Chính sách mới về Giáo dục hiệu lực tháng 5/2026

1. Từ 15/5/2026, bổ sung nhiều hoạt động không thuộc phạm vi dạy thêm, học thêm

Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT ban hành ngày 31/3/2026, có hiệu lực từ 15/5/2026, đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về dạy thêm, học thêm.

Theo quy định tại Điều 1 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT, khoản 1 Điều 2 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được sửa đổi, làm rõ khái niệm dạy thêm, học thêm. Theo đó, dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng quy định trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học, hoạt động giáo dục trong Chương trình giáo dục phổ thông và chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, trung học phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Đáng chú ý, quy định mới đã làm rõ phạm vi điều chỉnh khi xác định chỉ những hoạt động dạy học phụ thêm gắn trực tiếp với nội dung các môn học trong chương trình chính khóa mới được coi là dạy thêm, học thêm.

Đồng thời, bổ sung quy định về các hoạt động không thuộc phạm vi dạy thêm, học thêm. Cụ thể, các hoạt động giáo dục như văn hóa, nghệ thuật, thể thao; tăng cường năng lực ngoại ngữ; giáo dục STEM/STEAM; phát triển năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI); giáo dục hướng nghiệp; kỹ năng sống và các nội dung giáo dục khác nhằm phát triển toàn diện, đáp ứng nhu cầu, sở thích, năng khiếu của học sinh nhưng không thuộc nội dung chương trình các môn học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành sẽ không bị điều chỉnh bởi quy định về dạy thêm, học thêm.

Như vậy, từ ngày 15/5/2026, nhiều hoạt động giáo dục ngoài chương trình chính khóa sẽ không còn được xem là dạy thêm, học thêm mà được thực hiện theo các quy định pháp luật có liên quan.

Từ thời điểm này, giáo viên dạy thêm phải báo cáo mối quan hệ với người đứng tên cơ sở dạy thêm; đồng thời hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm dạy thêm kéo dài từ 15/5/2026

>> Xem thêm: 7 điểm mới tại Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT về dạy thêm, học thêm từ 15/5/2026

2. Từ 10/5/2026, áp dụng Điều lệ chung cho trường tiểu học, THCS, THPT và trường nhiều cấp học

Từ ngày 10/5/2026, Thông tư 15/2026/TT-BGDĐT chính thức có hiệu lực, ban hành Điều lệ thống nhất áp dụng cho các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học trên phạm vi cả nước.

Điều lệ ban hành kèm theo Thông tư quy định toàn diện về tổ chức, quản lý và hoạt động của nhà trường, bao gồm nhiệm vụ, quyền hạn của nhà trường; hoạt động giáo dục; quyền và nghĩa vụ của giáo viên, nhân sự hỗ trợ giáo dục và học sinh; tài chính, tài sản; cũng như mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.

Theo đó, trường phổ thông được xác định là cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.

Điểm đáng chú ý, Điều lệ mới trao quyền chủ động cho nhà trường trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục phù hợp với điều kiện thực tế; đồng thời được quyết định phương pháp, hình thức tổ chức dạy học và triển khai các hoạt động như trải nghiệm, hướng nghiệp, STEM/STEAM, phát triển năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI), kỹ năng sống theo quy định.

Bên cạnh đó, nhà trường phải đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý và dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin, học liệu số, quản lý và kết nối dữ liệu giáo dục, bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin.

Về tổ chức bộ máy, hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường, thực hiện quản lý, điều hành và trách nhiệm giải trình theo quy định.

Trong hoạt động giáo dục, việc kiểm tra, đánh giá học sinh phải bảo đảm toàn diện, khách quan, vì sự tiến bộ của học sinh; chú trọng đánh giá quá trình, không so sánh học sinh với nhau và không gây áp lực đối với học sinh, giáo viên và cha mẹ học sinh.

Thông tư 15/2026/TT-BGDĐT đồng thời thay thế các quy định trước đây về Điều lệ trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, cũng như các quy định liên quan đến chuyển trường và quy chế xét tốt nghiệp trung học cơ sở, qua đó thống nhất một điều lệ chung cho toàn bộ hệ thống giáo dục phổ thông.

3. Từ 15/5/2026, học bạ, bằng cấp sẽ được tích hợp trên VNeID

Nghị định 88/2026/NĐ-CP về quản lý dữ liệu giáo dục và đào tạo được ban hành ngày 28/3/2026, trong đó quy định việc xây dựng và khai thác dữ liệu hồ sơ học tập suốt đời của người học.

Theo khoản 1 Điều 8 Nghị định 88/2026/NĐ-CP, dữ liệu hồ sơ học tập suốt đời được tạo lập với các nội dung chính gồm:

- Thông tin học bạ ghi nhận toàn bộ quá trình học tập, kết quả học tập và rèn luyện trong giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên;

- Thông tin về văn bằng, chứng chỉ sau khi tốt nghiệp hoặc hoàn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng; thông tin công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

- Thông tin kết quả học tập trong giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp;

- Thông tin chứng nhận kết quả đánh giá năng lực qua các kỳ thi, kiểm tra do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền tổ chức; thông tin về giải thưởng, thành tích học tập; 

- Thông tin xác nhận đang theo học tại cơ sở giáo dục.

Bên cạnh đó, khoản 3 Điều 12 Nghị định 88/2026/NĐ-CP quy định việc khai thác, sử dụng dữ liệu giáo dục và đào tạo. Theo đó, các cơ quan, đơn vị trong hệ thống giáo dục quốc dân có trách nhiệm chuẩn bị hạ tầng công nghệ hoặc sử dụng dịch vụ phù hợp để tạo lập, cập nhật và báo cáo dữ liệu hồ sơ học tập suốt đời theo quy định.

