Chính sách mới hiệu lực hôm nay, 15/11/2026

Từ hôm nay, 15/11/2026, nhiều quy định liên quan trực tiếp đến phụ huynh, học sinh, người lao động và doanh nghiệp có hiệu lực. Đáng chú ý là việc Ban đại diện cha mẹ học sinh không được giữ tiền hỗ trợ, siết các khoản thu hoạt động giáo dục...

1. Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thu, quản lý tiền hỗ trợ

Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT thay thế Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT, thay đổi cách thức hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.

Trước đây, Điều 10 Điều lệ ban hành kèm Thông tư 55 cho phép kinh phí hoạt động của Ban đại diện được hình thành từ sự ủng hộ tự nguyện và nguồn tài trợ hợp pháp khác; đồng thời đã cấm quy định mức ủng hộ bình quân.

Theo quy định mới tại khoản 3 Điều 17 Thông tư 81 2026:

3. Cha mẹ học sinh tự nguyện quyết định việc hỗ trợ hoạt động quy định tại khoản 2 Điều này thông qua một trong các hình thức sau đây:
a) Cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ cần thiết cho hoạt động;
b) Thanh toán trực tiếp cho tổ chức, cá nhân cung cấp hàng hóa, dịch vụ.
Ban đại diện cha mẹ học sinh không thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ.

Như vậy, phụ huynh chỉ hỗ trợ bằng cách cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán cho bên cung cấp. Ban đại diện không được thu, tiếp nhận, quản lý tiền hỗ trợ, ấn định mức tối thiểu hay phân bổ nghĩa vụ đóng góp.

Nếu hỗ trợ không đủ, Ban đại diện phải điều chỉnh hoạt động, không yêu cầu phụ huynh bù phần thiếu. Việc không hỗ trợ cũng không được làm ảnh hưởng đến quyền lợi học sinh. 

2. Không được thu tiền học sinh để tổ chức giáo dục tăng cường

Theo Điều 14 Thông tư 85/2026/TT-BGDĐT, kinh phí tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường được bảo đảm từ dự toán chi thường xuyên, nguồn học liệu dùng chung và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Nhà trường không được thu tiền người học dưới bất kỳ hình thức nào cho hoạt động này; không chia kinh phí thành khoản thu bình quân hoặc đặt điều kiện đóng góp để học sinh được tham gia.

So với trước đây tại Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT về giáo dục kỹ năng sống, hoạt động ngoài giờ chính khóa, quy định mới phân định rõ hơn hoạt động giáo dục tăng cường thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước và nhà trường.

Tuy nhiên, không phải mọi chương trình liên kết đều phải dừng. Nhà trường cần xác định đúng tính chất hoạt động, điều kiện thực tế và kế hoạch giáo dục để tổ chức, bố trí kinh phí phù hợp. 

3. Không được chuyển hoạt động giáo dục tăng cường sang dịch vụ thu phí

Thông tư 85/2026/TT-BGDĐT đồng thời đặt ra giới hạn đối với hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học.

Hoạt động này phải dựa trên nhu cầu và sự tự nguyện; không được ép buộc học sinh tham gia. Đặc biệt, nhà trường không được chuyển nội dung giáo dục tăng cường sang hoạt động theo nhu cầu để thu tiền, hoặc lợi dụng hình thức này để tổ chức dạy thêm trái quy định.

Trước đây, khoản 3, khoản 4 Điều 3 Quy định ban hành kèm Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT đã yêu cầu tự nguyện và tuân thủ quy định dạy thêm, học thêm.

Điểm đáng chú ý của Thông tư 85 là làm rõ quy định giữa hai nhóm hoạt động có cơ chế kinh phí khác nhau. Vì vậy, sự đồng ý của phụ huynh không phải căn cứ để chuyển nội dung giáo dục tăng cường thành dịch vụ có thu tiền

4. Tổ chức nước ngoài phải công khai thông tin tuyển lao động Việt Nam

Điều 6 Nghị định 371/2026/NĐ-CP quy định:

Điều 6. Tuyển dụng người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam
1. Khi có nhu cầu tuyển dụng người lao động Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài phải thông báo bằng văn bản trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến, qua địa chỉ thư điện tử chính thức của cơ quan, tổ chức quản lý quy định tại Điều 5 Nghị định này, trong đó nêu rõ vị trí việc làm, số lượng cần tuyển dụng. Đồng thời, tổ chức, cá nhân nước ngoài phải thực hiện đăng tải công khai thông tin tuyển dụng người lao động Việt Nam trên Sàn giao dịch việc làm quốc gia (địa chỉ: https://www.vieclam.gov.vn) hoặc cổng thông tin việc làm hợp pháp khác hoặc trang thông tin điện tử chính thức của tổ chức.

Theo đó, tổ chức, cá nhân nước ngoài có nhu cầu tuyển lao động Việt Nam phải thông báo cho cơ quan, tổ chức quản lý và công khai thông tin tuyển dụng.

Việc đăng tin được thực hiện trên Sàn giao dịch việc làm quốc gia hoặc cổng thông tin việc làm hợp pháp khác hoặc trang thông tin điện tử chính thức của tổ chức. Như vậy, không bắt buộc chỉ đăng trên một sàn duy nhất.

