- 1. Báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì?
- 2. Chi tiết nội dung chính báo cáo đánh giá tác động môi trường
- 3. Mẫu báo cáo đánh giá tác động môi trường
- 4. Giải đáp liên quan đến báo cáo đánh giá tác động môi trường
- 4.1 Báo cáo đánh giá tác động môi trường do ai lập?
- 4.2 Báo cáo đánh giá tác động môi trường có thời hạn trong bao lâu?
1. Báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì?
Trước hết, về khái niệm đánh giá tác động môi trường (ĐTM) thì tại khoản 7 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 có quy định như sau:
“7. Đánh giá tác động môi trường là quá trình phân tích, đánh giá, nhận dạng, dự báo tác động đến môi trường của dự án đầu tư và đưa ra biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.“
Bên cạnh đó, tại khoản 2 Điều 31 của Luật Bảo vệ môi trường 2020 có nội dung như sau:
“2. Kết quả đánh giá tác động môi trường được thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường.“
Theo đó, báo đánh giá tác động môi trường được hiểu là bản báo cáo ghi nhận kết quả của quá trình đánh giá tác động môi trường của chủ dự án hoặc đơn vị được thuê thực hiện.
2. Chi tiết nội dung chính báo cáo đánh giá tác động môi trường
Chi tiết nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường được đề cập tại Điều 32 của Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
- Đầu tiên là nội dung về xuất xứ dự án và về chủ dự án đầu tư, cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phê duyệt dự án đầu tư này; cơ sở pháp lý, kỹ thuật; phương pháp thực hiện đánh giá tác động môi trường và những phương pháp khác nếu có;
- Thứ hai là nội dung đánh giá sự phù hợp của dự án đối với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng và tỉnh, quy định pháp luật đối với vấn đề bảo vệ môi trường và những quy định khác nếu có liên quan;
- Thứ ba là nội dung đánh giá về việc lựa chọn hạng mục công trình, công nghệ và các hoạt động của dự án đầu tư được xác định sẽ có khả năng gây ra tác động xấu đến môi trường;
- Thứ tư là nội dung đánh giá hiện trạng môi trường; đánh giá về điều kiện kinh tế - xã hội, tự nhiên và đa dạng sinh học; nhận dạng những đối tượng sẽ bị dự án tác động đến và các yếu tố nhạy cảm về môi trường tại địa điểm nơi thực hiện dự án đầu tư; nội dung thuyết minh về sự phù hợp của dự án đối với địa điểm được lựa chọn thực hiện dự án;
- Thứ năm là nội dung nhận dạng, đánh giá và dự báo những tác động môi trường chính của dự án, các loại chất thải sẽ phát sinh theo giai đoạn của dự án đầu tư đối với môi trường; tính chất, quy mô của chất thải được phát thải; các tác động của dự án đối với đến di sản thiên nhiên, di tích lịch sử văn hóa, đa dạng sinh học và những yếu tố nhạy cảm khác; tác động từ việc nếu có thực hiện giải phóng mặt bằng, tái định cư, di dân; nội dung nhận dạng, đánh giá các sự cố môi trường được cho là có thể xảy ra của dự án đầu tư;
- Thứ sáu là nội dung ghi nhận về các công trình và biện pháp thu gom, lưu giữ cũng như xử lý chất thải;
- Thứ bảy là những biện pháp để giảm thiểu các tác động tiêu cực từ dự án đầu tư đối với môi trường; phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; các phương án phục hồi, cải tạo môi trường, bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có);
- Thứ tám là kết quả tham vấn;
- Thứ chín là nội dung đối với chương trình quản lý & giám sát môi trường.
- Cuối cùng là nội dung ghi nhận những kết luận, kiến nghị và các cam kết của chủ dự án.
3. Mẫu báo cáo đánh giá tác động môi trường
Theo quy định hiện hành, Mẫu báo cáo đánh giá tác động môi trường được Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định cụ thể tại Mẫu số 04 Phụ lục II của Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.
4. Giải đáp liên quan đến báo cáo đánh giá tác động môi trường
4.1 Báo cáo đánh giá tác động môi trường do ai lập?
Vì báo cáo đánh giá tác động môi trường là hình thức kết quả đánh giá tác động môi trường, do đó chủ thể thực hiện đánh giá tác động môi trường cũng là người chịu trách nhiệm lập báo cáo.
Như vậy, căn cứ khoản 1 Điều 31 Luật Bảo vệ môi trường 2020, Báo cáo đánh giá tác động môi trường sẽ do chủ dự án đầu tư lập, hoặc nếu chủ đầu tư thuế đơn vị tư vấn thì đơn vị tư thực hiện có trách nhiệm lập báo cáo.
4.2 Báo cáo đánh giá tác động môi trường có thời hạn trong bao lâu?
Căn cứ quy định tại điểm a khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có nội dung như sau đề cập đến việc thực hiện lại ĐTM:
”4. Trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án đầu tư trước khi vận hành, trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm sau đây:
a) Thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư khi có một trong các thay đổi về tăng quy mô, công suất, công nghệ sản xuất hoặc thay đổi khác làm tăng tác động xấu đến môi trường;“
Theo đó, Báo cáo đánh giá tác động môi trường không có thời hạn cố định. Chủ dự án có trách nhiệm lập lại báo cáo nếu có những thay đổi nêu trên mà không căn cứ vào thời gian.
Trên đây là các thông tin có liên quan về Báo cáo đánh giá tác động môi trường.