Dữ liệu sau khi được tiếp nhận và lưu trữ hợp lệ trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về giáo dục và đào tạo sẽ được chia sẻ, liên thông và tích hợp tự động trên ứng dụng định danh quốc gia VNeID. Cá nhân có quyền khai thác dữ liệu hồ sơ học tập của mình trên ứng dụng này và sử dụng với giá trị tương đương các loại giấy tờ truyền thống.

Như vậy, từ ngày 15/5/2026, học bạ, bằng cấp cùng các thông tin học tập quan trọng của người học sẽ được tích hợp trên VNeID, cho phép sử dụng thay thế bản giấy, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

4. Sách giáo khoa điện tử không thay thế sách giáo khoa bản in 

Thông tư 22/2026/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 06/4/2026, có hiệu lực từ ngày 22/5/2026, đã đưa ra quy định rõ ràng về việc chuyển thể sách giáo khoa bản in sang sách giáo khoa điện tử, trong đó một nội dung được đặc biệt quan tâm là khẳng định sách giáo khoa điện tử không thay thế sách giáo khoa bản in.

Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 22/2026/TT-BGDĐT, sách giáo khoa điện tử được xây dựng trên cơ sở sách giáo khoa bản in đã được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, bảo đảm tính khoa học, chính xác và sư phạm của nội dung dạy học. Việc chuyển thể sang định dạng số chỉ nhằm bổ sung các yếu tố công nghệ, tăng khả năng tương tác và hỗ trợ quá trình dạy học, không làm thay đổi bản chất nội dung của sách giáo khoa.

Đáng chú ý, Thông tư quy định rõ: sách giáo khoa điện tử không thay thế sách giáo khoa bản in và không mang tính bắt buộc đối với cơ sở giáo dục, giáo viên, học sinh. Quy định này thể hiện định hướng triển khai sách giáo khoa điện tử theo hướng hỗ trợ, bổ sung cho hoạt động dạy học, thay vì thay thế hoàn toàn phương thức truyền thống.

Bên cạnh đó, việc xây dựng và sử dụng sách giáo khoa điện tử phải tuân thủ các nguyên tắc chặt chẽ. Nội dung phải phù hợp với quan điểm, đường lối của Đảng, tuân thủ pháp luật về bản quyền, sở hữu trí tuệ, bảo mật thông tin và các quy định liên quan. Đồng thời, sách giáo khoa điện tử phải gắn với điều kiện thực tiễn của Việt Nam, phù hợp với xu thế giáo dục tiên tiến, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển công dân số.

Một yêu cầu quan trọng khác là không được thu thập, khai thác thông tin, dữ liệu người dùng trái quy định và phải bảo vệ thông tin cá nhân của học sinh, giáo viên theo quy định pháp luật. Đây là nội dung nhằm đảm bảo an toàn dữ liệu trong quá trình triển khai sách giáo khoa điện tử trên môi trường số.

5. Bổ sung mức Tiền bậc 1 trong Khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam từ 31/5/2026

Thông tư 33/2026/TT-BGDĐT (ban hành ngày 15/4/2026) bổ sung Tiền bậc 1 (Pre A1) vào Khung năng lực ngoại ngữ dùng cho Việt Nam (KNLNNVN). Khung được xây dựng tham chiếu CEFR và chia thành 3 cấp như sau:

Cấp độ	KNLNNVN	CEFR
	Tiền bậc 1	Pre A1
Sơ cấp	Bậc 1	A1
	Bậc 2	A2
Trung cấp	Bậc 3	B1
	Bậc 4	B2
Cao cấp	Bậc 5	C1
	Bậc 6	C2

Theo Điều 3 Thông tư 33/2026/TT-BGDĐT, KNLNNVN được sử dụng để:

- Làm chuẩn thống nhất về năng lực ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân.

- Làm căn cứ xây dựng chương trình, giáo trình, kiểm tra, đánh giá và chuẩn đầu ra.

- Hỗ trợ giáo viên giảng dạy, người học tự đánh giá năng lực.

- Phục vụ công nhận, quy đổi chứng chỉ ngoại ngữ và hợp tác quốc tế theo CEFR.

6. Áp dụng Khung năng lực số cho giáo viên từ 12/5/2026

Ngày 27/3/2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư 18/2026/TT-BGDĐT quy định Khung năng lực số đối với giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên.

Theo Điều 1 Thông tư này, Khung năng lực số áp dụng cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý và các tổ chức, cá nhân có liên quan; là căn cứ để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá năng lực số trong toàn ngành giáo dục.

Khung năng lực số được sử dụng để xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng; hỗ trợ giáo viên, cán bộ quản lý tự đánh giá, phát triển năng lực; đồng thời bảo đảm thống nhất yêu cầu về năng lực số trong hệ thống giáo dục.

Về tổ chức thực hiện, Điều 3 quy định trách nhiệm của cơ quan quản lý, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và đội ngũ giáo viên. Trong đó, cơ sở đào tạo phải tích hợp nội dung năng lực số vào chương trình đào tạo; giáo viên, cán bộ quản lý chủ động tham gia bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm.

Khung năng lực số ban hành kèm theo Thông tư xác định các khái niệm nền tảng như công nghệ số, dữ liệu số, trí tuệ nhân tạo, môi trường số và được cấu trúc gồm 6 miền năng lực với 20 năng lực thành phần. Các miền trọng tâm gồm: tổ chức dạy học trong môi trường số; kiểm tra, đánh giá; trao quyền cho người học; phát triển kỹ năng công nghệ số; bảo đảm an toàn số và phát triển chuyên môn.

Trên đây là Chính sách mới về Giáo dục hiệu lực tháng 5/2026.