So với cơ chế tuyển dụng tại Điều 22 Nghị định 152/2020/NĐ-CP, quy định mới làm rõ trách nhiệm công khai thông tin, đồng thời cho phép trực tiếp tuyển dụng hoặc đề nghị cơ quan quản lý hỗ trợ.

5. Cung cấp hồ sơ truy xuất thực phẩm trong 24 giờ khi được yêu cầu

Theo khoản 2 Điều 10 Thông tư Thông tư 63/2026/TT-BCT:

Điều 10. Lưu trữ hồ sơ, tài liệu truy xuất nguồn gốc
....

2. Thời hạn lưu trữ, bảo quản hồ sơ, tài liệu liên quan đến truy xuất nguồn gốc sản phẩm thực phẩm tối thiểu là 12 tháng kể từ ngày hết hạn sử dụng của sản phẩm đối với sản phẩm thực phẩm có hạn sử dụng, 60 tháng kể từ ngày sản xuất đối với sản phẩm thực phẩm không yêu cầu bắt buộc ghi hạn sử dụng.
3. Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải bảo đảm có thể cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến truy xuất nguồn gốc sản phẩm thực phẩm trong vòng 24 giờ kể từ khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

Như vậy, hồ sơ phải được lưu tối thiểu 12 tháng sau ngày hết hạn sử dụng. Với thực phẩm không bắt buộc ghi hạn sử dụng, thời gian lưu tối thiểu là 60 tháng từ ngày sản xuất. Đồng thời, phải bảo đảm cung cấp hồ sơ truy xuất trong vòng 24 giờ kể từ khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

Thông tư này thay thế Thông tư 11/2026/TT-BCT và tập trung vào truy xuất nguồn gốc bao quát cả việc tạo lập, cập nhật, kết nối và khai thác cơ sở dữ liệu thực phẩm.

6. Điều chỉnh giấy tờ kiểm tra khi khách đến cơ sở lưu trú

Điều 14 Nghị định 392/2026/NĐ-CP sửa đổi khoản 2 Điều 44 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, cập nhật danh mục giấy tờ tùy thân của khách lưu trú.

Cơ sở được kiểm tra một trong các giấy tờ như căn cước, căn cước công dân, hộ chiếu; thẻ thường trú hoặc tạm trú đối với người nước ngoài; giấy tờ khác có ảnh, có giá trị chứng minh nhân thân do cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam cấp.

So với danh mục trước đây, quy định mới bổ sung Căn cước và không còn liệt kê Chứng minh nhân dân.

Trường hợp khách không có giấy tờ tùy thân, sau khi bố trí phòng, cơ sở phải báo ngay Công an cấp xã hoặc đồn Công an quản lý địa bàn. Cần phân biệt: trách nhiệm thông báo trong trường hợp này đã có trong quy định trước, không phải nghĩa vụ lần đầu xuất hiện. 

7. Được miễn nộp tài liệu PCCC khi dữ liệu đã kết nối, chia sẻ

Nghị định 392/2026/NĐ-CP bổ sung cơ chế không phải nộp tài liệu chứng minh điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy trong hồ sơ về an ninh, trật tự khi dữ liệu quản lý nhà nước đã được kết nối, chia sẻ trên môi trường điện tử.

So với cách thức yêu cầu người làm thủ tục cung cấp tài liệu chứng minh, quy định mới cho phép khai thác thông tin sẵn có, hạn chế nộp lại giấy tờ cơ quan nhà nước đã quản lý.

Tuy nhiên, việc miễn nộp gắn với điều kiện dữ liệu thực tế đã được kết nối, chia sẻ, không áp dụng tự động cho tất cả cơ sở.

Quy định này cũng không miễn nghĩa vụ đáp ứng điều kiện PCCC. Doanh nghiệp vẫn phải duy trì an toàn tại cơ sở; phần được đơn giản hóa là tài liệu phải cung cấp khi giải quyết thủ tục hành chính. \

8. Ngành ngân hàng áp dụng quy định riêng về quản lý rủi ro AI

Thông tư 53/2026/TT-NHNN thiết lập yêu cầu về an toàn, quản lý rủi ro và điều kiện triển khai hệ thống AI dùng để ra quyết định hoặc hỗ trợ quyết định trong nghiệp vụ cung cấp dịch vụ cho khách hàng.

So với việc áp dụng các yêu cầu chung về công nghệ, an toàn thông tin, Thông tư đặt ra khuôn khổ chuyên biệt đối với AI, bao gồm đánh giá mô hình, kiểm soát rủi ro và điều kiện đưa hệ thống vào vận hành.

Đối với quyết định tự động ảnh hưởng trực tiếp đến nghĩa vụ tài chính hoặc khả năng tiếp cận dịch vụ, đơn vị phải lưu thông tin về cơ sở, yếu tố chính dẫn đến quyết định để phục vụ giải thích theo quy định.

Thông tư có hiệu lực từ 15/11/2026, tuy nhiên một số điều khoản áp dụng từ năm 2027. Vì vậy, tổ chức