương ứng với từng sản phẩm hoàn thành, kinh phí còn lại, kinh phí đề nghị thanh toán tiếp hoặc hoàn trả (nếu có).

4.3. Thanh toán, quyết toán

Theo khoản 2 Điều 17 Thông tư 10/2026/TT-BTP, hồ sơ thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ gồm văn bản đề nghị thanh toán, quyết toán; biên bản và hồ sơ nghiệm thu; biên bản thanh lý hợp đồng.

Đối với nhiệm vụ áp dụng khoán chi, Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật thanh toán, quyết toán một lần, căn cứ sản phẩm hoàn thành, tiến độ, kết quả đầu ra, biên bản nghiệm thu, thanh lý và hợp đồng hỗ trợ.

Nếu có nội dung không khoán chi, chủ thể phải cung cấp thêm bảng kê chi trả, chứng từ chuyển khoản, hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh lý và hóa đơn, chứng từ liên quan.

Trên đây là thông tin về “Hoạt động giám sát thi hành pháp luật, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật được hỗ trợ kinh phí như thế nào?” Bạn đọc có thể tham khảo các văn bản liên quan tại LuatVietnam.vn.