Điểm mới Nghị định 52/2025/NĐ-CP về chế độ trong quân đội từ 01/3/2025

1. Bổ sung sĩ quan nghỉ hưu được hưởng trợ cấp một lần

Điểm a khoản 1 Điều 1 Nghị định 52/2025/NĐ-CP đã bổ sung thêm đối tượng sĩ quan nghỉ hưu được hưởng chế độ trợ cấp một lần là sĩ quan dôi dư do thay đổi biểu tổ chức theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Đồng thời, điểm b khoản 1 Điều 1 Nghị định 52/2025/NĐ-CP đã bổ sung chế độ, chính sách với sĩ quan nghỉ hưu như sau:

3. Sĩ quan khi có quyết định nghỉ hưu, nếu đã được thăng cấp bậc quân hàm, nâng lương được 2/3 thời hạn trở lên và được đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên thì được thăng cấp bậc quân hàm, nâng lương (trừ trường hợp thăng quân hàm cấp tướng)

2. Chế độ với sĩ quan chuyển ngành từ 01/3/2025

Sĩ quan chuyển ngành được xếp lương theo vị trí việc làm mới, công việc mới và chức vụ mới kể từ ngày có quyết định chuyển ngành có hiệu lực và được sửa đổi theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 1 Nghị định 52/2025/NĐ-CP như sau:

- Tiền lương mới thấp hơn tiền lương được hưởng tại thời điểm chuyển ngành: Được bảo lưu mức lương, phụ cấp thâm niên, mức hưởng và đóng bảo hiểm xã hội tại thời điểm chuyển ngành trong thời gian 18 tháng kể từ ngày quyết định chuyển ngành có hiệu lực.

Cơ quan mới sẽ thực hiện việc chi trả mức lương, phụ cấp thâm niên… được bảo lưu này.

- Được tiếp tục hưởng lương bảo lưu ngoài 18 tháng nêu trên theo quyết định của Thủ trưởng cơ quan quản lý.

- Mức chênh lệch bảo lưu sẽ giảm tương ứng khi cán bộ, công chức, viên chức được nâng lương/hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung trong ngạch/nâng ngạch.

Tuy nhiên, chế độ phụ cấp thâm niên sau thời gian bảo lưu lương (18 tháng) của sĩ quan chuyển ngành chỉ thực hiện đến khi Chính phủ ban hành quy định mới thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW.

- Nếu được nâng lương mà mức lương mới cao hơn mức lương tại thời điểm chuyển ngành: Được hưởng lương mới.

Trong khi đó, theo quy định cũ tại điểm d khoản 1 Điều 3 Nghị định 21/2009/NĐ-CP thì chỉ quy định sĩ quan chuyển ngành được xếp lương phù hợp với công việc mới.

Đồng thời, Nghị định 52 cũng bổ sung một số nội dung mới như sau:

- Sĩ quan chuyển ngành, không đủ điều kiện hưởng lương hưu mà thôi việc thì được hưởng chế độ BHXH theo quy định và trợ cấp thôi việc do cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức tại thời điểm thôi việc chi trả. Trong đó, cách tính như sau:

• Cứ mỗi năm công tác trong quân đội: Hưởng 01 tháng tiền lương của tháng liền kề trước khi chuyển ngành
• Được chuyển đổi theo chế độ tiền lương tại thời điểm thôi việc để làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc…

- Chuyển ngành sang làm việc tại cơ quan hưởng lương từ ngân sách, có thời gian công tác trong Quân đội được xác định là chuẩn úy, nghỉ hưu sẽ được tính hệ số lương làm cơ sở tính bình quân tiền lương trong tính lương hưu với thời gian chuẩn uy là 3,9.

3. Thay đổi trong chế độ với sĩ quan phục viên

Những chế độ, chính sách với sĩ quan phục viên được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định 52/2025/NĐ-CP như sau:

- Được hưởng trợ cấp tạo việc làm bằng 06 tháng tiền lương cơ sở (trước đó, điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định 21/2009/NĐ-CP đang là 06 tháng tiền lương tối thiểu chung).

Sự sửa đổi này để phù hợp với quy định hiện tại vì đã thay thế cách gọi lương tối thiểu chung thành mức lương cơ sở.

- Nếu cơ quan nơi sĩ quan công tác trước khi phục viên đã sáp nhập hoặc giải thể thì thời gian sĩ quan phục viên về địa phương không tính là thời gian công tác tham gia bảo hiểm xã hội.

- Sĩ quan đã phục viên về địa phương trong không quá 01 năm từ ngày quyết định phục viên có hiệu lực, nếu được tuyển dụng vào cơ quan hưởng lương từ ngân sách nhà nước:

• Được thực hiện chế độ chuyển ngành.
• Hoàn trả trợ cấp phục viên một lần, trợ cấp BHXH một lần đã nhận.

- Sĩ quan đã phục viên về địa phương trong không quá 01 năm kể từ ngày quyết định phục viên có hiệu lực, nếu được tuyển dụng vào cơ quan không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, có nguyện vọng bảo lưu thời gian đóng BHXH thì phải: Hoàn trả trợ cấp BHXH một lần đã nhận.

