English
RSS
Đây là một trong những chính sách nhằm mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường, thúc đẩy sự phát triển của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa được đề xuất tại dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 2026, dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/7/2017.
Theo điểm a khoản 2 Điều 12 dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 2026 quy định:
Điều 12. Hỗ trợ tham gia mua sắm công và mở rộng thị trường
…
2. Ưu đãi trong mua sắm công
a) Gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp sử dụng ngân sách nhà nước có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong trường hợp không có doanh nghiệp nhỏ và vừa đáp ứng được yêu cầu thì doanh nghiệp quy mô lớn được tham gia theo pháp luật của đấu thầu;
b) Cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước để mua sắm công dành tối thiểu 20% tổng giá trị mua sắm công hoặc 20% tổng số gói thầu mua sắm công hằng năm để doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia. Việc xác định gói thầu dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Như vậy, dự thảo đề xuất bổ sung chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia mua sắm công và mở rộng thị trường. Theo đó, các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp sử dụng ngân sách Nhà nước có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Trường hợp không có doanh nghiệp nhỏ và vừa đáp ứng yêu cầu thì doanh nghiệp quy mô lớn mới được tham gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Bên cạnh việc ưu tiên đối tượng tham dự thầu, dự thảo cũng đề xuất trách nhiệm của cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách Nhà nước trong việc tạo cơ hội cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia mua sắm công.
Cụ thể, điểm b khoản 2 Điều 12 dự thảo quy định cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách Nhà nước để mua sắm công dành tối thiểu 20% tổng giá trị mua sắm công hoặc 20% tổng số gói thầu mua sắm công hằng năm để doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia. Việc xác định gói thầu dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Ngoài ra, để bảo đảm sự thống nhất với chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, dự thảo cũng đề xuất sửa đổi quy định về ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa trong Luật Đấu thầu.
Theo Điều 33 dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 2026, điểm d khoản 2 Điều 10 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 được sửa đổi theo hướng: gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham dự thầu.
So với quy định hiện hành, nội dung đề xuất này mở rộng đáng kể phạm vi hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực đấu thầu. Hiện nay, Luật Đấu thầu 2023 chỉ quy định dành một số gói thầu xây lắp có giá trị nhỏ hơn cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và vừa.
