Công bố 3 đạo luật mới vừa được Quốc hội khoá XI thông qua tại kỳ họp thứ 6.

Ngày 21/12, Văn phòng Chủ tịch nước đã họp báo về Lệnh của Chủ tịch nước công bố 3 đạo luật vừa được Quốc hội khoá XI thông qua tại kỳ họp thứ 6. Đó là: Luật Cạnh tranh, Luật Xuất bản và Luật An ninh quốc gia, tất cả đều có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2005.

Luật Cạnh tranh với 6 chương, 123 điều, có những quy định mới về hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lạnh mạnh, trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc cạnh tranh cũng như biện pháp xử lý vi phạm về cạnh tranh.

Một số nội dung đáng chú ý là: quy định rõ một số hành vi can thiệp bị cấm của cơ quan Nhà nước vào thị trường. Đó là hành vi buộc doanh nghiệp, cơ quan, cá nhân phải mua, bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ với doanh nghiệp được chỉ định hoặc có sự phân biệt đối xử với các doanh nghiệp, ép buộc các hiệp hội ngành nghề hoặc các doanh nghiệp liên kết nhau nhằm loại trừ, hạn chế, cản trở các doanh nghiệp khác cạnh tranh trên thị trường.

Trong hoạt động thương mại, các doanh nghiệp cũng sẽ bị cấm các thoả thuận được coi là "hạn chế cạnh tranh" như ngăn cản, kìm hãm không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh; thoả thuận loại bỏ khỏi thị trường những doanh nghiệp không phải là các bên của thoả thuận hoặc thông đồng để một hoặc các bên của thoả thuận thắng thầu trong việc cung ứng hàng hoá, dịch vụ.

Ngoài ra, khi các bên có thị phần kết hợp từ 30% trở lên trên thị trường còn bị cấm thoả thuận ấn định giá bán, phân chia thị trường tiêu thụ, hạn chế hoặc kiểm soát số lượng, khối lượng sản xuất, mua bán hàng hoá, dịch vụ hay hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, đầu tư.

Đạo luật cũng quy định rõ 10 loại hành vi cạnh tranh không lành mạnh, trong đó có hành vi bán hàng đa cấp bất chính.

Luật Xuất bản mới có 5 chương, 46 điều. Vấn đề được quan tâm và cũng là đổi mới nhất là Nhà nước khẳng định sẽ có chính sách khuyến khích, tạo điều kiện xây dựng ngành xuất bản trở thành kinh tế - kỹ thuật toàn diện.

Để đáp ứng điều đó, việc liên kết trong lĩnh vực xuất bản sẽ được mở rộng: nhà xuất bản được liên kết với tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, cá nhân có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh về in hoặc phát hành xuất bản phẩm và tổ chức có tư cách pháp nhân để tổ chức bản thảo, in và phát hành xuất bản phẩm...

Tuy nhiên, lĩnh vực nhập khẩu xuất bản phẩm vẫn thuộc về các doanh nghiệp nhà nước, còn xuất khẩu xuất bản phẩm không phải xin phép cơ quan quản lý Nhà nước.

Luật An ninh quốc gia được công bố lần này gồm 5 chương 36 điều, quy định về chính sách an ninh quốc gia, nguyên tắc, nhiệm vụ, biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và công dân trong bảo vệ an ninh quốc gia.

(Nguyên Quân - VietNam Economy)