Nghị quyết 29-NQ/TW: Chủ trương lớn phải lấy ý kiến rộng rãi trong Nhân dân

Nghị quyết 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng trong kỷ nguyên mới được ban hành ngày 15/10/2026.

Theo  tiểu mục 2.1 Mục III Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới, nâng cao chất lượng hoạch định chủ trương, đường lối, định hướng chiến lược:

2.1. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạch định chủ trương, đường lối, định hướng chiến lược

Chủ trương, quyết sách phải sát thực tiễn, đúng thẩm quyền, được nghiên cứu kỹ, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, khắc phục hạn chế, bất cập. Chủ trương lớn phải lấy ý kiến rộng rãi trong Nhân dân; vấn đề lớn, quan trọng phải đánh giá tác động, dự báo rủi ro, so sánh phương án, tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp, vấn đề mới, khó, chưa có tiền lệ phải thực hiện thí điểm có kiểm soát theo thẩm quyền, xác định rõ phạm vi, thời hạn, tiêu chí đánh giá, điều kiện kết thúc hoặc nhân rộng. Chương trình, kế hoạch hành động thực hiện phải khoa học, khả thi, rõ người, rõ việc, rõ thời hạn, rõ sản phẩm, được xây dựng đồng thời với dự thảo nghị quyết.

Như vậy Nghị quyết yêu cầu chủ trương lớn phải lấy ý kiến rộng rãi trong Nhân dân. Đối với vấn đề lớn, quan trọng, phải đánh giá tác động, dự báo rủi ro, so sánh phương án và tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, chủ trương, quyết sách phải sát thực tiễn, đúng thẩm quyền, được nghiên cứu kỹ, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn và khắc phục hạn chế, bất cập.

Với vấn đề mới, khó, chưa có tiền lệ, Nghị quyết yêu cầu thực hiện thí điểm có kiểm soát theo thẩm quyền. Việc thí điểm phải xác định rõ phạm vi, thời hạn, tiêu chí đánh giá, điều kiện kết thúc hoặc nhân rộng.

Chương trình, kế hoạch hành động thực hiện phải được xây dựng đồng thời với dự thảo nghị quyết, bảo đảm khoa học, khả thi, rõ người, rõ việc, rõ thời hạn và rõ sản phẩm. Văn bản của Đảng phải ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, đánh giá; thể hiện rõ quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp và trách nhiệm.

Nghị quyết yêu cầu chỉ ban hành văn bản mới khi thật sự cần thiết. Các văn bản chồng chéo, không còn phù hợp phải được thường xuyên rà soát để tích hợp, sửa đổi, thay thế hoặc bãi bỏ.

Tại mục 1 Phần III Nghị quyết 29, mỗi quyết sách còn phải xác định rõ mục tiêu cuối cùng, chủ thể thực hiện, trách nhiệm, nguồn lực, thời hạn và sản phẩm. Trong quá trình thực hiện, phải thường xuyên đo lường tác động, tiếp nhận phản hồi từ thực tiễn và kịp thời điều chỉnh chính sách không còn phù hợp. Khi không đạt mục tiêu, phải làm rõ nguyên nhân, xem xét trách nhiệm của các chủ thể liên quan.

Đối với việc tiếp nhận ý kiến, mục 3 Phần III yêu cầu thiết lập kênh tiếp nhận, xử lý, phản hồi ý kiến Nhân dân, doanh nghiệp; tạo điều kiện để cán bộ, đảng viên góp ý, phản biện chủ trương, chính sách. Việc học tập, quán triệt nghị quyết phải gắn với chức trách, nhiệm vụ và chương trình hành động của từng tổ chức, cá nhân.