Trong khi đó, quy định cũ đang áp dụng với trường hợp này khi sĩ quan đã phục viên về địa phương trong không quá 01 năm nếu muốn tính nối thời gian đóng BHXH.

Như vậy, về cơ bản, các nội dung về chế độ với sĩ quan đã phục viên đều không có sự khác biệt so với trước đây trừ bổ sung quy định cách tính thời gian sĩ quan phục viên về địa phương khi có sáp nhập/giải thể cơ quan trước khi sĩ quan phục viên công tác.

4. Bổ sung điều kiện sĩ quan chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp được hưởng trợ cấp

Sĩ quan tại ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp hoặc công chức quốc phòng tại Điều 8 Nghị định 21/2009/NĐ-CP được bổ sung điều kiện hưởng chế độ tại Nghị định 52/2025/NĐ-CP như sau:

- Sĩ quan tại ngũ chuyển sang công chức quốc phòng được hưởng trợ cấp một lần nếu:

• Có thời gian trực tiếp chiến đấu, phục vụ chiến đấu
• Công tác ở địa bàn khó khăn, ngành nghề có tính chất đặc thù

Trong đó, sĩ quan tại ngũ nếu có thời gian trực tiếp chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc công tác ở địa bàn khó khăn, ngành nghề có tính chất đặc thù, thì khi chuyển sang công chức quốc phòng được hưởng chế độ trợ cấp một lần như sau:

• Thời gian trực tiếp chiến đấu, phục vụ chiến đấu được quy đổi 01 năm bằng 01 năm 06 tháng.
• Sĩ quan công tác ở địa bàn có phụ cấp đặc biệt với mức 100% hoặc ngành nghề đặc thù được xếp lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm: Quy đổi 01 năm bằng 01 năm 04 tháng.
• Sĩ quan công tác ở địa bàn có phụ cấp khu vực từ hệ số 0,7 trở lên hoặc ngành có tính chất đặc thù được xếp lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm: Quy đổi 01 năm bằng 01 năm 02 tháng.

Thời gian tăng thêm do quy đổi ở trên được tính trợ cấp một lần với mức cứ 01 năm được trợ cấp bằng 01 tháng lương.

Nếu do yêu cầu của Quân đội mà công chức quốc phòng chuyển sang sĩ quan thì khi thôi phục vụ tại ngũ: Thời gian tính trợ cấp một lần cho thời gian tăng thêm do quy đổi nêu trên không được tính lại.

Trong khi đó, quy định cũ chỉ nêu sĩ quan tại ngũ chuyển sang công chức quốc phòng được trợ cấp một lần.

- Sĩ quan tại ngũ chuyển sang công chức quốc phòng khi đủ điều kiện hưởng lương hưu và có mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH làm căn cứ tính lương hưu tại thời điểm nghỉ hưu thấp hơn tại thời điểm chuyển sang công chức quốc phòng thì được tính lương hưu như sĩ quan chuyển ngành sang làm việc ở cơ quan hưởng lương từ ngân sách Nhà nước như quy định ở trên.

- Sĩ quan tại ngũ chuyển sang công chức quốc phòng khi đủ điều kiện hưởng lương hưu, nếu mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH làm căn cứ để tính lương hưu tại thời điểm nghỉ thấp hơn tại thời điểm chuyển sang công chức quốc phòng thì được tính như sĩ quan chuyển ngành sang cơ quan hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Trong đó, tiền lương và thời gian công tác tính chế độ ở trên được quy định tại Điều 10 Nghị định 21/2009/NĐ-CP như sau:

- Tiền lương:

• Theo cấp bậc quân hàm, phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên nghề, hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có).
• Tiền trợ cấp một lần với quan nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm là tiền lương bình quân của 05 năm cuối trước khi nghỉ hưu
• Tiền lương tháng tính trợ cấp phục viên một lần, trợ cấp một lần với thời gian tăng thêm sau khi quy đổi của sĩ quan có thời gian trực tiếp chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc công tác ở địa bàn, ngành nghề có tính chất đặc thù khi thôi phục vụ tại ngũ hoặc khi hy sinh, từ trần là tiền lương, phụ cấp hiện hưởng.

- Thời gian để tính hưởng chế độ trợ cấp một lần: Tổng thời gian phục vụ trong quân đội và thời gian công tác tại cơ quan hưởng lương từ ngân sách nhà nước có đóng BHXH trước khi vào phục vụ trong quân đội. Trong đó, nếu có tháng lẻ thì:

• Dưới 03 tháng: Không tính.
• Từ đủ 03 - đủ 06 tháng: Tính bằng ½ mức hưởng của một năm.
• Từ trên 06 - dưới 12 tháng: Tính bằng mức hưởng của một năm.

Trên đây là điểm mới Nghị định 52/2025/NĐ-CP về chế độ trong quân đội từ 01/3/2025.