Về biên chế chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu) nội dung Công văn 03/CV-BCĐ định hướng như sau:
- Chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.
- Trước mắt giữ nguyên biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện và cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã mới sau sáp nhập.
Cần thực hiện rà soát, tinh giản biên chế, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu công việc.
Dự kiến, biên chế bình quân mỗi cấp xã sẽ là khoảng 32 biên chế (không bao gồm khối đảng, đoàn thể), nhằm bảo đảm tinh gọn và hiệu quả trong công tác quản lý.

- Đối với biên chế viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập tại cấp xã, các địa phương sẽ dựa trên phương án sắp xếp và cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực phù hợp với điều kiện và đặc điểm của từng địa bàn.
- Bố trí chỉ tiêu biên chế viên chức được cấp có thẩm quyền giao, đồng thời thực hiện tinh giản biên chế, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.
- Các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ đẩy mạnh tự chủ trong công tác tổ chức và quản lý, đảm bảo phù hợp với điều kiện và đặc điểm của từng địa phương.